近年來,安順經開區宋旗鎮積極推動協商民主實踐創新,讓協商制度走到基層去、走到群眾中去,打通基層協商“最後一公里”,推動“院壩協商”工作走深走實,協商制度優勢轉化為基層治理效能明顯。
一是會前“定方向”。在各村居不斷推進“院壩協商”試點改革工作,制定完善《宋旗鎮“院壩協商”工作制度》,要求鎮村兩級幹部聚焦産業發展、移風易俗、人居環境等民生領域深入到群眾一線當中走訪調研,將需要群眾商議來解決的問題收入“院壩協商”議題備選庫中,經過再次深入調研和收集匯總後形成正式議題。2022年以來,63名鎮村幹部深入全鎮13個村居走訪調研110余次,累計收集問題及建議150多條,形成“院壩協商”議題41個。
二是會中“議問題”。“院壩協商”以互動發言、協商交流為主,以問題為導向,認真聽取各方意見建議和訴求,引導群眾打消疑慮、凝聚共識、達成目的,以求提高決策效率。而對於産業發展、村落保護等專業性較強的問題,常常會邀請相關領域專家參與到協商當中,以求提高決策的科學性。例如平寨村在金刺梨産業發展“院壩協商”中邀請到市農科所技術專家參與,湖興村在傳統村落保護髮展“院壩協商”中邀請到市建築設計院專家、《中國傳統村落學系列叢書》編寫組成員參與。
三是會後“保成效”。協商以後,各村居對達成的意見建議進行收集整理並公示,並擇其納入各村居鄉規民約或産業發展規劃等制度中,做到事後執行有據可依、有章可循,促進成果轉化落實,形成長效機制。例如,和興村開展紅白喜事規範辦酒標準“院壩協商”後,村“兩委”將其協商達成的標準納入和興村村規民約,敦促群眾自覺遵守相關規定,推動移風易俗。

