改革風勁，潮涌黔北——“富礦精開”蓄勢賦能，智慧工廠乘“雲”而上，中歐班列馬力十足，厚植沃土“磁場”強勁……在堅定尋求高質量發展的“解題”思路中，遵義不斷踐行新發展理念，增強發展活力，積極推進科技人才創新和高水平開放，一處處産業集群、一系列重大項目、一個個生動故事正不斷串聯起遵義的過去、現在和未來。
新動能 聚“才”力
在位於習水縣習酒鎮的李子春包裝物流園裏，記者看到，這裡的包裝流水線已實現完全自動化，通過數據大屏便可實時查看包材庫材料輸送、AGV輸送材料、碼垛區等重點工序場景，還能對産銷數據進行實時更新，員工也從曾經的操作員變成了自動化設備的操作者和生産線的把關人。
習酒鎮李子春包裝物流園。（羅利飛 攝）
眼下，貴州習酒打造的5G+數字化工廠，正是依託大數據和雲計算能力，通過物流雲高效地整合、管理和調度資源，按需提供信息系統及算法應用服務，在數字化的道路上探索出一條新路徑，進一步促進了公司經濟轉型升級發展。這是習酒5G+數字化工廠的縮影，也是我市把智能製造作為推進工業提質增效、産業轉型升級的生動實踐。
科技創新是高質量發展的關鍵一招。為答好新型工業化這道“關鍵題”，遵義市圍繞“四新”主攻“四化”，聚焦“六大産業基地”和特色優勢産業等重點領域，引導支持各類創新主體開展關鍵技術攻關，特種化學電源、國際熱核聚變實驗堆（ITER）關鍵零部件、超臨界流體技術及裝備、納米多孔氣凝膠高效節能材料、辣椒全基因組測序等領域取得突破性技術成果。同時，一批産業發展中的關鍵共性技術問題也得以解決，科技之樹成果豐碩，遵義成功躋身國家創新型城市。
而作為工業發展的主戰場、主&&、主引擎的産業園區，則通過引龍頭、建鏈條，産業集群效益初步顯現，全市16個開發區圍繞特色優勢産業，明確了2—3個主導産業，形成多個特色産業集群。仁懷、習水和匯川等地充分發揮赤水河流域得天獨厚的資源優勢，形成以茅&集團為引領的“四區多點”全球最大醬香白酒産業集群。遵義高新區、和平（茍江）經開區、婁山關經開區（高新區）、綏陽經開區、務川工業園區等開發區也充分發揮鋁、鈦、錳等資源優勢和産業基礎，延伸産業鏈條，形成鋁及鋁加工、鈦及鈦加工、錳及錳加工以及貴州鋼繩為代表的基礎材料産業集群。
人才助力非遺傳承。（張鵬 攝）
隨着科學技術快速發展，對人才驅動創新的認識也不斷深入。近年來，每逢貴州人博會、赴高校專場招聘等招才引才機會，遵義積極宣傳優惠政策和各類人才需求情況，大力實施“引人聚才·智匯遵義”行動，聚天下英才而用之。同時，積極開展“萬名專家服務基層”和高層次專家“遵義行”等活動，深入推行“星期天”工程師、“節假日”專家等柔性引才方式，打造“鳳還巢”行動計劃升級版，建立駐外人才工作聯絡站，積極推動遵義籍在外優秀畢業生、企業家、技術技能人才返鄉創新創業。
“組合拳”效應下，人才紛至沓來。截至目前，全市人才資源總量達108.01萬人，其中黨政人才2.61萬人，企業經營管理人才16.38萬人，專業技術人才26.61萬人，技能人才42.47萬人，農村實用人才20.04萬人，形成了“群英薈萃”的生動局面。
在加大引才的同時，我市也更加注重育才、留才，通過制定&&《關於加強和改進新時代人才工作的若干措施》《遵義市重點人才“蓄水池”管理辦法》等多個文件，厚植人才政策優勢、理順人才體制機制，不斷釋放制度紅利，架設成長梯子，激發人才創新創造創業活力。
高校招聘會。（任雯 攝）
