9月3日,遵義市舉行推動遵義高質量發展實現新跨越系列新聞發布會,本次發布會以“遵義市全面推行河長制”為主題,市水務局、市農業農村局和市生態環境局就近年來遵義市全面推行河長制相關工作及取得的成就進行發布,並就河流水環境治理、十年禁漁等工作回答筆者提問。
自2017年全面推行河長制工作以來,全市上下牢固樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,進一步健全責任體系、夯實管護基礎、強化剛性約束、堅持標本兼治,在制度建設、問題整治、資源管控、生態環境改善方面深耕細作,管河治水成效明顯,先後多次受到各級、各類表彰。2020年,赤水河(遵義段)以99.5分高分通過全國示範河湖建設驗收。2021年,遵義市河長制辦公室獲水利部“全面推行河長制湖長制先進集體”榮譽稱號;赤水河(遵義段)獲水利部第二屆最美家鄉河稱號。2022年、2023年連續2年獲省人民政府關於“實施河長製成效明顯地方”的通報。2023年,湄潭縣獲國務院河長制湖長制工作督查激勵表彰(獲激勵資金1000萬元)。遵義市赤水河流域茅&酒地理標誌保護生態示範區、遵義市湄潭縣被生態環境部命名為第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。2023—2024年,赤水河、烏江、芙蓉江先後獲批省級美麗幸福河流。2021—2023年,遵義市河長制工作在省級考核中連續三年獲第二名。
近年來,全市健全了市、縣、鄉、村四級河長組織體系,制定&&了河長制會議制度、工作職責、河長述職、考核辦法等10項制度,市、縣、鄉(鎮)、村(社)分級負責的責任機制和激勵問責的獎懲機制逐步形成,市級財政、各縣(市、區)將河長制工作經費、河流劃界等專項經費納入財政預算,並落實市、縣、鄉、村四級河長3165名、巡河保潔員2596名,設置水利專家和環保專家530名,聘請河道警長347名,招募民間志願者1403名,為河長制紮實推行奠定了堅實基礎。
在問題清理整治上,遵義市進一步夯實管理基礎,持續推進河流名錄梳理覆核、河流水域岸線管控邊界明確、強化涉水活動管理及涉河建設項目全過程監管、水行政監督執法等工作,有效遏制河流亂象,目前,全市已建立964條河流信息&賬,完成964條河流管理範圍劃定工作,歷年“四亂”問題已基本清零。
在資源管控上,遵義市嚴守水資源剛性約束和生態紅線,創建節水型行政機關和縣域節水型社會,積極探索推進再生水利用項目建設,目前,全市萬元GDP用水量較2020年下降14%以上,萬元工業增加值用水量較2020年下降12%以上,均優於省級控制目標。建成節水單位731個,節水型行政機關建成率100%,50%的縣市區成功創建縣域節水型社會。播州區成功申報全國第一批再生水利用配置試點城市, 2023年全市河道外非常規水利用量達925萬立方米,較2022年增加155%。
在生態環境改善上,今年1至7月,中心四城區集中式飲用水源地及30個縣級城鎮集中式飲用水源水質達標率為100%。50個地表水考核斷面全部達到考核標準,水質達標率100%,河庫水質持續向好;河流污染源整治有力,生態環境部交辦遵義市烏江幹流和赤水河干流的97個排污口問題,已完成整治96個,入河排污口管理、整治有序推進。全市8條城市黑臭水體中已有6條得到有效整治,全市建有城鄉生活污水處理設施242座,在全省率先實現城鄉生活污水處理廠全覆蓋。此外,還建成城鎮生活污水管網3300余公里,近兩年管網建設改造完成率位居全省第一;2021年以來,遵義市先後實施國家重點水土保持工程22個、全國小流域治理示範建設項目1個,全市水土流失面積由“十三五”期末的8188平方公里下降至7970平方公里;此外,遵義市還有序推進美麗幸福河湖建設、小水電清理整改等工作,取得顯著成效。(李璽/文 吳凡/圖)