凝心聚力促農業農村發展
——仁懷市推進鄉村振興取得實效
為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,近年來,仁懷市紮實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理和農村精神文明建設,全面推進鄉村振興取得實效。
(一)
2021年以來,該市從制度改革入手,對全市在任村幹部報酬制度進行改革,推行“三崗十八級”等級序列管理,大幅度提高村幹部隊伍報酬、配套繳納“五險”,讓村幹部吃下“定心丸”,全身心扎根鄉村服務群眾。
2021年至今,該市共發展村級集體經濟項目504個,村級集體經濟資産積累達3.7億元,每年可産生村級集體經濟收益3400萬元,帶動2.9萬人就業,農村人均可支配收入達16431元,同比增長11%。
圍繞酒用高粱“一縣一業”主導産業,該市持續推進高標準農田暨高粱基地建設。2019年以來,該市會同茅&集團累計投入資金9.3億元開展項目建設,重點推進了農田基礎設施建設工程、農田地力提升工程、農業機械配套工程、地塊固化保護工程。
該市堅持高標準農田暨高粱基地建設和高粱生産“兩條主線”統籌推進,項目建成區全面推行訂單種植,組建147個高粱産業合作社,實行“高粱生産輔導員”制度,帶動5萬多戶農戶(其中脫貧戶8000多戶)戶均增收1.5萬元以上,成功走出了一條“企業帶基地、基地帶農戶、訂單種植、合同收購”的符合仁懷實際的現代山地特色高效農業發展之路。
(二)
近年來,該市以打造“酒都醬人”省級技能勞務品牌為載體,紮實推進“萬名産業工人大培訓”,為推動實現高質量就業提供了有力支撐。
按照到2025年完成5萬産業工人的培訓目標,該市從本級財政資金中每年安排不低於500萬元的經費用於技能培訓,切實為技能品牌創建提供有力保障。
實施“酒都醬人”技能勞務品牌創建,該市緊扣白酒産業發展和企業生産經營需要,堅持在“産訓結合”上下功夫,積極推動産業鏈和培訓鏈有效銜接,有效提升了技能人才供給質量,為帶動就近就地就業、促進農民增收、助力鄉村振興發揮了不可替代的重要作用。
目前,該市直接和間接從事白酒生産、銷售、物流等人員約20萬人,其中醬酒産業及相關産業吸納脫貧勞動力就業近4000人,佔市內務工脫貧勞動力總數的四分之一,切實為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接發揮了積極作用。
該市認真貫徹落實“兩不愁三保障”目標任務,實施“五個強化”,全面提升基層醫療衞生機構服務能力。
成立了以市委書記、市長擔任醫改領導小組組長,成立以市長為主任的醫共體管理委員會,主要負責醫共體規劃建設、投入保障、人事安排和考核監管等重大事項。
強化鄉村醫生隊伍建設,全面提高鄉村醫生待遇保障,該市村醫政策性補助從2020年的每人每月817元提高至1900元。
該市以市級公立醫院為牽頭總院,分別與21家鄉鎮衞生院、街道社區衞生服務中心及所屬村衞生室組建兩大醫共體,按照“縣級帶中心,中心帶一般、社區協同”的思路,規劃布局4個縣域醫療次中心和1個社區醫院,並將醫療次中心創建二級綜合醫院納入政府“十四五”規劃,逐步提升基層醫療衞生服務水平。
2021年以來,該市還謀劃實施“百企興百村”示範創建行動,按照企業所能、村級所需、互利共贏原則,引導村企精準對接、共謀發展,構建起鄉村有需求、企業有動力、群眾同富裕的多方共贏工作格局。
截至目前,該市先後分兩批次優選68家企業結對幫扶67個村,挂幫企業累計投入資金7570萬元,實現1860名村民轉崗就業,帶動3000余戶農戶增收致富,增加村級集體經濟收入200余萬元。(張忠寧 陳宗燕)