“憑‘人才綠卡’可享受住房公積金貸款的相關優惠條件，為我在仁懷工作、定居提供了很大的支持和信心。”仁懷市農業農村局工作人員劉雪飛在了解到遵義市人才綠卡服務政策後十分高興。據悉，我市通過投入真金白銀、真情實感，聚焦住房、落戶、子女教育等“瑣事”，為高層次人才來遵發展解除了後顧之憂。
發展之道、惟在得人。我市堅持以良好生態吸引人才、留住人才、用好人才，讓人才成為高質量發展的“最大底氣”。
強“磁場” 立潮頭
招商引資是經濟發展的“源頭活水”。遵義以搶抓新國發2號文件重大歷史機遇為契機，厚植投資沃土，認真貫徹落實省委、省政府關於“六大産業基地”建設要求，全面推進“全國重要的資源精深加工基地”和“關鍵零部件、關鍵材料、關鍵設備等産業備份基地”建設招商工作，持續加強基礎材料、先進裝備製造和以新能源汽車及配套、農特産品精深加工等為主的新興及潛力産業精準招商。
除此之外，我市還充分依託國家東西部産業協作戰略實施，深化拓展“東部企業+貴州資源”“東部市場+貴州産品”“東部總部+貴州基地”“東部研發+貴州製造”的“四+”模式，立足遵義資源稟賦，按照“東茶西酒北能源、中部裝備和材料、全域旅游+康養”區域化産業布局，領導幹部帶頭招商，赴長三角、珠三角、成渝等重點區域拜訪目標企業，進行深度洽談對接，開展精準招商。
貴州興常美竹業發展有限公司生産車間。（李燕 攝）
從重塑招商思維理念到重構招商工作體系，再到重構招商能力作風，一系列改革實招硬招着力破解招商工作中存在的思想、機制、作風、能力問題。通過研究制定《招商引資高質量發展工作方案（2023—2025年）》《2023年招商引資突破年方案》，圍繞“十四五”既定目標任務找準缺口，我市梳理了30個重點産業鏈招商需求，精心謀劃生成“招商項目庫”，篩選鎖定“目標企業庫”，並建立遵義市産業大招商“3+1+1”（投促部門、園區、駐外辦，生産要素保障供給部門，大招商共同推進合作機制）大兵團作戰共同推進合作機制，構建以縣級政府主要領導、分管領導、經開區黨工委書記組成的招商引資工作“金三角”，督促指導市政府駐外辦事機構發揮招商前哨作用，推動形成全市“一盤棋”産業大招商工作體系。
除了“引進來”，還要積極“走出去”。6月25日，來自澳大利亞布裏斯班港的30個集裝箱糧食順利抵達遵義閣老壩站，實現了遠洋貿易與內陸市場的無縫對接。這條全新的國際海鐵聯運線路成功開通，標誌着貴州省西部陸海新通道建設又邁出堅實一步，為下一步陸海新通道海鐵聯運“一單制”打通金融屬性奠定了堅實基礎。據悉，自2022年5月20日首趟黔粵通道班列“遵義號”開行以來，我市已測試開通運營路線11條，開行班列120列。
2022年5月20日，黔粵班列“遵義號”在貴州遵義閣老壩站等候發車。（王延偉 攝）
緊扣打造內陸開放型經濟新高地的目標定位，遵義始終堅持以開放促改革，積極參與西部陸海新通道建設，將發展開放型經濟作為深化改革的重要動力，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈，以高水平開放育新機、增優勢，不斷開闢高質量發展新空間。
眼下，全市正聚焦茶葉、吉他、白酒、辣椒首位出口産業和電子信息、裝備製造、汽車及零配件、特色食品等重點出口産業持續發力，全力推進開放産業提質增效，成功申報4個國家級外貿轉型升級基地（遵義白酒、鳳岡茶葉、正安吉他、新蒲經開區消費類電子）；全國唯一（白酒、綠茶）技術性貿易措施評議基地通過海關總署考核；湄潭、鳳岡、正安、余慶4個縣成功創建國家級茶葉出口質量安全示範區，認證茶園面積近40萬畝；正安經開區獲批國家級文化産業示範園區。
