推動城市品質升級 共建宜居宜業白雲
——白雲區恢復建置五十周年經濟社會高質量發展之城鎮建設篇
▲白雲區一角。記者 覃偉 攝
▲白雲區加快樓宇經濟、總部經濟等城市經濟發展，圖為位於白雲區的貴陽軟體基地。白雲區委宣傳部/供圖
▲白雲區完善交通路網，圖為不斷更新升級的白雲南路和青龍大道交叉口。記者 覃偉 攝
▲梵華里商圈夜景。白雲區委宣傳部/供圖
▲經過改造，中航標小區煥然一新。記者 梁婧 攝
從過去交通不便利的城郊偏隅，到如今交通路網完善、基礎設施配套齊全的貴陽新中心城區；從過去環境空氣質量欠佳到如今綠樹成林鳥語花香宜業宜居……自恢復建置以來，白雲區大力推動經濟結構轉型，加大城鄉統籌力度，加快城市化進程，拉動農業人口轉移、脫貧，城鄉基礎設施建設、交通路網建設等大踏步推進。
特別是近年來，白雲區加快推動新型城鎮化建設，全力優化城市布局、加快城市更新、推動城鄉融合，以自身實踐創造了非凡的輝煌巨變：白雲新車站、高鐵白雲北站相繼建成投用，城鄉道路通車里程突破500公里，“五橫六縱”骨幹路網基本形成；中心城區建成區面積從過去不到10平方公里擴大到40余平方公里；白雲區與觀山湖區基本實現融合發展……
今年是白雲區恢復建置五十周年。白雲區將堅持規劃引領，加快推進以人為核心的新型城鎮化，全力以赴抓建設、提品質，推進城市建設、強化城市管理、發展城市經濟，努力讓城市更宜業、更宜居，為縱深推進“産業新城、品質白雲”建設、高標準高質量打造省會城市新中心奠定堅實根基。
完善交通路網和基礎設施 城市規模不斷擴大
近日，在位於白雲區艷山紅鎮的貴陽市有軌電車T2線一期項目雲環東路站點工程，工人們正在進行裝修等收尾工作。該站為全線13座車站中第7座車站，位於白雲區與高新區沙文園區交界處，建成通車後，將進一步促進白雲區和觀山湖區“觀白”融合，推進觀白活力中心建設。
把時間的指針撥回上個世紀，白雲區建立之初，區域內僅有20世紀50年代修建的過境公路210國道和104省道。道路狀況極差，晴天塵土飛揚，雨天滿是泥濘。
交通是一座城市的脈絡，也是推動區域經濟社會發展的必要基礎條件。為了更好地支持貴州鋁廠、貴陽耐火材料廠、貴陽車輛廠等轄區一批國有大中型企業的建設需求和生産需求，為區域經濟社會發展做好基礎支撐，白雲區不斷推進道路建設，掀起了一次次築路熱潮——
1974年，白雲區進行了第一次較大規模的市政道路改造工程，對過境公路粑粑坳至大壩路段進行改造。
1984年至1986年，白雲區政府所在地主要街道白雲大道建成，兩側有人行道和綠化帶，是白雲區自己修建的第一條城區主幹道。隨後，建成了剛玉路和同心路主幹道以及一些次幹道和工礦區道路，基本形成了白雲區道路網絡。
1989年底，白雲區5個鄉56個行政村實現村村通公路，基本形成以國省道為骨架，以縣鄉公路為支柱的公路網絡。
1992年起，隨着白雲經濟開發區的規劃建設，城市基礎設施也加快推進，先後完成了同心路、建安路、白雲中路等城區道路工程，雲環路、鋁興路、雲峰大道等市政道路也建成通車，區域內道路以及公共基礎配套設施建設逐步完善。
截至2000年底，白雲區通車里程達到266公里，實現了全區通鄉公路的硬化目標。這一年，全區人均生産總值和人均收入兩項指標位居全省第一。
交通路網的變化只是白雲區不斷推進基礎設施建設加快城市發展的一個縮影。自恢復建置以來，白雲區交通路網和城市基礎設施建設取得很大成績，從僅有一兩條過境公路的城市偏隅到“五橫六縱”骨幹路網完善的中心城區，隨着這一條條道路的“散射”延伸，白雲區城市規模也越擴越大——
如今白雲區通車里程超過500公里，數博大道、同城大道兩條貴陽産業主幹道貫穿白雲，10分鐘可到市級行政中心、15分鐘到達貴陽北站、30分鐘到達貴陽龍洞堡國際機場。轄區內還有成貴高鐵白雲北站、貴陽市域快鐵白雲西站、貴陽軌道交通2號線等軌道交通。貫穿白雲的有軌電車T2線等也在加速建設中。
以交通路網等基礎設施建設為依託，近年來，白雲區全力優化城市布局，加快推進城市建設，深入實施“南融、中提、北進、東聯、西優”城市發展戰略，高質量劃定“三區三線”，統籌推進電解鋁、金融北城、大山洞、泉湖、文化宮等片區開發建設，加速實現與觀山湖區同城化發展，城市規模不斷擴大。截至2022年底，白雲區中心城區建成區面積已從“十二五”期末的20余平方公里增至42平方公里，全區常住人口總量增至48.27萬人，城鎮化率達91.71%。
接下來，白雲區將圍繞貴陽貴安“一核三中心多組團”城市空間格局，全面梳理産業發展、基礎設施補短板等項目需求，加快推進觀白活力中心建設，不斷提升城市融合發展水平。
實施城市更新城區改擴建 城市品質不斷提升
5月24日，白雲區泉湖街道轄區中航標小區（3117廠家屬區）裏，居民劉宗明正在小區涼亭裏跟鄰居下棋。“我在這裡住了二三十年了，時間久了，小區舊了，設施破損。這一改造，重新鋪了瀝青路面，更新完善了排水管網，還規劃了停車場，新增了活動室、球場。”劉宗明説。
