西秀區充分發揮行業指導監管作用,依法執政,通過嚴把“三關”將發行出版物行政許可工作做細做實,為全區“掃黃打非”工作做好“放哨”預警。

一是嚴把出版物經營許可申請批前指導審核關。嚴格履行《出版物市場管理規定》,對申請辦證商家嚴把資料關,按照審核要點認真審核《出版物經營許可證申請表》等資料,發現資料不齊或者不完善的地方,及時通過辦證窗口線下&&群眾或者通過網上審批平台以短信方式告知群眾補齊完善資料。
二是嚴把有證售賣出版物線上線下監管關。適時開展網上銷售動態監督工作,對取得《出版物經營許可證》的商戶開展網絡銷售備案宣傳,根據商戶提供的網絡銷售備案網址,納入&賬開展網上銷售監督,結合全國發行單位年度驗核工作,查看網上銷售是否存在異常。同時,對取得《出版物經營許可證》的商戶開展不定時檢查,檢查是否存在不亮證經營,是否存在銷售盜版書、“口袋書”等違法行為,是否存在委託沒有出版物經營許可的商戶、個人銷售出版物或者代理出版物銷售業務。截至目前,西秀區聯合市文化執法支隊、區市場監管局等開展文化市場檢查14次,辦理委託無資質的單位銷售出版物的案件1起。

三是嚴把無證售賣出版物的吹哨預警關。西秀區常態化開展明查暗訪,加大文化市場監管力度,在巡查中發現未經許可擅自售賣字典字帖、幼小銜接書籍、認字卡片等讀物的文具店、精品店,按照“首違不罰”原則,下達《辦理出版物經營許可證一次性告知單》,商家簽訂承諾書,在未取得許可證前,不能擅自售賣出版物。同時,西秀區將收到一次性告知單的商家納入監管範圍,聯合安順市文化執法支隊對其開展“回頭看”工作,及時制止未經許可擅自發行出版物違法活動,進一步規範文化市場的經營行為,充分發揮售前許可吹哨預警的作用。目前,西秀區下達一次性告知單20件,其中對拒不整改的經營戶實施行政處罰2起,受理《出版物經營許可證》申請3件。
下一步,西秀區將開展自查,不斷完善行政執法中的漏點堵點,同時結合趕集日、開學季、節假日等重要時間節點,深入市場、基層一線,加大對上下游市場的巡查監管,不斷夯實文化市場的“進口”“出口”基礎,一手抓好為民服務,一手抓好文化市場監管,為群眾打造良好的文化市場環境。(帥曉華)




