緊盯大灣區需求 發揮“橋頭堡”作用
貴州黎平創新打造職業技能培訓基地
黎平縣是貴州打造對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”的重要縣份之一。近年來，該縣聚焦解決農村勞動力就業技能低、範圍窄難題，緊盯粵港澳大灣區用工需求，以實施全省“一縣一試點”改革試點為契機，創新打造對接融入粵港澳大灣區職業技能培訓基地，提高培訓精準性、有效性、實效性，提升群眾就業議價能力，為高質量發展和“橋頭堡”建設提供有力人才保障。2023年以來，基地共開展職業技能培訓86期3076人，帶動就業2918人。
多方聯動“建”基地
政府主導建。按照“服務就業、支撐産業、提升技能、培養人才”思路，用好省、州支持的850萬元資金，積極將黎平縣建設打造對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”職業技能培訓基地申報為2023年貴州省“一縣一試點”，及時印發《黎平縣打造對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”省級職業技能培訓基地改革試點工作實施方案》，成立縣委書記、縣長任雙組長的黎平縣省級職業技能培訓基地試點工作領導小組，明確責任人、目標任務和工作要求，加快建設集技能實訓、技能競賽、技能等級認定等服務於一體的職業技能培訓基地。
部門協同建。建立協調聯動機制，統籌人社、財政、發改、教育、文廣、自然資源等部門和鄉鎮以及相關協會工作資源，盤活國有閒置資産擴大基地規模，發揮鄉鎮作用召集培訓人員，用好企業資源提升培訓質量，構建起“縣級統籌、部門聯動、鄉鎮協助、企業落實”的工作格局共同建設培訓基地。同時，在政務服務大廳打造綜合服務窗口，為企業提供政策辦理、培訓申請、公司註冊、創業申報等“一站式”服務，助力基地建設。截至目前，為培訓企業提供一站式服務85次，解決問題112個。
企業擔當建。聚焦理論培訓、生産實訓、技能鑒定等服務需求，選擇縣域內技能培訓基礎、能力和業績好的黎平黔靈女家政培訓學校、黎平縣眾城職業技術培訓學校、黔東南衛平烹飪技術學校、黎平侗鄉茶城有限公司和黎平縣錦華職業技術學校5家培訓企業，通過縣國有&&公司以項目專項資金入股企業、擴大培訓規模、提升培訓質量、分紅企業培訓利潤的方式進行合作，推動政企産訓資源優化配置。目前，已投入資金1332萬元建設基地，其中專項資金790萬元，企業自籌資金542萬元。
突出技能“強”基地
完善培訓設施。堅持“培訓+實操”相結合，將專項資金用於支持培訓企業購置和升級實訓設施設備，有效增加職業技能培訓資源供給，推動企業更好地開展“理實一體化”教學，讓學員同步學習基礎知識和基本操作技能，有效培養其解決實際問題的能力，暢通人才培養與實訓就業的雙向轉換。目前，已投入使用叉車、焊機、護理床、觸屏電視、電腦設備等實操設備720余套。
開設特色課程。緊盯市場用工需求和以黎平為中心、覆蓋周邊縣的培訓需求，分類謀劃培訓工種，優化培訓教材和教學方式，建立起質量優、特色強的培訓課程體系，推動職業技能培訓由單項選擇向多項選擇轉變。聚焦打造“貴州技工”品牌，提升以電工、焊工、叉車工等工種為主的培訓課程；聚焦以大齡困難就業群體為主的群眾就業，升級家政服務、中式烹調等技能培訓；聚焦傳承非遺、木構建築等傳統文化，發展鄉村旅游、傳統木構、農特産品加工等特色産業，拓展民族品牌效應，開設以木構工匠和網絡直播等技能工種為主的培訓課程。目前，基地開設有家政服務、叉車工、電工、焊工、中式烹調等實用性工種培訓班和網絡直播、木構工匠等特色培訓班，一次可同時培訓1000人。
培育師資隊伍。採取內外結合的方式，在注重培優現有教師的同時，聘用一批省內知名專家和本地行業領軍人物為培訓老師，充實和優化基地師資力量。鼓勵支持培訓企業與用工企業建立穩定的合作關係，聘請一批技師、優秀專業技術人才擔任指導教師。同時，聚焦木構工匠等傳統特色産業人才培育，把本地工藝精湛的傳統木工、掌墨師等組織起來，針對性開展系列師資培訓，做好技能鑒定和等級證書發放服務，培育出一批持證的本土木構工匠大師。目前，5個培訓基地共有理論教師37人、實操教師54人。
