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黔西南州:健全機制 提升道路交通領域執法水準

2023-12-07 14:56:50  來源:貴州日報

  今年以來,黔西南州始終堅持以人民為中心,以道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治為抓手,健全“聯動、運作、整治、問責”四項機制,確保專項整治指揮、路徑、效果有機統一,促進道路交通領域嚴格公正文明執法,紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業務本領明顯增強、執法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。

  創新聯動機制

  固本強基有成效

  立足全州道路交通安全和運輸執法領域實際,黔西南州創新開展治隱患、治頑疾,強安防、強規范、強服務專項整治“兩治三強”“十個一”專項行動,推動固本強基、提質增效。

  通過開展道路交通和運輸安全隱患排查整治工作,加大路面交通秩序管控力度,嚴厲打擊肇事突出的酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無證駕駛、逆行等重點違法行為;嚴查農用車、電動車違法載人超員,不戴頭盔,摩托車多人駕乘,未成年人飆車等嚴重交通違法行為;聚焦群眾反映強烈的熱點、難點問題和行政執法領域存在的堵點問題,開展執法作風頑疾整治行動。截至目前,全州摸排車輛44891輛,排查道路隱患507條。公安係統抽查執法案件26件、車駕管檔案20件進行案件品質的考評。交通運輸係統清查行政執法案件評查131件。

  通過開展強安防、強規范、強服務活動,全面推進鄉鎮街道、交通路段、危險路段、重要路段、人流高發路段的智能卡口建設和交通標識標牌標準化建設。開展普通國省道、農村公路隱患排查治理;開展摩托車駕駛證“送考下鄉”、補換駕駛證和行駛證等業務。累計建立鄉鎮道路交通高清車輛卡口44套,搭建15個鄉鎮派出所綜合情報室,平臺預警共12853條;完成危險貨物運輸企業81家全覆蓋檢查,查出一般隱患問題346條。

  針對道路交通安全和運輸執法領域突出問題,通過開展一次行政執法培訓、一次徵求意見座談會和走訪活動、一次集中主題宣傳活動、公布一批柔性執法清單、開展一次案卷評查活動、一次隱患排查活動、一次規范性文件清理、制定一套行政執法工作指引、開展一次督導檢查、查處一批行政執法違法違紀違規案件等“十個一”專項行動,全州公安交警部門對14.2萬人次開展交通安全宣傳,開展“送考送證”454次,上牌辦證2383次,累計服務群眾20.24萬人,累計辦理摩托車上牌辦證163057筆。全州交通運輸係統開展“兩客一危”、計程車、維修、駕培等企業走訪、調研活動6次,發放調查問卷220份,收集意見和建議26條。

  規范運作機制

  目標任務更清晰

  採取工作專班化、任務清單化、執法規范化“三化”工作模式,解決“什麼人幹,幹什麼、怎麼幹”的難題,深入推進全州專項整治工作。

  推行工作專班化,破解人員不足難題。成立專項整治工作領導小組,統籌成員單位人員力量,組建綜合協調專班、宣傳工作專班、案件評查專班,建立健全專項整治指揮係統,實行專人專幹,統籌推動相關工作。

  推行任務清單化,破解任務不清難題。緊盯專項整治目標任務,建立專項整治工作任務清單、嚴重違法嚴查清單、首次違法警告清單、輕微違法免罰清單,明確專項整治各項工作任務、責任單位、完成時限等,推行規范化、柔性化執法理念,形成“任務清單+柔性清單”的運作機制。

  推行執法規范化,破解執法不規范難題。制定自查自糾工作方案,建立行政執法案件常態化評查制度、追責問責制度、公安機關執法安全工作指引、公安交警改進執法方式提升執法效能實施方案、交通運輸行政執法投訴舉報和情況通報制度等制度,規范公安、交通運輸部門執法行為,扎緊約束權力制度鐵籠。

  深化治理機制

  執法水準有提高

  採取“開門納諫+自查自糾+督導檢查”三聯動模式,聚焦“逐利執法”、執法不規范、執法方式簡單僵化、執法粗暴、執法“尋租”等群眾反映強烈的突出問題,明確專項整治問題線索來源方法路徑,廣泛開展問題查擺,共查擺問題172個。

  開門納諫找問題。各級法治建設議事協調機構辦公室、公安係統、交通運輸係統綜合運用新聞媒體、微信公眾號、官方門戶網站等平臺持續宣傳專項整治;各鄉(鎮)分別開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作宣傳活動;搭建“線上+線下”立體問題徵集模式等。通過在各主流媒體開展宣傳報道、召開徵求意見座談、走訪群眾、發放調查問卷等方式,積極搜尋問題。

  自查自糾促整改。全州司法行政、公安、交通運輸係統分別開展專項整治行政執法專項監督,對公安、交通運輸部門行政執法案件、規范性文件、行政復議案件、行政訴訟案等進行評查。公安、交通運輸係統分別組織執法人員填寫《突出問題自查自糾情況表》,通過“自己查+組織找”的形式搜尋問題,建立臺賬,促進整改。

  督導檢查求實效。印發《黔西南州關于道路交通安全和運輸執法件領域突出問題專項整治推進情況的通報》,採取“四不兩直”的方式對縣“市”專項整治活動進行暗訪,組建專項督察組對全州8縣(市)、公安、交通運輸部門專項整治工作推進情況進行督察,倒逼專項整治工作有力推進。

  同時嚴肅問責機制,緊扣“嚴、實、快、細”要求,在加強和改進執法措施具體化、精準化、常態化上下功夫,確保專項整治向縱深推進、取得更好實效。

  據統計,全州公安、交通運輸係統通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等形式,累計共查擺問題178件,已整改163件。通過不斷健全完善制度機制建設,兼顧“當下治”和“長久立”並重,一體推進查改治建,促進成果轉化,推進源頭治理,為持續規范文明執法奠定了堅實基礎。(蘇忠華 邱納林)

[責任編輯:吳雨 ]

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