貴州屬亞熱帶濕潤季風氣候，年均降雨量1179毫米，全省地表水資源總量為1062億立方米，水資源總量和人均佔有量均處於全國前列水平，但全省水資源開發利用率僅為10%左右，供應到每個人頭上的水量，只有全國平均水平的一半左右。
水是萬物之源，是人類及所有生物存在的根本。開展節水型社會建設工作，勢在必行。
貴州認真踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，堅持把節水作為治本之策，放在觀念、意識、措施等各方面的優先位置，積極實施國家節水行動方案，從立法到節水載體建設，再到實施最嚴格水資源管理制度，有序推動節水型社會建設，將惜水愛水共識化為節水的實踐，貢獻出了節水優先的“貴州經驗”。
“以法為器”強保障。以水定城、以水定地、以水定人、以水定産，在水資源日益成為我國經濟社會高質量發展最大剛性約束的今天，節水需要科學規劃、更需要法律保障。
近年來，貴州加快節約用水的立法進度，2017年&&全國首個省級地方性水資源保護法規《貴州省水資源保護條例》；2020年3月&&省級節約用水地方性法規《貴州省節約用水條例》；印發《貴州省節水行動實施方案》，建立省級節水聯席會議機制；動態修訂《貴州省地方標準-用水定額》；制定《貴州省“十四五”節約用水規劃》……隨着一系列的方案、政策條例等措施相繼&&，為提升水資源利用效率提供了法律支撐。
推進公共領域節水載體建設。貴州不斷細化節水載體類型，加大創建力度，指導企業、單位、機關、居民小區等載體在節水制度、節水技改、節水管理方面補短板、強弱項，不斷提高各類節水型載體覆蓋率，倒逼用水方式向集約節約轉變，涌現出了不少典型案例。
遵義醫藥高等專科學校引入合同節水模式節能減排，以技術促節水，全面修復漏損管網，新建供水管網遠程監控與管理系統、智能保修&&，對供水系統終端進行節水優化升級，節水率達到近50%。
貴陽市挖掘工業企業、機關學校、醫院酒店、居民小區等社會單元的節水潛力，通過“管理節水”和“技術節水”的“雙節水”機制，推動城市社會單元共建共治共享。
通過高標準推進節水型城市、節水型機關、節水型高校、節水型企業及公共機構節水型單位創建，大力開展節水型載體建設，貴州城市節水、農業節水、工業節水得以有序推進，節水效率、用水效率實現快速向好發展。
落實最嚴格的水資源管理制度。貴州充分考慮區域水資源稟賦及承載能力，全面落實最嚴格水資源管理制度，積極開展水資源消耗總量與強度雙控行動，加強規模以上取水水量在線監測建設，開展取水口規範化監管，超額完成“三條紅線”控制目標，水資源節約集約利用水平得到極大提高。
在考核工作機制上，建立實行最嚴格的水資源管理領導小組，各部門建立協調聯動、齊抓共管的考核工作機制，構建了覆蓋省、市、縣三級的考核體系。
在構建約束指標上，全省24條跨市州河流水量分配、地下水管控指標確定、43條重要河湖生態流量目標和保障實施方案等工作全部完成，建立了從地表到地下、流域和區域相結合的水資源管控指標體系。
在嚴格用水管控上，推動水權交易改革，開展取用水專項排查清理，實施取用水全流程規範化管理，全省河道外取水口全部實行“一口一牌一碼”身份證式管理。
通過系列措施，貴州總用水量、萬元國內生産總值用水量、萬元工業增加值用水量等指標實現逐年降低，農田灌溉水有效利用系數逐年提升，既在全社會形成了節水型綠色生産生活方式，又充分保障了經濟社會快速發展用水需求。（冉軍 李正兵 記者 冉阿建）