緊盯就業“活”基地
推行“訂單式”培訓。聚焦對實踐實操要求高、時間長的木構工匠工種培訓，創新“訂單式”培訓方式，由基地將培訓業務與生産訂單相結合，把培訓課堂搬進生産現場，帶領學員在技能培訓的同時接單生産，培訓實操與訂單生産同步進行，推動學員既在生産實踐中提高技能，又用學到的技能掙薪酬，調動學員的積極性和主動性，打破“所教非所需、所學非所用”的困局，培育一批專業能力強的“黎平工匠”。2023年來，開展木構工匠培訓4期151人，帶動就業135人，培訓後就業人員平均收入由6000元/月提升至8000—10000元/月；基地企業接單木構建設工程項目16處，工程總造價801萬元，帶動學員就業135人。
推行“定崗式”培訓。強化培訓基地與用工單位的合作，由用工單位“下單”勞動力，供需雙方簽訂用人及人才培養協議，基地根據用工單位的標準和崗位要求確立培訓目標，針對性地招生、開班、教學，培訓結束後“交付”合格學員，以“量體定做”的方式培養用工單位滿意的專業化技能化人才。目前，已面向粵港澳大灣區開展以電工、焊工、叉車工等技能工種為主的定崗培訓52期1502人，帶動就業1426人，培訓後就業人員平均收入由5000元/月提升至8000元/月。
推行“定向式”培訓。注重“培訓+就業+産業”融合，培訓基地結合縣內産業布局謀劃技能人才培訓規劃，巧借東西部協作東風，強化與大灣區企業在網絡直播、特色餐飲等行業的交流合作，聯合製定專業建設和人才培養方案、課程設置、教學過程管理方式，結業後可優先進入合作企業就業，定向培養一批技能型勞動力。目前，已開展以家政服務和烹調師等工種為主的定向式培訓14期636人，帶動就業612人，培訓後就業人員平均收入由3000元/月提升至5000元/月；已開展網絡直播定向式培訓12期640人，帶動就業607人，培訓後就業人員平均收入由6000元/月提升至8000—12000元/月。
優化服務“暖”基地
培育就業服務隊伍。創新“就業中心+勞務經紀人+勞動力”就業模式，注重從群眾中培育一批勞務經紀人，通過勞務經紀人與群眾“面對面”交流及“親傳親、友傳友”等口碑聯絡，搭好勞動力與政府、企業間的溝通橋梁，帶動更多農村剩餘勞動力用好政策、參加培訓、就業創業、獲得增收。同時，在縣鄉村明確就業服務聯絡員，與企業服務人員一起，建立起縣—鄉—村—企業四聯信息共享機制，進一步暢通“收、訓、供”的轉換渠道。截至目前，全縣培育勞務經紀人460人。
建立跟蹤服務台賬。依託貴州省勞務就業大數據&&及其他就業服務&&，建立就業動態跟蹤服務台賬，面向包括培訓人員在內的未就業人群開展崗位推薦、直播帶崗、線上線下面試、人員集中輸送、到崗後穩就業服務等就業全流程跟蹤管理服務，幫助群眾更好就業。目前，為1.17萬人提供了就業跟蹤服務，帶動4500餘人實現就業。
提供金融服務擔保。鼓勵金融機構開辦創業擔保貸款業務，對掌握實用技能的培訓人員成功創辦企業的積極發放創業擔保貸款，對符合貼息條件的積極兌現創業擔保貸款貼息資金，幫助解決接受過技能培訓、掌握實用技能的群體創業就業的融資需求。目前，為65名培訓後創業人員提供了政策諮詢服務，為2名培訓後創業人員發放創業擔保貸款20萬元。
搭建對接服務&&。聚焦提升就業服務效能，積極搭建“勞務聯絡工作站+東西部協作服務中心+勞務便民暖心屋+零工市場”就業服務綜合&&，即在廣東佛山、浙江杭州、貴州貴陽3地創建覆蓋10.8萬名務工群眾的勞務聯絡站點，推動“資源共享、信息互通、角色互補、&&共建、就業共促”；在佛山市創建佛山市·黎平縣東西部協作服務中心和創建佛山市∙黎平縣勞務便民暖心屋，搭建起黎平籍在粵務工人員就業服務陣地；在黎平創建首家零工市場，廣泛收集用工信息，為零工人員和縣內外用工主體提供就業服務，促進群眾更加方便快捷地實現穩崗就業。截至目前，零工市場累計收集崗位3.26萬個，推送崗位2.16萬個，促進3031名群眾實現就業。（龍雪 劉輝）
