12月7日，筆者來到雙塔社區F區和C區的公共平臺，平臺幹凈整潔，居民或在鍛煉，或在休憩閒聊，一派和諧圖景。
F區、C區作為南明區花果園街道雙塔社區典型的開放式小區，其公共平臺環繞居民樓、學校及農貿市場，沿街商戶眾多，人流如織，公共平臺既是居民休閒娛樂的空間，又是商戶生産經營的場所。
時過境遷，公共平臺作為居民、商戶等共用的公共空間，在為居民帶來民生便利的同時，也滋生環境衛生、噪音污染、出行擁堵、佔道經營等問題，影響居民幸福指數，也給基層治理帶來挑戰。
如何在有序管理與民生便利間實現平衡管理，讓開放式小區真正發揮其應有作用？花果園街道黨工委以主題教育為契機，緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求和“學思用貫通、知信行統一”的根本任務，以群眾急難愁盼為導向，以多方聯動為抓手，探索開放式小區治理新路徑，以平臺治理實效檢驗主題教育成效。
“愛心攤位”臨時區域
“一本臺賬”納民意
“樓下部分商鋪存在油煙問題，影響周邊環境衛生。”
“平臺上部分居民遛狗不牽繩，帶孩子路過時，總感覺不太安全。”
“平臺上有些電瓶車亂停亂放，影響了其他車輛正常出行。”
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11月30日，雙塔社區黨總支組織轄區居民、商戶代表等召開居民議事會，會上居民代表、商戶代表指出平臺環境存在問題，並提出各自想法建議。會後，雙塔社區將群眾意見建議進行梳理歸納，將其登記到雙塔社區的“建言獻策臺賬”上。
開放式小區公共平臺治理産生問題類型多樣，涉及住戶、商戶等多個群體，與居民幸福感息息相關。自第二批主題教育開展以來，花果園街道黨工委按照“問需于民、問計于民、協商于民”的原則，就平臺治理開展實地調研30余次，了解各方需求和意見，與雙塔社區居委會一同召開基層治理社區黨建聯席會、居民議事會、樓棟共治會“三項會議”及流動商販會議、社區底商商鋪議事會、居民共商共治會等，多方聽取居民、商戶、城管、物業等意見，指導雙塔社區梳理平臺治理亟待解決問題，納入社區“建言獻策臺賬”，對照臺賬建立“問題清單”，對標對表逐條精準施策、推動整改。
“通過開展‘三項會議’及各類議事會、建言獻策活動，廣泛收集居民、商戶等的訴求及服務需求。目前，雙塔社區已梳理歸納相關典型問題建議14條。”雙塔社區黨總支書記羅佳吉説。
“各方聯動”促治理
有了“問題清單”，如何破解問題，將清單事項畫上辦結句號？花果園街道黨工委將“各方聯動”作為問題破解抓手，以共商、共治、共用為立足點，通過定期召開聯席會議，邀請城管、消防、居民、商戶等相關單位和群體共同制定對策，力促公共平臺治理在柔性管理和有序管理間實現“動態平衡”。
漸漸，花果園F區和C區公共平臺有了新變化。
佔道經營少了。花果園街道城管中隊依據《貴州省市容管理條例》，為商戶劃上經營“一米線”，商戶可根據自身需要，定時定點在一米線內“出店經營”，同時，在進出貨時允許臨時堆放貨物，以寬嚴相濟的管理模式落實商戶自治，商戶對該區域“門前三包”責任進行負責。目前，花果園街道已在F區和C區施劃三十五家商戶。
電動車不再“到處亂跑”。經過摸排，F區和C區所停放電動車車主多數為外賣員、企業員工，雙塔社區據此在國際中心等企業聚集區域附近劃分數個電動車臨時停放區域和“即停即走”停放位置，讓電動車“有家可歸”。
噪音和油煙污染問題少了。雙塔社區與花果園街道城管中隊、宏立城物業等單位共同組成整治巡邏隊伍，按照“教育為主，處罰為輔”原則，對轄區噪音污染和油煙污染開展集中整治。
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一項項“微變化”和“微改造”在F區和C區落地生根，“問題清單”正在變成“結果清單”。“雙塔社區所梳理歸納相關典型問題建議14條，目前已辦結和落實13條。”雙塔社區黨總支書記羅佳吉説。
商鋪門前一米線
“成果共用”幸福滿
8點，流動攤販唐剛玉推著早餐車來到街道為她設立的“愛心攤位”售賣早餐。“街道和社區多次走訪，了解到我和部分流動攤販家庭經濟困難，于是為我們劃定一些區域作為‘愛心攤位’以供經營。”流動攤販唐剛玉説，很感謝街道和社區的人性化管理。
12點，C區一家商鋪的店主小李按照規定時間，在“一米線”區域內裝卸貨物。“‘一米線’考慮到我們商戶的需求，也調和了商戶和居民間的矛盾。平臺環境好了，對大家都有益。”裝卸完貨物，小李將一米線內的垃圾和雜物清理幹凈，商鋪門前重回整潔。
18點，外賣騎手小張將電動車停放在“即停即走”停放位置，去往國際中心1號樓送餐。“以後可以放心把電動車放在這裏了。”小張笑著説。
“在開放式社區治理過程中，花果園街道以‘四走訪基層’為方，堅持密切聯繫群眾，通過實地調研、走訪群眾等方式傾聽群眾聲音，用熱情影響群眾，用真情贏得群眾，動員各方力量參與共治共建，共同繪就美美與共的美好花果圖景。”花果園街道黨工委相關負責人説，下一步，花果園街道將繼續聚焦解決群眾急難愁盼問題，把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，打通服務群眾的“最後一公里”。（熊道嫻）
