近日，赤水市圍繞“景區為酒企服務、景區為度假服務、景區為康養服務”的要求，以民宿集群大發展帶動旅游業態大提升，&&“五個五”工程支持民宿産業發展，全面推進鄉村振興，打造美麗鄉村。
據了解，“五個五”工程即：從2023年起，連續5年每年安排500萬元專項資金，撬動社會資本，推動形成“紅色沉浸”“野奢丹霞”“竹海鄉韻”“非遺美宿”“酒香醉居”5大民宿集群，力爭培育等級民宿50家以上，新增民宿及其配套市場主體500家以上，初步建成全國民宿集群試點縣。
一是打造産業集群。支持赤水丹霞旅游區和赤水河谷旅游度假區周邊的區域，優先發展民宿集群，突出主題優勢，打造鄉村振興新模式，推動赤水河流域共同富裕先行區建設取得率先突破。每年安排200萬元，以鎮（鄉）為主體進行競爭性申報，通過評選確定打造一批民宿發展集群，按照每個集群20萬元的標准予以補助，主要用於村莊規劃、品牌建設、項目引進、創業扶持、直播營銷等。不斷拓展延伸民宿産業鏈條，同步推動城市民宿發展，夯實全國民宿集群試點縣建設工作。
二是拓寬發展空間。全力開展農村集體經營性建設用地入市試點，用足用好政策空間，有效解決民宿建設“供地難”問題。在鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留不超過5%的建設用地機動指標，主要用於必須在村莊建設邊界外的民宿項目有關鄉村旅游設施，但不得佔用永久基本農田和生態保護紅線，不得破壞生態環境和鄉村原貌。
三是築牢硬體基礎。加強與旅游民宿發展有關的供水、供電、交通、消防、垃圾處理、污水處理等基礎設施建設，以人居環境整治為抓手，統籌農村供水、數字鄉村、人居環境、危房改造、污水處理等項目、資金和政策，不斷建設完善相關配套基礎設施。
四是強化信貸支持。每年安排200萬元對民宿項目進行貸款貼息，着力破解民宿發展“融資難”問題，將民宿納入農業融資擔保範圍。支持貴州銀行2億元的5A級旅游景區産業小微集群授信向民宿傾斜，支持赤水市信用聯社3.5億元旅游産業化及民宿産業信貸計劃落地，鼓勵銀行業金融機構創新推出支持民宿發展的信貸産品。
五是推動文化引入。聚焦“赤水民宿·心靈歸宿”打造赤水民宿公共品牌，引導建設以鄉土特色、非物質文化遺産、傳統村落建築為特色的民宿，打造田園休閒型、山地運動型、康體養生型、民族風情型、非遺體驗型、紅色研學型、古村古鎮型、藝術鄉建型等主題民宿，着力在建築設計、空間布局、裝修裝飾、景觀營造、服務內容和方式等方面，體現地方、歷史、民族或鄉土特色的文化內涵。
六是鼓勵打造精品，構建營銷合力。培育具有區域特徵和地方特色的鄉村民宿品牌，開展“景區+民宿”旅游抱團營銷，強化民宿、酒旅、景區資源共享，不斷探索旅游業態互融共贏的新模式。
七是優化營商服務。積極探索改革，實現創新突破，除直接涉及公共安全和人民生命健康的許可事項外，市場監管、公安、衞生健康、消防救援等部門進一步優化證照辦理流程，按照地方旅游民宿管理辦法，通過聯合審核、一站式辦理、多證合一、以備案代替發證、告知承諾制、信息共享等方式，為旅游民宿經營者提供便捷、規範的證照辦理服務，着力破解民宿發展“辦證難”問題。
為確保“五個五”工程實施落地，成立了赤水市旅游民宿産業發展工作領導小組，對全市旅游民宿建設和發展進行統一安排、統一調度、統一督促，並定期向市委、市政府報告旅游民宿高質量發展工作推進情況，及時研究解決問題，調度推進工作；財政部門及時調整安排預算，切實做好專項資金保障。同時，在赤水市中等職業技術學校開設旅游民宿管理培訓班，定期對旅游民宿運營管理人員和服務人員開展分類培訓；舉辦旅游民宿管家技能大賽等活動，比選推出優秀民宿主人、管家和運營管理人才，不斷提高專業能力和管理服務水平。（記者 黃立飛）