中國（遵義）跨境電子商務綜合試驗區自2020年獲批以來，逐步打通跨境電商9610、1210、9710、9810業務，先後在歐洲（波蘭、德國）、香港掛牌海外倉，建設2個跨境電商産業園，海關備案跨境電商主體46家，實績企業20家，累計實現進出口36.8億元，本地産品出口達1775萬元。
貴州鋼繩（集團）有限責任公司新廠區。（婁山春 攝）
與此同時，遵義的“朋友圈”也逐步擴大。截至目前，累計與152個國家（地區）發生貿易往來，年均貿易額上億元的有中國香港、中國台灣、美國、法國等17個國家或地區。
贏“好商” 再起航
普惠的政策、高效的服務、良好的環境是招商引資的最強吸引力，地方經濟發展離不開優渥營商環境的護航。近年來，我市招商工作也從追求數字到注重實效，從遍地開花到精細産業，在全市上下共同努力下，全市2023年度産業大招商綜合測評成效排位穩步提升，位列第一方陣第二位。市場主體投下“信任票”，遵義營商工作交出“成績單”：2023年，遵義市營商環境評價工作躍居全省第二，“財産登記”“跨境貿易”“執行合同”指標考核獲全省第一。
神曲樂器工人在車間生産吉他。（趙永章 攝）
為塑造開放包容的營商環境，2023年以來，全市各地緊扣企業所需、企業所盼，圍繞“全流程幫辦、全周期跟蹤、全要素保障、全鏈條集成、全方位配合、全天候服務”的工作思路，建立重點項目“派單制”，切實把親商、安商、富商、扶商體現在招引産業項目、優化政務環境、兌現扶持政策、減少審批環節、降低融資成本等實際行動上，“貴人服務”品牌深入人心，市場活力得到全面激發和有效釋放。
今年6月，遵義市營商環境問題反饋&&正式上線，進一步暢通了政企溝通渠道，真正讓“營商環境好不好”企業説了算。
今年以來，我市還探索開展了免費外貿綜合服務，吸引包括更多外資在內的項目落地，大力推進監管服務便利化規範化，全市“提前申報”通關率達70%，實現進出口環節監管證件聯網核查38種。同時，對納稅信用好、稅收遵從度高的一、二類企業，簡化申報手續，縮短辦理時限，由總局規定的3個工作日壓縮至不到2個工作日，並提供退稅綠色通道確保退稅資金直達快享。
為更好助推“遵品出海”，出口企業從去年4月10日起便可通過“互聯網+海關”24小時辦理出口貨物申報，海關審核後直接在線簽發，企業自助打印，簽發時間從半天壓縮至幾分鐘，實現足不出戶便拿到檢驗檢疫證書。遵義海關還設立了進出口鮮活易腐農食産品屬地查檢綠色通道，開展優先查驗和“5+2”預約查驗，2022年，遵義首單人工養殖鱘魚通關出口，來自遵義的鮮活水産品首次走出國門。2023年實現貴州大蒜、遵義雞蛋和國家地理標誌産品“赤水金釵石斛”首次走出國門，並幫扶遵義首家果園獲得出口資質，全年累計註冊果園面積4000余畝。今年，遵義杏鮑菇、礦泉水也實現首次出口。
讓群眾滿意而歸。（周志勇 攝）
未來，遵義還將持續推動優勢開放産業提質增效，助推開放&&建設，做大進出口規模，積極支持企業開拓國際市場，加強國有外貿綜合服務&&建設，為全市産業開放發展提供堅強有力的基礎保障。
走出去、向“新”行，引進來、共發展。改革鼓點“催徵”，遵義將以永不停滯、永不懈怠的幹勁統籌好高質量發展與高水平開放。（趙婧耘）
