就業是民生之本，穩就業就是保民生。近年來，廣東省東莞虎門組團（虎門、麻涌、沙田、中堂、濱海灣）攜手貴州銅仁市松桃不斷深化粵黔東西部勞務協作，通過“三聚焦”“三強化”新模式，圍繞信息共享、技能培訓、勞務輸出、産業轉移、校校合作、校企合作等方面，建立高效的勞務協作溝通機制，鋪設勞務協作“就業橋”，累計帶動松桃群眾赴沿海東部城市就業達10萬人次，打造了東西部勞務協作典範。
聚焦就業基本盤 強化勞務輸出穩就業
兩地結合東部就業市場優勢和松桃21萬外出就業勞動力資源，強化勞動力輸出，創新信息精準、培訓精準、輸出精準，推動松桃勞動力赴東部就業，托住群眾就業增收基本盤。
兩地召開勞務協作對接聯席會 楊智勇 攝
信息精準。兩地就業保障部門簽訂勞務協作協議，完善勞務協作機制，建好駐外勞務協作站，暢通信息渠道，保證就業信息供需精準。一方面由東莞虎門組團就業保障部門常態化收集、篩選用工規模大、薪資待遇好的企業信息，確保招聘信息精準；另一方面由松桃就業保障部門多渠道廣泛收集勞動力信息，結合本地實際，開展就業信息送上門服務，通過村“兩委”、微信群、抖音等線上線下渠道發布就業信息，保證招聘信息宣傳全覆蓋，確保就業供需兩頭精準。今年，常態化深入企業調研用工20多次，收集崗位5000余個，在507個村民社區張貼用工信息海報2000余張，網絡發布50余次。
粵菜師傅培訓 楊智勇 攝
培訓精準。松桃針對勞動力實際情況，制定個性化技能培訓計劃，邀請專業講師和技術人員，開展各類實用技能培訓。以脫貧人口、易地扶貧搬遷群眾、農村低收入群眾為重點，開展“訂單式、定崗式、定向式”培訓。推動專業鏈與産業鏈有效對接，全力開展“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“康養護理”等訂單式培訓。並在松桃籍務工群眾集中地開展跨省職業技能等級證、特種作業操作證“定崗式”培訓。同時，根據廣東省用工需求、産業特點開展“定向式”培訓，組織培訓機構到鄉村、村寨，確保培訓到“家”，讓培訓對象在家門口就能學到技能。今年，共開展各類培訓38次，受培訓群眾2382人。
送群眾到東莞就業 楊智勇 攝
輸出精準。兩地建立健全勞務協作服務保障體系，為外出務工人員提供全方位服務。在輸出地，做好政策宣傳、就業指導等工作，在輸入地，加強與虎門企業的溝通協調，確保務工人員的工作環境、工資待遇等得到有效保障，積極維護務工人員的合法權益，設立維權熱線。在虎門鎮建立勞務協作站，拓展就業渠道，落實東西部就業惠民補貼，實現勞動力精準輸出。&&補貼政策，通過東西部勞務協作實現到廣東省和其他地區連續就業3個月（含）以上的松桃籍脫貧人口、農村低收入人口、易地扶貧搬遷人口，能得到500元至1000元不等的就業補貼，全力促進群眾就業。春節前後，松桃組織群眾參加東部企業遠程招聘、東西部協作農村勞動力春風行動就業援助、專場招聘會等公共招聘活動。開展“點對點”“一站式”勞務輸出暖心服務，保證就業群眾“出門就上車、下車就進廠”的精準輸出。3年來，兩地共舉辦招聘會8次，兌現就業補貼1240萬元。
聚焦就業壓艙石 強化産業承接保就業
兩地結合東莞製造業優勢，依託共建産業園區，承接東部勞動密集型産業梯度轉移，讓群眾就近就業，夯實群眾就業壓艙石。
共建産業園區
共建産業承接平台。松桃依託“一縣一園”協作契機，用好東西部協作資金，自2021年以來共投入1.15億元共建工業園區與省級“粵黔協作鄉村振興示範園”，按照規模養殖、以養帶種、以種促養、種養循環的思路，布局百億級禽蛋産業，引進龍頭企業促就業。大力推廣東莞“最多跑一次”改革經驗，做好東部勞動密集型企業落戶落地服務，將園區打造成勞動密集型企業的“孵化器”，擴大就業容量。
