最近，家住南明區小車河街道S2區麗園社區的趙忠芳心情一天比一天舒暢。只因家門口的環境好了、噪音少了、出行更通暢了。她感慨道，“以前S2區&&上全是游攤散販，衞生差、噪音大，一到早晚高峰還擁堵，一出門就鬧心，如今環境大變樣，心裏自然高興。”
小車河街道S2區麗園社區，是典型的開放式小區。由於缺乏妥善管理，小區的&&空地長期被流動攤販佔據。每天清晨傍晚，形形色色的游攤散販聚集於此，售賣蔬菜水果、乾貨小吃……雖給小區居民帶來一定便利，但隨之産生的環境衞生、噪音污染、出行擁堵等問題，也讓居民苦不堪言。
一邊是流動攤販隨意佔道經營，一邊是群眾生活所需、就業所迫，為在“有序管理”和“便民利民”間做好平衡，小車河街道黨工委以主題教育為契機，將麗園社區S2區&&治理作為街道黨工委推進主題教育檢視整改的重要抓手，以學促幹重實踐、以學正風抓整改，聚焦三個關鍵詞交出開放式小區“管理答卷”。
&&整治前
關鍵詞：共商
經前期摸底排查，麗園社區黨總支書記項焱發現，大部分攤主都是本社區居民。只有有效解決流動商販佔道經營、破壞環境衞生等問題，又滿足居民採購、攤販銷售的需求，才能真正讓這份民生工作服務民需、尊重民意、體現民願。
為此，自第二批主題教育開展以來，小車河街道辦事處、居委會多次組織召開流動商販會議、社區底商商鋪議事會、居民共商共治會等，多方聽取居民、商戶、流動攤販意見。一言一語中，“劃線經營、持證上崗”逐漸成為S2區&&治理共識。
“在大家的共同建議下，街道辦事處計劃以麗園社區S2區為試點，在S2區&&合理規劃攤點布局，採取定時定點的方式將流動攤販集中起來，規劃區域讓其有序售賣，給流動攤販一個‘家’，讓攤販安心、群眾方便，爭取達到社區、居民、攤販互利共贏。”項焱説。
&&整治後
關鍵詞：共建
11月29日，筆者在麗園社區S2區&&上看到，大道兩旁已被漆上黃色分割線，每兩米一個攤位，攤販們在劃定區域內支起了攤位，引來不少消費人群。
這份由社區、居民、攤販共同建設的成果，是整個小區便民利民的“特色經濟圈”，也是該社區為解決居民生活購物需求、創造就業創業機會、消除佔道經營隱患實現“一舉多得”給出的解答。
筆者看到，在周繼燕的攤位上，擺滿了各式各樣的新鮮蔬菜，生菜、番茄……不少居民正在挑選。“我在這裡擺攤賣蔬菜四五年了，以前是‘打遊擊’，現在是‘正規軍’，攤位固定，客源也能留住，生意比以前更有起色了。”周繼燕邊説邊向社區工作人員遞上她的“上崗證”。這張“上崗證”是麗園社區便民服務備案登記公示牌，上面標注着經營者姓名、經營項目、營業時間段等信息。
據了解，經多方討論達成一致，S2區&&固定經營區內共劃線68個攤位，暫定營業時間為上午6點-12點，下午5點-11點兩個時段。入駐固定經營區，攤販要報備審批、按月繳費，所有攤販持證上崗，負責“門前三包”。由社區聘用專人負責保潔，每天清潔地面，街道城管執法隊伍每天到經營區巡邏檢查，確保有序經營，對於違反規定的攤販，將取消入場經營資格。
“攤販、居民和我們一起選址選位、共同建設，線內規範經營、開展攤位檢查，大家都非常配合。目前攤位費由社區公司統一收取，資金用於支付保潔、材料等費用，社區定期公示收支情況，全程接受居民監督。”項焱介紹。
商戶在劃定區域售賣商品
關鍵詞：共享
“我們已經退休了，現在小區環境好，閒着沒事，也更願意下樓散散步。”提起社區流動攤販整治，趙忠芳連連稱讚，並&&作為社區志願者，自己也經常參與社區管理，參與對商販的監督，她認為自己既然享受社區管理的成果，自然也需要為社區建設獻一份力。
無獨有偶，社區租戶小焦也有類似想法。
“我在這裡賣小吃，社區前期多次組織開會，我都參加了，持證上崗、按月繳費，大家都認同，考慮到我生病，社區還主動提出減免我的攤位費。”雖然家庭有些困難，小焦依然在第一個月便主動帶頭繳納攤位費，積極支持社區工作。社區關懷居民、居民反哺社區，這份溫情的傳遞與流動，讓麗園社區S2&&的管理更有人性、更有溫度。
都説“一人拾柴火不旺，眾人拾柴火焰高”，麗園社區在治理社區過程中，聽民聲、集民智，發動三方共商、共建，變“一指用力”為“握指成拳”，最終才讓居民、攤販、社區成果共享。
“攤販安心、群眾方便，社區也更舒心”項焱説。（撰文：龍海燕 圖片：龍海燕 陳濤）