中航標小區建於上世紀九十年代，曾是中國航空工藝標準件製造有限責任公司（原3117廠）的家屬生活區，現有1300余戶居民。綠色整潔的小區環境、功能齊全的設施配套、老少皆宜的活動場所……依託“一圈兩場三改”城市更新工作，實施老舊小區改造後的中航標小區，讓居民越住越舒心。
以人民為中心，是白雲區一直以來推進實施城市更新項目、不斷提升城市品質過程中所堅持的重要原則。
20世紀70年代白雲區恢復建置期，修築了一批房屋建築。隨着時代發展，這些房屋建築逐漸破損落後，不再符合居住需求。針對白雲區城市人口增多和住房改善需求擴大的實際情況，加快城鎮化建設、舊城改造步伐，對全區城鎮建設進行總體規劃，逐步拆除了許多年代久遠、影響城市規劃建設的房屋。
白雲區對艷山紅片區、大山洞片區、龔家寨片區等分片實施舊城改造，對全區進行劃片開發建設。白雲區還依託“新型社區溫馨家園”、“三年千院”、“一圈兩場三改”等城市更新項目，高質量推進老舊小區改造、背街小巷改造、棚戶區改造等，圍繞配套基礎設施、房屋建築主體進行改造升級，補短板、提品質，讓居住環境更安全、居民生活更舒心。
僅2019年以來，白雲區就完成老舊小區改造46個，涉及居民20199戶，建築面積約129萬平方米，涉及60597人，共計519棟，包括3117廠家屬區、和諧大院、和美巷、新園小區等。
另一方面，房地産市場也在同步發展中，白雲區按照市場化手段引進房地産開發企業進行開發建設，先後建設了朝暉花園、天林小區、優品城邦小區等居住小區，這使得白雲區房屋建設取得突破性進展。隨着白雲區城市規模不斷擴大、人口總量不斷增長，越來越多的企業項目看中白雲這塊潛力熱土。
數據顯示，白雲區房地産開發項目由2008年的5個發展到2022年的44個，2022年全區房地産開發投資70.77億元，是2008年開發投資8.55億元的8.3倍，年均增長15.0%；房地産銷售面積106.22萬平方米，是2008年銷售17.41萬平方米的6.1倍，年均增長12.8%……一個個項目不僅拉動了全區經濟增長，而且通過帶動關聯産業發展，起到了擴大消費、集聚發展的作用，建築業、建材加工業、中介服務、物業管理等行業也快速發展了。
接下來，白雲區將搶抓觀白活力中心建設機遇，堅持生態城市、産業城市、韌性城市、海綿城市、智慧城市理念，突出品貌品質品位，以高標準規劃引領，不斷提升城市品質和綜合承載力。
堅持規劃先行消費引領 城市經濟快速發展
“我家以前就住在泉湖公園附近，當時公園和梵華里商圈都還沒修起來，這裡就是個城中村。以前過年想要逛街買東西，都要和家裏人一起坐中巴車搖搖晃晃個把小時到貴陽老城區去。特別是同學朋友聚會，都是往噴水池、大十字這些地方跑。但是，現在白雲區也開了好幾個商業綜合體，影院、咖啡廳、書店、主題餐廳……吃喝玩樂購，該有的品牌白雲也都有，更時尚更方便。”白雲區居民何菁宇説。
何菁宇所説的方便得益於白雲區城市經濟的快速發展。近年來，隨着城市建設、交通道路及其他配套設施的加快完善，金融北城片區、泉湖片區、鋁廠片區等開發建設，越來越多的城市經濟項目也青睞白雲。白雲區積極謀劃，按照“環線以內主抓城市商圈、環線以外主抓産城融合”的思路，編制完成白雲區空間發展戰略規劃、中心城區控制性詳細規劃等，以規劃為引領，不斷完善城市功能，推動城市經濟發展，城市商圈布局呈多點開花之勢頭——
以泉湖公園、梵華里小鎮、雲峰大道為中心的泉湖商圈，集購物、商貿、餐飲、旅游等業態，已成為白雲區的城市地標性商業消費中心；以雲環路、白雲北路、北尚華城為中心的大山洞商圈，能夠滿足大眾消費需求；以文化宮、白雲南路、金園路等為中心的夜間經濟商圈頗具特色……
白雲區牢牢把握消費升級趨勢，以消費需求為引領，不斷提升商貿繁榮度，加快從傳統工礦區向現代品質城市轉型。
同時，白雲區還&&了加快樓宇經濟、總部經濟發展行動計劃，僅2022年，就新引進總部經濟項目8個，引進市礦能集團、金石集團總部項目等簽約落地，華為貴州區域總部項目主體封頂，梵榮·中環項目竣工，建成商務樓宇7萬平方米，截至目前，全區已有綜合稅收千萬元以上樓宇5棟、億元以上樓宇1棟，成功掛牌貴陽數字內容産業園、貴陽軟體基地，引進金山雲、馬蜂窩、省金交所等重點總部經濟項目。
今年是白雲區恢復建置五十周年，該區將把恢復和擴大消費擺在優先位置，豐富和升級消費供給，推動各商圈錯位發展、差異發展、互補發展；加快發展樓宇經濟，全力提升載體品質、完善功能配套，重點圍繞雲城中心、梵華里、博泰世界島等區域，布局數字經濟、健康醫療等服務業；加快發展總部經濟，引入更多區域性功能總部、物流總部等企業集聚發展，不斷提升總部經濟發展能級和輻射能力，為白雲區經濟社會高質量發展注入新的活力和動力。
