分公司是當前國有企業加強主責主業、壓減法人層級所採用的普遍模式。南方電網貴州電網公司下屬單位共計108家，其中治理結構為“黨組織、經理層”的分公司佔比達94%。分公司在推行“雙向進入、交叉任職”的時候，將經理層中的黨員幹部一攬子提名為黨組織領導班子成員，從而導致黨組織領導班子成員和經理層成員高度甚至完全重疊，同一撥人對同一問題重復研究，部分黨組織直接成為企業生産經營的決策和指揮中心，與中央要求不符。比較理想的治理狀態為“經理層成員與黨組織領導班子成員適度交叉任職”，既保證黨組織有效參與決策，又不會陷入高度重疊，導致重復研究。
為達到“協調運轉、有效制衡”的治理效果，2022年以來，貴州電網公司以治理示範企業創建活動為載體，科學配置黨組織和經理層成員，進一步區分黨組織與經理層功能作用，切實推動分公司治理主體有效制衡。選取部分供電局先行先試，探索分公司黨組織領導班子成員和經理層成員適度交叉模式。試點成熟運轉後，再逐步複製、推廣先進經驗到部分三四級單位，通過“三條路徑”找到在領導體制和治理機制之間的平衡點。
路徑一：凱里麻江供電局、貴陽小河供電局通過劃定經理層進入黨組織領導班子標準，實現經理層成員差額進入黨組織領導班子。
改變以往只要是經理層的黨員同志就必須全部進入黨組織領導班子的傳統做法，而是根據黨組織在重大經營決策中的定位，在經理層中差額推選，在推選中更加注重突出政治標準，而不是僅僅基於“交叉任職”要求，最終選出“政治立場堅定，大局意識強，群眾認可度高的副總經理”進入黨組織領導班子。以凱里麻江供電局為例，其支委會共設4名成員，其中設黨支部書記1名（副總經理擔任）、黨支部副書記1名（總經理擔任）、紀檢委員1名，並從其餘3名副總經理中選取1名政治立場堅定，大局意識強、工作經歷豐富、群眾認可度高、熟悉企業情況的副總經理進入黨組織領導班子任組織委員兼宣傳委員。通過探索“適度交叉”，凱里麻江供電局黨總支和經理層的重疊人數由5人降至3人；貴陽小河供電局黨總支和經理層的重疊人數由5人降至3人。
路徑二：都勻供電局通過擴大總經理辦公會議決策人員範圍，更好推動經理層行權履職。
改變總經理辦公會決策人員僅限於經理層成員的傳統做法，在不調整領導班子職數的前提下，將總師、副總師等列為總經理辦公會議決策人員，避免同一撥人對同一問題重復研究，提升總經理辦公會決策的專業性。增加一名熟悉生産經營主營業務的四級職員及一名安全總監為總經理辦公會決策人員。將總經理辦公會決策人員由5人增加為7人。在四級職員、安全總監的崗位説明書中明確“參與總經理辦公會的決策”職責。
路徑三：六盤水六枝供電局通過擴大黨組織領導班子成員的遴選範圍，更好推動黨組織發揮作用。
打破黨組織領導班子成員基本來源於經理層成員的傳統做法，在領導班子職數不變的情況下，在黨組織領導班子成員中引入1名挂職幹部任黨組織專職副書記，強化黨組織把關定向作用。同時在經理層原5個職數基礎上新增1名挂職幹部任副總經理（不進入黨總支任職），強化經理層謀經營、抓落實、強管理作用。六枝供電局領導班子成員由原6人增加到8人(其中經理層6人，黨總支7人，重疊5人)黨組織成員和經理層成員重疊率從100%降至83.3%。
通過對分公司黨組織領導班子成員和經理層成員適度交叉探索，既從領導體制上保證將黨的領導落實到公司治理中，為黨組織參與重大問題決策、落實選人用人主導權提供組織保障，又從治理機制上有效解決治理主體“重復決策”、權力無法有效制衡、經理層作用發揮不明顯等問題。有效避免了黨組織直接成為企業生産經營決策和指揮中心，進一步激發了經理層管理積極性。課題《分公司黨組織領導班子成員和經理層成員適度交叉探索實踐》獲南方電網公司黨建思想政治工作研究會2023年度優秀研究成果三等獎，
下一步，貴州電網公司將結合實際持續深化差異化探索，形成更多可複製的適度交叉模式，實現公司“雙向進入，交叉任職”領導體制和“權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡”治理機制的有機統一。（吳希田 羅江築）
