如今，在貴陽市觀山湖區金元社區，居民出門步行不到15分鐘，就能到達社區養老服務站、一站式便民服務大廳、托育服務中心、超市……短短15分鐘，既“圈”出了居民生活的便利，更“圈”出居民滿滿的獲得感、幸福感、安全感。
社區是城市生活的基本單元，社區生活的便利程度，直接關係人民群眾的幸福指數。
省委十三屆三次全會指出，要堅持以人民為中心的發展思想。為進一步健全城鄉社區治理體係，加強社區治理效能，持續把優質便利的服務送到群眾家門口，貴州各地著眼于發揮黨組織政治功能和組織功能，以優化陣地、隊伍、機制為重點，以盤活資源、完善功能、黨建引領為抓手，以新建、老舊、易地扶貧搬遷等社區分類施策創建為牽引，助力“15分鐘社區生活圈”建設提質增效，努力給居民帶來更多“一刻”即達的幸福。
黨建引領聚合力
養老機構、托育機構、健身中心、智能書店……漫步在貴陽市白雲區大街小巷，一個個配套設施讓記者感受到“15分鐘社區生活圈”建設給老百姓帶來的巨大實惠。
在“15分鐘社區生活圈”打造過程中，白雲區堅持把基層黨建和“一圈兩場三改”建設有機結合起來，推行社區“1+3”（社區黨支部、一中心一張網十聯戶、物業管理機構、業主委員會）的黨建引領多元治理工作模式，引導各類社會組織、物業管理團隊、居委會、商會組織、市場經營者等廣泛參與到社區治理工作中來。
甕安縣充分發揮社區黨組織對轄區各類組織和工作的領導作用，統籌轄區“兩新”組織、駐區單位、企業等社會資源參與“15分鐘社區生活圈”建設。
平塘縣金盆街道在易地扶貧搬遷社區建立“縣領導＋街道包保領導＋社區支部書記＋網格員＋聯戶長”的五級管理網格體係，在普通居民社區構建“社區黨委＋小區黨支部＋業委會＋聯戶長”的組織管理服務四層架構，借助機關企事業單位黨組織和公職人員到城市社區“雙報到”等力量，充分發揮在職黨員和離退休黨員的帶頭作用，切實把暖民心、惠民生、解民憂的民生實事做到居民心坎上。
黨建引領聚合力，聯合共建強堡壘。通過建強專職工作隊伍，推動“雙報到”力量下沉，引導新就業群體融入社區治理服務，貴州各地充分發揮好黨建引領作用和黨員“頭雁效應”，引領城市各類主體、各方力量共建“15分鐘社區生活圈”，推動形成黨建引領、全民參與、共治共用的工作格局。
因地制宜強保障
走進福泉市金山街道翰林社區黨群服務中心，除了“一站式”事務通辦窗口外，還設有農家書屋、鄉愁館、醫務室、老年食堂等便民設施。
老年食堂裏，葷素搭配、營養均衡、價格實惠的菜品，每天都吸引眾多老人前來品嘗，大家紛紛感嘆“五塊吃飽、八塊吃好”“有了幹凈實惠的食堂，平常不用自己動手了”。
以居民需求為導向，福泉市通過黨建聯建方式，集中打造社區食堂、老年人日間照料中心、幼兒托育中心、服務驛站等一批鄰里公共服務場所，提供技術培訓、知識講座、愛心義診、免費書吧、休閒茶吧、親子活動等10項便民服務，並且積極整合資源支援社區黨組織領辦社區企業，向居民提供物業、配送、家政等個性化服務，推動社區宜居宜養又宜業。同時，按照“缺什麼補什麼”原則，福泉制定了5方面15項措施加強“生活圈”軟硬體打造，加大配套設施保障力度，持續推進城市市政基礎設施、城市集中供暖項目、背街小巷改造、口袋公園建設等，進一步擴大服務面、拓寬生活圈，探索形成功能完善、業態齊全、智慧便捷、服務優質的生活格局。
“社區打造了‘15分鐘生活圈’後，給我們增加了很多基礎設施，讓我們的生活越來越便利了。”玉屏自治縣平溪街道康華社區居民彭麗芬説。目前，玉屏已規劃設置了84個“15分鐘社區生活圈”，每個“圈”都包含了一係列日常生活所需的服務公共設施，為群眾日常出行及外來遊客遊玩，提供了極大便利。
持續優化資源配置，因地制宜強保障。秉承著以人為中心的服務理念，貴州各地科學規劃，合理布局，結合居民群體、周邊消費群體特點，在“15分鐘社區生活圈”內，著力完善群眾反映急需和短缺的生活服務業態，讓市民群眾足不出“圈”，便能享受優質便民服務。
優化服務暖民心
“菜市場、學校、公園都建到了家門口，社區醫院也不遠，真的是太方便了！”談起現在的“15分鐘社區生活圈”，家住甕安縣甕水街道花竹社區的王女士開心地説道。
如何優化服務建好“15分鐘社區生活圈”，根本在于不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
以強化黨群服務體係建設為著力點，福泉市全面推行“一站式”服務，實現社區事務“一門受理、一窗通辦”。同時依托市級政務服務“一體化”平臺，開發“大數據”社區治理應用，整合水電代繳、維修維護、就業崗位申請等18項精細化服務事項，通過便民服務“一鍵啟動”“一屏調度”，進一步降低居民辦事成本、提高辦事效率。
甕安縣按照“網格化管理、組團式服務”模式，整合縣直部門、街道、社區力量，一個網格設置1名網格包保員、2名網格管理員、2名網格協管員，統籌網格聯戶長、樓棟長、黨員示范戶、志願服務者、“兩新”等人員輔助開展網格工作，形成“1+2+2+N”城市社區基層治理隊伍體係，著力解決社區治理中的各類問題。
都勻市文峰街道以社區為單位將報到黨員、社區黨員、聯戶長、志願者、社會組織等各類力量統一整合為“風信子”志願隊伍，按照專業特長組建“代理爸媽”“和事佬”“銀發五老”“妙手仁心”等志願服務隊開展特色志願服務，進一步激發家園共治的主動性。
充分挖掘公共資源潛力，不斷延伸公共服務網絡。以“15分鐘社區生活圈”建設為抓手，貴州各地堅持黨建引領，不斷創新服務方式、提升服務能力、延伸服務觸角，切實為百姓圈出更多“便利”、圈出更多“品質”、圈出更多“幸福”，打通惠民利民便民“最後一公里”。（記者 安通）
