日前筆者從開陽縣相關部門獲悉，該縣經開區“五聚焦”推進園區高質量發展。
聚焦“優機制”激活力。緊盯“人、財、權”三個關鍵，積極推進園區體制機制改革。健全全員聘任制，對經開區除副縣級以外的編制，按照“三分離”雙軌制管理模式試行競聘上崗制度；健全績效工資制、全考核淘汰制。按照“基數留存、增量分成”原則，優化財稅機制，賦予經開區對涉及園區發展提供服務的鄉（鎮、街道）和縣直部門的考核權，不斷調動工作積極性。探索建立管委會主任協助政府主要領導分管工業經濟的運行機制，制定經開區重大事項“直通車”清單，縮短決策流程，提高決策效率。健全“管委會+運營公司”運行機制，將經産投公司作為經開區“投、融、建、管”一體化管理平台，以實體化運行、市場化運作、企業化經營的模式推動園區滾動建設運營。
聚焦“優規劃”挖潛力。堅持規劃引領，統籌資源利用，全力推進園區高質量發展。充分考慮後續産業發展用地、生産性服務業用地規模及基礎設施配套，在本輪國土空間總體規劃中，科學謀劃工業園區發展空間，劃定工業集聚區和園區新增城鎮建設用地。圍繞“一主一特”産業定位和“一區四園”産業布局，邀請中國石油和化學工業聯合會、大連理工學院、貴州省化工研究院等專業機構進行現場查勘，結合産業規劃用地布局和重要設施佈置，在上一輪産業規劃的基礎上優化確定現行産業規劃，持續推進鏈延鏈補鏈強鏈。同時，以總規、産規為基礎，組織開展園區供電、給排水、物流、燃氣、安全、環保專項規劃。同時邀請大連理工大學、石化聯合會編制完成了《化工園區應急預案體系建設》《突發環境事件應急預案》等9項規劃，為化工園區安全發展提供指導遵循。
聚焦“優建設”增效力。根據要素配套需求及産業項目落地需要，近期擬實施水電路等要素配套項目43個，估算總投資60余億元，不斷提升園區發展質量和效益。目前，供水方面已建成集中式供水工程8處，排水方面已建成5座生活污水處理廠、2座工業污水處理廠累計建成污水管網26.161公里。電力方面已建成總裝機容量1140MVA的220KV變電站3座，完成安達電力接入、10kV高永線、10kV久永鐵路貫通線等急需電力線路遷改。道路方面已建成硒州大道、兗礦大道、建材大道等13條道路。燃氣方面已建成燃氣供應站2個，燃氣管網達11公里，完成液氨輸氣管道（開陽段）燃氣遷改。標準廠房建設方面。2021年以來，投資8.9億元，建成開陽經開區標準廠房一、二、三期等7個標房項目。生活方面已開通縣城至經開區公交線路，建設250套保障性租賃住房。
聚焦“優招商”強動力。依託磷礦資源和基礎化工比較優勢，持續推進産業鏈招商、資源招商、以商招商、平台招商，不斷提升發展動力。目前，招商引資項目中有清原等7個項目在建，司爾特等6個項目擬建，瑞德豐等8個項目在談。2023年，園區簽約項目11個，簽約資金115億元，全年完成簽約優強項目5個，完成央企簽約項目6.9億元；完成工業到位資金34.5億元。今年以來，成功簽約項目6個，簽約資金4.87億元，其中化工新材料包裝袋項目於3月中旬建成投産，年産2萬噸新能源動力電池鋁箔項目於4月19日入駐標準廠房並啟動建設，預計7月底建成投産，實現當年簽約、當年建成、當年投産。
聚焦立足“優服務”提效力。堅持“園區事園區辦”，設立開陽經開區一站式服務中心，縣級各部門按照“能放則放，應放盡放”的原則將經濟管理權限下放給經開區，按照企業全生命周期梳理涉企基礎事項48項，最大限度優化事項辦理流程，確保招商項目快速落地。成立“一辦五組十專班”，圍繞“手續辦理、要素保障、現場推進”三條工作主線，落實“四定五早”，加快推進項目建設進度。加強政策解讀和服務指導，幫助企業積極爭取上級專項資金和基金，加快項目建設進度。近三年來，向上爭取基金28.05億元；通過走訪服務，對園區內各生産要素統籌協調，幫助企業解決運行過程中的各類問題。
