聚焦高品質 改革添動力
——黔南州2022年度全面深化改革綜述
2022年，黔南州堅持對標對表貫徹落實中央和省委改革決策部署，以高品質發展統攬全局，積極搶抓國發〔2022〕2號文件機遇，聚焦主戰略主定位，堅持用改革的辦法應對各種超預期因素衝擊，著力破解發展中各種體制機制性障礙，為經濟社會發展注入強勁動能。
破堵點，推動“四化”加速發力，實體經濟在不斷優化中提振。圍繞“四新”主攻“四化”謀劃實施改革任務42項。搶抓行業風口，探索資源市場化配置改革，全州新能源電池材料項目總數、投資總額和産能居全省第一。制定“一企一策”龍頭企業個性化培育方案，推行企業“鏈長制”，規模工業企業總數居全省第一，磷石膏資源綜合利用實踐入選“國家生態文明試驗區改革成果案例匯編”。突出“聚人生才”，深入實施“六大專項行動”，積極構建“15分鐘生活服務圈”，一盤一策化解“問題房開”，城鎮化率增速保持全省第一方陣。深化農村集體産權制度改革，試點推進城鄉建設用地增減掛鉤改革、宜耕地綜合利用改革、構建“管儲産銷”糧食安全體係等，全州農林牧漁業總産值、增速均居全省前列。出臺旅遊産業化“1+9”政策，旅遊産業化綜合評價指數居全省第一方陣。深化數字中臺融合運用，接入企業1.9萬余家，組織交易規模90億余元。深化“放管服”改革，率先推行“跨省通辦”“一窗通辦‘2+2’模式”，扎實開展“十不折騰”治理營商環境，黔南“減證便民”做法入選全國十大典型案例。
盯痛點，解決群眾急難愁盼，民生福祉在不斷改善中提質。分級分類推進鄉村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全就業扶持機制，創建全省首家“高校畢業生創新孵化基地”，全口徑勞動力、農村勞動力就業率均排全省前列。深入推進體教融合，構建德智體美勞全面培養教育體係。縱深推進“三醫”聯動改革，著力打造衛生健康數據“聚通用”示范工程。統籌實施“機構帶站”“醫養結合”試點，率先在全省開展養老服務設施“三級5類”示范創建，養老服務體係建設評估排全省第二。探索新時代文明實踐中心與融媒體中心融合試點改革。守牢生態環境底線，獲評全省“生態環境保護工作突出、環境品質保持良好穩定”市（州）。
解難點，探索基層治理新路，安全穩定在不斷鞏固中提升。堅持黨建引領基層社會治理，出臺基層減負增效十條措施，開展興“十風”治“十弊”專項行動，持續為基層松綁減負。出臺推進法治政府創建措施12條，在全國少數民族自治州中率先成功創建法治政府建設示范地區。“請你來商量”基層議事協商機制獲全國政協領導高度肯定。創新“示范性裁判指導+糾紛調解”機制，新增案件總數降幅排全省前列。深入推進市域社會治理現代化試點，深化“互聯網+基層治理”行動，實現“一庫知全部、一網管全程、一屏觀全域”。
一年來，黔南州堅持以改革破冰，有效克服“三重壓力”影響，經濟社會發展實現穩中有進、穩中向好，地區生産總值完成1772.18億元，保持全省第4位，增速高于全省平均水準，為譜寫多彩貴州現代化建設新篇章貢獻了黔南力量。（貴申改）
