以查促改 以改促進
一本“錯題集”推進信訪工作規範化
“某責任單位1月23日受理該信訪事項，告知信訪人於3月23日前作出處理意見，3月25日才出具處理意見書並於3月27日送達信訪人，這屬於辦理超期……”翻開貴州省信訪局“2024年第一季度規範化建設錯情表”，上面詳細記錄着第一季度信訪業務規範化建設抽查出的錯情。
省信訪局按季度在每個市州隨機抽取60件信訪事項，共540件樣本開展規範化抽查，評查內容從信訪事項的登記錄入、轉送交辦到受理辦理再到監督追責，覆蓋信訪基礎業務全流程，每個環節都有專人進行細緻的評查糾錯。
信訪事項的登記錄入、轉送交辦等基礎業務的規範化是做好信訪工作的重要前提，是維護群眾合法權益的第一道關口；責任單位對信訪事項的規範辦理，關係到信訪群眾合理訴求的徹底化解，也關係到本單位（本行業）公信力的提升。
“省信訪局以《信訪工作條例》為評查依據，每季度常態化抽查全省各市州信訪基礎業務辦理情況。今年還結合全面推進信訪工作法治化相關要求，按照信訪工作法治化‘路線圖’和工作指南，在以往評查基礎上增加了‘是否應登記未登記’‘是否應受理未受理’‘是否應監督未監督’‘是否實體性化解’等內容，有效助力信訪工作法治化建設。”省信訪局督查處處長文姬介紹。
為推動信訪業務規範化建設，建立了一本“錯題集”，省信訪局組織業務骨幹定期對各市州的“作業”進行抽查，以查促改，以改促進，發現錯情後點對點向各地下發工作提示分析錯情，並對存在的錯情進行跟蹤問效，堅持不懈將全省信訪基礎業務納入規範化軌道，有力保障信訪人合法權益。
據了解，我省信訪基礎業務規範化建設走在全國前列。2021年省信訪局&&的《“十四五”時期貴州信訪工作發展規劃》中，便將信訪基礎業務規範化建設作為一項重點任務進行部署，後來逐漸發展為“信訪業務信息化平台智能審查+人工抽查+業務培訓”的評查模式，全方位提升信訪基礎業務規範化水平，為信訪工作法治化奠定良好基礎。
文姬介紹，信訪業務信息化平台的智能審查主要是對信訪文書的格式和辦理時限上的把關，人工抽查更側重於發現智能審查不能覆蓋的細節問題或難點問題。
信訪基礎業務規範化，不僅需要智能審查、人工抽查，更需要全系統樹立規範意識、全過程培育專業操守。為此，省信訪局依據《信訪工作條例》和信訪工作法治化相關要求，編制了信訪工作基礎業務規範化相關教程，並定期組織多種形式的學習交流，把信訪基礎業務規範化作為幹部培訓的重要內容，着力幫助信訪幹部增強本領，提升專業化水平。
據了解，自2022年以來，省信訪局累計抽查了5100件信訪事項，及時通報有關錯情並提出整改意見，我省信訪基礎業務錯情率逐年下降，近幾年來我省信訪業務規範化工作均得到國家信訪局的肯定。
2024年，按照國家信訪局對開展規範化建設評查活動的相關要求，我省充分運用此前積累的有益經驗，把集中抽查檢查作為一項長期制度來執行，除常態化開展對市州的抽查外，還在省信訪局各業務處室間開展交叉評查、對省直機關開展不定期抽查等，以及時發現錯情，指導抓好問題整改。
據悉，我省還將與周邊省份聯動，開展省際交叉評查，促進交流學習，切實加強我省信訪業務規範化建設，推動信訪工作高質量發展。（余瑞琦）
