“工資一天一結,每天120元。”
48歲的正安縣謝壩鄉馬南村脫貧戶謝長會做夢都沒有想到,種了一輩子的田,還能搭上以工代賑的“專車”,實現在家門口務工。
以工代賑是指政府投資建設基礎設施工程,受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬,以此取代直接賑濟的一項扶持政策。
近年來,正安縣積極謀劃、嚴格落實、緊盯成效,“用活”以工代賑項目,通過“輸血式”向自我“造血式”發展方式轉變,帶動群眾增收致富,為鄉村振興添動能。
據正安縣發改局副局長劉簪介紹,2022年以來,正安縣成功申報中央及省預算內以工代賑項目6個,獲得資金3286萬元,在全省88個縣(市、區)中位居前列,帶動全縣近萬名群眾增收。
補短板 破解産業發展“中梗阻”
白墻黛瓦,花木扶疏。在正安縣謝壩鄉馬南村茶葉基地,一條條産業路盤旋在茶山之間,茶山上,一行行茶樹抽芽吐綠。
好山好水孕育好茶。馬南村有5000畝茶園,茶産業是當地群眾增收致富的支柱産業。
據馬南村黨支部書記陳坤介紹,2022年該村産出綠茶茶青22.4萬斤、白茶茶青18.2萬斤,茶農總收入2170萬元。
村裏大部分茶樹分佈在山巒之間,山高路陡,採茶、運輸物資全靠肩挑背扛。由於道路交通不暢,要把採摘的茶葉運下山十分困難,成為當地發展茶産業的“中梗阻”。後來村民們自己投工投勞修建了11公里的“毛路”,但一到下雨天,這條“毛路”就變得泥濘不堪。
“路特別滑,陡的地方,人走起都容易摔倒,更不提要把車子開上去咯!”茶農宋慶忠説,“遇到採茶的最好時期,車子上不去,只能幹瞪眼。”
2022年,謝壩鄉黨委政府了解情況後,與縣發改部門積極對接,依託政策,把該鄉兩個村的産業路申報為正安縣謝壩鄉茶産業配套基礎設施以工代賑項目。
2022年11月,該項目動工,按照“能用人工的盡量不用機械、能用當地群眾的盡量不用專業隊伍”的原則,優先聘用建檔立卡脫貧戶、防貧監測戶、生態移民安置戶等務工,修建了14公里的産業路,聯通了馬南村、謝壩村500余戶村民的茶園,破解茶産業發展“中梗阻”。
現在,硬化路修到了宋慶忠的茶園,他笑得合不攏嘴,“産業路的‘提檔升級’,讓採茶更方便,物資運輸成本更低了。”
強優勢 賦能農旅一體化
在馬南村14公里外的市坪鄉龍坪村,通過以工代賑項目,走上了不同的發展之路。
龍坪村地處壩區地帶,地勢平坦,農業産業基礎好,因為緊鄰國家4A級景區桃花源記,夏季避暑游客多、人氣旺。
如何發揮區域優勢,走農旅一體化,成為該村鄉村振興的重要計劃。2021年,依託以工代賑項目,龍坪村在田村組建設了13個連體大棚,總面積10912平方米,項目建成投産後,龍坪村與貴州榕真農業科技有限公司簽訂租賃協議。
2022年,貴州榕真農業科技有限公司通過種植聖女果、玲瓏果、哈密瓜等特色水果,産值達85萬元。在“黨支部+村集體+大戶+脫貧戶”組織模式下,該公司支付的8.8萬元租金,其中1.6萬元用於分紅,受益當地脫貧戶39戶,7.2萬元投入到村集體經濟發展。
以工代賑項目實施和企業的入駐,連片帶動當地300余戶村民在家門口吃上了“務工飯”,覃志永就是其中之一。覃志永説,“項目建設時在裏面務工,項目建成後就在基地上採摘聖女果,一天有100元左右的收入,現在入駐了新的企業,我們也能繼續在基地上務工。”
2022年,龍坪村人均年收入達1.4萬元。
今年以來,隨着旅游逐漸復蘇,村裏謀劃依託各項優勢,打造全域旅游村。據龍坪村鄉派第一書記王勁松介紹,村民們鉚足了勁幹起來,不斷完善基礎設施、美化人居環境。
以工代賑項目建設的大棚也為龍坪村打造全域旅游村注入新活力。目前,市坪鄉正在和正安縣白嶺飛歌蔬菜種植農民專業合作社洽談租賃協議,發展蔬菜種植,為游客到來做足準備。
“等游客來時,我們大棚種植的瓜果蔬菜,既能賣給游客,還能進園採摘,村民腰包會越來越鼓,農旅一體化帶動效應越來越強。”王勁松説。
聚焦新模式,正安縣以工代賑發揮着“四兩撥千斤”的賑濟作用,圍繞“四新”主攻“四化”,有效推動農民增收致富、農業提質增效、農村文明進步,美了鄉村又富了村民,為鄉村振興增添動能。(記者 陸邱珊 金梟梟)