群眾在東西部協作企業就業 龍元彬 攝
促進群眾就近就業。該縣探索實施招商快、投産快、發展快、投資快、配套快的“五快法”，先後引進樂嘉文創科技公司、巧積玩具公司等玩具企業，打造勞動密集型産業，推動玩具産業高質量發展，帶動群眾就近就業。自樂嘉文創科技公司落地工業園區以來，就業人數實現從500人、1600人、2300人、3000人、4400人的遞增，累計發放工資2.2億元。通過“龍頭企業+國有平台公司+專業合作社+農戶”的運行模式，省級“粵黔協作鄉村振興示範園”推動松桃蛋雞産業高質量發展，帶動直接務工人數1021人，年人均增收約4萬元，解決臨時就業409人，人均年增收約2000元。共計帶動農村勞動力就業1226人，其中脫貧戶182戶。
加大搬遷後續扶持力度。兩地認真貫徹落實新國發2號文件精神，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加大易地扶貧搬遷後續扶持力度，拓寬搬遷群眾就業渠道。探索“松桃總部＋幫扶車間+微工廠”發展模式，推動勞動密集型企業在易地扶貧搬遷點、鄉鎮建立幫扶車間、微工廠，形成“一支多點”的勞動密集型玩具産業集群，讓搬遷群眾可以在家、就近就業，累計帶動群眾就業11863人次，人均月工資3500元。
聚焦就業助推器 強化人才共育促就業
兩地深入“校校”“校企”合作，創新打造高技能人才、服裝設計人才、電商人才培訓平台，建成“校中廠、廠中校”生産型實訓基地，形成了設計、展示、生産、銷售等一體化的校企合作模式，打造學生就業助推器。
“校校”合作座談 松桃職校供圖
“德才”共育。兩地探索推出東莞紡織服裝學校、東莞理工學校與松桃職校“二對一”結對模式，通過一個同心圓、二對一結對、三方協同、六品育人、八景育美等“12368”教育新模式，以研促改、以研促建、以研促教、以研促學。並巧妙結合立德樹人、德技兼修的育人要求，圍繞職校內涵發展需要，打造人品、作品、成品、産品、商品、名品“六品”育人方式，讓學生修德、修技、學知識，德才兼備。
東莞名師送教 松桃職校供圖
“校企”融通。兩地引導東莞市汽車行業協會、東莞市人工智能産業協會、虎門紡織服裝協會、虎門電子商務協會，與松桃職校建立深度合作關係，構建“協會搭&、多元融通、集團辦學”的協作模式，創新實施“莞孵松才”人才培育模式，建成“校中廠、廠中校”生産型實訓基地，將本土人才定向培育為新業態企業的技術員、業務員、管理員。通過實施“種子計劃”，由東莞端品精密電子有限公司每年資助60萬元，在松桃職校招收100名脫貧家庭學生到東莞市機電工程學校學習3年後，再在端品公司開展實訓實習，學生畢業後就可留在端品公司工作。
“專業”共通。松桃借助東莞紡織服裝學校的專業辦學經驗，聚焦服裝設計與工藝、電子商務等專業，培育服裝特色專業群，打造苗繡非遺傳承人研培中心、苗繡服飾品研創中心、苗繡服飾品製版中心、苗繡服飾品製作中心，以及苗繡服飾品攝影室、苗繡服飾品影像剪輯室和苗繡服飾品直播基地等“四中心兩室一基地”，貫穿服裝設計、製作、生産、銷售、營銷等環節，讓學生實現“産、學、研、銷”全方位發展。每年可孵化300名以上産業鏈緊缺高素質人才與電商人才，促進“黔風粵韻·山美海繡”系列服飾産品的成果轉化。
通過“三聚焦、三強化”的創新探索，東莞虎門組團與松桃的勞務協作質效得到顯著提升，對促進兩地經濟發展和勞動力就業發揮了積極作用，為推動鄉村全面振興和實現共同發展貢獻力量。（通訊員 余伶 劉偉捷 鄒高永 楊智勇 記者 郭進）
