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貴州大方:“四個維度”提升“一站式”詢問救助中心工作質效

2023-04-29 12:06:37  來源: 大方縣委宣傳部

  2022年以來,貴州省大方縣人民檢察院聚焦未成年被害人權益保護,融合多方資源,“四個維度”精準發力,高標準打造“一站式”詢問救助中心示範樣本,助推侵害未成年人案件專業化、規範化、標準化辦理,切實提升未成年人關愛保護工作質效。目前,轄區內所有侵害未成年人犯罪案件均在“一站式”詢問救助中心辦理,有效防止因辦案造成未成年被害人“二次傷害”。

  能動履職,整合資源有“速度”

  高位推動。&&《未成年被害人“一站式”詢問救助中心運行辦法(試行)》,規範人身檢查、檢材提取、司法詢問、心理諮詢等程序運行。組建專門辦案組,加強與縣公安局、縣教科局、縣衞生健康局等單位&&協作,定期召開聯席會議,在充分保障未成年人隱私的前提下,及時介入引導案件偵查,用更科學、更人性化的手段依法取證,以更專業、更規範的方式強化未成年被害人心理疏導,推動實現對未成年被害人保護、救助的無縫對接。2022年來,先後召開聯席會議5次,解決工作中疑難問題12個。

  升級改造後的守未聯盟一站式詢問救助中心案件討論室。李濤 攝

  高標建設。2022年,檢察機關更加重視“一站式”詢問救助中心實際辦案需求和基礎設施建設,對中心進行升級改造。進一步改善中心相對獨立、專區專用辦案環境,進一步規範硬體設施建設,設立等候區、詢問調查室、婦科檢查室、心理諮詢室、案件討論室5個功能室,涵蓋詢問調查、身體檢查、心理疏導、案件討論等功能,加強對未成年被害人的隱私保護,有助於依法、及時、全面收集固定證據,有效解決侵害未成年人案件取證難、認定難等問題。

  升級改造後的守未聯盟一站式詢問救助中心詢問調查室。李濤 攝

  高度重視。中心升級改造理念更加重視未成年被害人這一特殊群體的特殊保護力度,充分考慮未成年被害人心理健康狀況,整體風格裝飾溫馨化、家庭化,放置有沙盤、玩具、卡通布偶、童話書籍等,能夠使未成年被害人在辦案時盡快融入周圍環境,有利於緩解未成年被害人緊張情緒,減輕心理壓力,促使調查取證證據鏈條更加完整全面。

  優化職責,專業辦案有“深度”

  專人專辦。成立大方縣人民檢察院“守未聯盟”工作室,並以“一站式”詢問救助中心為依託,推動公安機關、法院系統成立專門辦案組,根據案件實際情況,第一時間選派符合未成年人特點的女性偵查人員對案情進行偵查,實行專人專辦。建立聯絡員制度,第一時間實現侵害未成年人案件信息共享,強化“一站式”救助保護。

  依法督辦。針對公安機關辦理未成年案件中偵查活動違法、不規範等情形進行偵查活動監督,明確公安機關在“一站式”辦案區內對未成年被害人開展取證工作,一次性完成詢問、物證提取等工作,取證工作原則上一次性完成,最大限度保護未成年被害人的隱私,避免因調查取證造成“二次傷害”。

  “守未聯盟”工作室檢察幹警與檢察社工在大方縣檢察院家庭教育指導站開展考察幫教。李濤 攝

  提前導辦。對部分因案發時間久遠、嫌疑人拒不供述犯罪行為等因素造成的案件辦理陷入僵局的情況,通過提前介入,引導公安機關對影響案件定罪、量刑的關鍵證據予以收集,形成證據鎖鏈,有效打擊犯罪。中心自建成以來,實現對本地區侵害未成年人案件一次性調查取證工作的全覆蓋,所辦案件進入檢察機關審查起訴環節均無退回補充偵查和存疑不起訴情況,提高了辦案質效。

  融合發力,貼心服務有“溫度”

  縱向借力。針對縣域專業心理諮詢師稀缺現狀,依託“一站式”詢問救助中心特殊需求,與貴州工程應用技術學院心理諮詢中心簽署涉案未成年被害人心理救助合作協議,根據未成年被害人的實際情況,邀請專業力量解決愈後難題。2022年以來,由該學院指派專業人員對未成年被害人開展心理危機干預、心理測評等14人次,引導未成年被害人盡快走出心理陰影。

  升級改造後的守“未”聯盟一站式詢問救助中心心理諮詢室。李濤 攝

  橫向發力。與團委、婦聯、民政、教育及相關社會組織搭建社會支持體系平台,力求在案件辦理的過程中,針對未成年被害人的不同需求,有效鏈結社會資源,“一站式”提供法律援助、司法救助、心理救助、社會救助等保護及服務,通過進一步整合社會專業資源,構建未成年人保護合力。目前,與縣婦聯搭建家庭教育指導站,由婦聯指派家庭教育指導師提供服務,進一步夯實未成年人家庭保護的根基。2022年來,共開展家庭教育指導服務16次。

  個性用力。為充分體現檢察“溫度”,針對部分未成年被害人心理、生活評估情況,根據其在學習、生活方面的實際需求,加強與教育等職能部門協作聯動,依託“一站式”運行機制,制定個性化社會幫扶方案,及時為未成年被害人創造良好學習環境和提供生活保障。2022以來,先後為6名未成年被害人解決轉學安置等問題,為19名生活確有困難的未成年被害人發放司法救助金34.8萬元。

  延伸觸角,司法保護有“厚度”

  開展“專題式”法宣教育。通過未成年被害人“一站式”詢問救助中心發現未成年人易遭受侵害的特點,製作對應防範宣傳專題防性侵課件、資料,充分落實法治副校長工作職責,積極深入學校開展法宣教育,通過“專題式、互動式”法律知識專業講解,現場結合典型案例,讓檢察官與學生零距離交流,進一步增強學生自我保護意識。

 “守未聯盟”工作室檢察幹警到鳳山小學開展“檢察官陪你過六一”活動。袁雪梅 攝

  創新“覆蓋式”普法産品。通過深入分析未成年人遭受侵害案件發生的根本原因,針對普法載體、形式單一,根據未成年人的年齡、興趣、接受程度,創新法治産品種類,線下開展“我説你指”“檢察官陪你過六一”“法律知識競賽”“模擬法庭”情景表演等游戲式、體驗式課程,線上開辦“方檢普法”“方檢小主播”“守未同行”等法治宣傳品牌,有效提高全縣法治宣傳受眾。推出的普法産品共覆蓋群眾、師生30萬餘人次。

  探索“定制式”法治教育。結合未成年被害人合法權益保護工作中存在的共性特點,開展“定制式”法治教育,學校根據自身實際需求,通過向法治副校長派送需求“訂單”,法治副校長按內容“接單”等方式,按需提供檢察服務。同時,聯合相關職能部門不斷豐富未成年人法治教育方式和內容,多方合力構築未成年人保護大格局,共同推進未成年被害人合法權益保護工作,從而實現1+5>6=實的效果。(袁雪梅 徐書偉)

 

[責任編輯: 李濤濤]

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