“兩山”轉化喚醒沉睡森林
——貴州林業碳匯交易試點縣劍河見聞
地處清水江畔的劍河縣森林資源豐富，全縣林地總面積為243.36萬畝，森林覆蓋率達72.42%，是全國28個重點集體林區和貴州省10個重點林區縣之一。
如何利用豐富的森林資源造福百姓？2021年被評為貴州省首批林業碳匯交易試點縣以來，劍河在林業碳匯方面進行了有益的探索與實踐。
“發展林業碳匯，喚醒沉睡的森林資源，讓全縣243萬畝青山成為金山銀山。”劍河縣林業局黨組書記蔣澤勇介紹，早在2016年，劍河縣委、縣政府領導多次到國家發改委、國家林業和草原局對接相關工作，開發林業碳匯項目。
近年來，在中央財辦、農業農村部幫助下，劍河縣積極開展碳匯工作，其間爭取到省發改委資金70萬元聘請貴州碳索技術服務有限公司前來劍河開發林業碳匯項目。
蔣澤勇介紹，截至目前，全縣已完成第一期碳匯造林項目32.27萬畝，核算期20年，碳減排量511.55萬噸，預計可實現碳發行價值1.4億元。“第二期22萬畝左右的碳匯造林項目已啟動，預計能夠産生360萬噸的碳減排量。”
“碳票”“林權”助力資源變資金
2022年6月14日，黔東南州第一張林業碳票在劍河發行。這張碳票面額1700萬元，涉及林地面積共計38520畝，監測期為20年，監測期碳減排量達610620噸。
碳票是林地林木碳減排量收益權的憑證，相當于一片森林的固碳釋氧功能作為資産交易的“身份證”。持有這張碳票的劍河縣林工商公司，以碳票作為抵押擔保，使得以發展林業産業為主的劍河縣國有獨資企業——劍河縣新盛林業投資開發有限責任公司獲得貴州銀行黔東南州分行1000萬元的碳匯交易項目授信流動資金貸款。
“通過碳票抵押貸款，實現了資源變資金。”劍河新盛林投公司董事長萬幫華介紹，這筆貸款將用于劍河縣後期的生態修復、植樹育林，助推國儲林林分結構調整，實現碳匯良好迴圈。
事實上，擁有豐富的森林資源，就等于擁有了源源不斷的金山銀山。
目前，劍河縣完成國儲林收儲4.8萬畝，市場評估價值約4.1億元，預計可實現抵押貸款1.4億元。同時已辦理林權不動産證3.61萬畝，市場評估價值約3.6億元，預計可實現抵押貸款1.2億元。
讓林權證發揮作用，今年1月29日，貴陽銀行黔東南分行向劍河新盛林投公司投放黔東南州第一筆林權抵押貸款，授信3700萬元。“這次獲得3700萬元貸款，得益于劍河縣使用收儲的1.2萬畝林權（市場評估價值1億余元、經營期限20年）進行抵押。”萬幫華説。
如此一來，在去年成功發行第一張林業碳票的基礎上，此次林權抵押融資貸款的發放，進一步延伸了劍河縣林業産業金融鏈條、充實林權金融産品供給。據悉，此筆貸款將用于該縣林木育苗、林藥種植、林産林化加工等，助推林業産業全方位發展。
司法為綠水青山保駕護航
今年3月10日，全國首個“司法碳匯助推鄉村振興實踐基地”在劍河縣岑松鎮溫泉村揭牌。基地集檢察機關生態司法宣傳教育和助推鄉村振興等功能為一體，為破壞生態環境資源的當事人以認購碳匯助推生態修復和鄉村振興提供司法實踐。
當天，該縣久吉村、柳利村、公俄村的三名村委會代表，接過面額共計137168.56元的《劍河縣林業碳匯認購案件分紅支票》。
“沒想到我們當年種下的樹木，如今在不砍伐的情況下也能變現。”久吉村黨支部副書記余建華高興地説，去年久吉村有3000多畝林地納入全縣碳匯林項目，縣檢察院又把其中100多畝碳匯林納入公益案件的碳匯認購點，村裏獲得9萬多元分紅。
這是劍河縣首次釋放林業碳匯認購案件生態紅利，在碳匯司法實踐助推鄉村振興發展進程上邁出了新步伐。
“此次林業碳匯分紅資金，來源于檢察機關辦理的生態環境資源類公益訴訟案件違法行為人認購的碳匯款，扣除植樹造林開支後，從結余中提取80%用于林農分紅。”
劍河縣檢察院黨組書記、檢察長黃卡鐵介紹，截至目前，該院將碳匯機制引入案件辦理共計10余件，共涉及碳匯認購金額1162245.16元，其中用于發放林農碳匯紅利13.7萬元，涉及碳匯林144.22畝。
劍河縣檢察院充分發揮生態司法檢察職能作用，積極探索在公益訴訟案件中通過認購碳匯方式修復受損生態環境。去年，該院辦理了全省首例碳匯生態補償案件，成立了全省首個檢校合作碳匯與司法實踐教育基地，打造“劍藍·碳綠”品牌，為實現“雙碳”目標和鄉村振興注入檢察新元素。
不斷深化林業碳匯改革
春風和煦，南加鎮天培村淡竹葉中草藥種植基地，村民正忙著煉山整地、培育幼苗，基地內熱火朝天。依托良好生態，該鎮大力發展黃精、淡竹葉、種桑養蠶等生態産業，助力群眾增收。
2022年，劍河縣以林菌、林藥和林禽為主的林下經濟利用森林面積達到49.8萬畝，産值達7.04億元。
作為貴州首批林業碳匯交易試點縣，劍河縣不斷深化林業碳匯改革，努力探索“兩山”轉化路徑，讓綠水青山真正成為金山銀山。
深化林業碳匯改革之路越行越穩健。劍河縣將對低質低效林地採取退耕還林、國儲林人工集約經營等方式補植補造，提升森林資源品質，提高森林固碳能力。同時，引進優強企業，培養和引進一批懂政策、懂技術、懂管理的碳匯交易專業人才，全力推進林業碳匯交易。（記者 王遠柏）
