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從“創建”到“示範” 畢節法治建設不停步

2023-04-06 10:16:21  來源: 貴州日報天眼新聞

  “法者,所以興功懼暴也;律者,所以定分止爭也;令者,所以令人知事也。”法治是治理體系和治理能力現代化的重要基石。

  2015年,省委、省政府以畢節作為試點開展“法治畢節”創建,畢節市緊緊圍繞高質量推進行政立法、全面推進嚴格規範公正文明執法、大力提高行政決策水平、優化法治化營商環境、運用法治手段維護社會公平正義、加強對行政全力運行的制約和監督等,把法治元素融入政府工作各領域全過程。2021年,將其升級為法治畢節示範創建,努力探索法治建設的新路子。

  以民為本,循法而行。在“法治畢節”創建的蓬勃生機中,畢節市廣大群眾不斷感受到更多的溫暖,收穫着更多的紅利。

  法律顧問“坐班”提高行政決策水平

  2020年,貴州威迪律師事務所律師翟文丹與赫章縣河鎮鄉政府簽約,成為該鄉法律顧問。

  成為法律顧問兩年多來,翟文丹每週都會到赫章縣河鎮鄉政府坐班兩天,負責對政府部門制定的各類方案及其制定程序是否合法、方案內容是否與相關法律法規和政策有衝突等問題,結合政府部門的工作提出具有針對性的法律意見建議,有效防範法律風險,推動政府依法行政。

  近年來,畢節市牢牢把握市場化、法治化工作導向,以推進治理體系和治理能力現代化為目標,在全市建立全覆蓋的政府法律顧問制度,公開選聘律師擔任市、縣(區)、鄉鎮法律顧問,實現市委、市政府及市直部門和各縣區法律顧問服務全覆蓋,構建起統一聘任、統一管理、統一使用的法律顧問制度體系。充分發揮法律顧問參謀助手作用,為全市各項工作提供堅強法治保障,提高行政決策水平,助力推動依法行政再上新&階。

  據不完全統計,畢節市政府組建了由20名律師組成的法律顧問專家庫,聘請8家律師事務所派員到市政府法律顧問室坐班,全市聘請政府法律顧問1027名,公職律師317名。

  2019年以來共審核行政規範性文件草案143件次,提出審查意見700余條,審核率、備案率、及時率、規範率均達100%。

  全力打造法治化營商環境

  水深則魚悅,城強則賈興。

  企業有難題可約見市縣領導,政策推不推企業家有發言權……打造民營經濟最優環境,畢節市奏響時代強音。

  畢節市宇通建業有限責任公司財務負責人李健,對春節前夕辦理公司經營許可證延期手續的事情還愉悅不已,心情大好。

  今年初由於公司的外出經營許可證即將到期,需要辦理延期手續。但電腦卡頓嚴重,好幾天都沒能辦好外出經營許可證延期手續。於是,李健撥打七星關區稅務局熱線電話求助,很快就解決了問題。

  這是畢節市“以人為貴、為貴人服務”理念,打造“貴人服務·畢須辦”服務品牌創建的一個普通場景。

  營商環境是衡量一個地區高質量發展的試金石。近年來,畢節市依法保障和促進營商環境健康有序發展,將優化營商環境作為引領跨越式高質量發展的“生命線”工程,促經濟大盤之“穩”、謀發展質效之“進”,切實強化戰略考量、優化頂層設計,改革攻堅、創新突破,有效推動體制機制、制度架構、流程方式、工具手段等全方位、多維度、系統性重塑變革,全面優化營商環境。

  法治護航,畢節正在成為投資熱土,為當地高質量發展注入源源不斷的動力。

  加強法治監督維護公平正義

  在全省率先&&《畢節市行政權力清單責任清單動態管理辦法》《畢節市行政執法投訴舉報制度(試行)》,推行權責清單動態管理機制,為行政機關依法盡責履職劃定“法律紅線”。

  建設法治監督體系,全力維護公平正義。畢節市、縣兩級司法行政部門和市級重點執法部門通過採取專項評查、集中評查、交叉評查等方式,不斷強化行政權力制約監督。2022年,全市共開展行政執法案卷評查工作45次,評查行政執法案卷2652件,合格率達99.1%。

  該市大力開展立法工作監督,充分發揮執法檢查“法律巡視”監督利劍作用,推動地方性法規得到全面有效實施。全力保障國家級基層立法&&點高效運轉,搭建了表達地方社情民意、反映立法需求的“直通車”。

  同時,畢節市不斷加強審判監督管理,市法院堅持每月召開審判執行工作調度會,常態化調度審判執行質效,着力提升辦案質效。2022年,該市制定《畢節市法院開展“堅持常抓不懈整治瑕疵案件專項治理活動”工作方案》,對2021年審結案件進行全面評查,切實提升案件審判質量。

  畢節市通過開展民事公益訴訟監督,市檢察院開展“公益訴訟守護美好生活”專項行動,探索開展“電捕蚯蚓”民事公益訴訟,為全國蚯蚓保護公益訴訟工作提供可參考可複製的經驗。(記者 黃杏)

[責任編輯: 李濤濤]

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