近日，貴州省政府辦公廳印發《貴州省稅費徵管保障辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》立足貴州實際，廣泛凝聚服務市場主體合力，對稅費共治、數據共享、組織保障等方面作出具體規定。落地實施後，將逐步形成“黨委領導、政府負責、財稅主管、部門協作、社會協同、公眾參與”的稅費共治新格局。
稅費徵管保障，是指為優化營商環境，提高稅費徵管水平，稅務機關及相關單位在各級黨委和政府領導下，通過積極合作與良性互動，共同開展稅費共治工作。《辦法》共包含6章32條，通過加強部門協作、社會協同、公眾參與，繪就共治“同心圓”。
上下聯動，點明“共識”圓心
凝聚廣泛共識，是構建稅費共治新格局的基石。貴州按照先基層探索後頂層設計、先實踐積累後制度創新的工作思路，統籌協調稅務部門與涉稅各方主體力量，形成構建稅費共治新格局的共識。
市州先行先試。六盤水市、安順市、黔東南州、黔南州、黔西南州先後下發稅費共治相關文件，先行先試積累經驗。如《辦法》內明確多部門共同做好城鄉居民社會保險政策宣傳解釋工作，優化城鄉居民社會保險繳費服務，是在吸收基層經驗後形成的。
部門共同參與。《辦法》&&前，貴州省稅務局等多個部門積極推進業務協同和數據共享，集成了不動産登記交易、企業破産清算、聯合懲戒等實踐素材，既有力鞏固了階段性協同共治成效，又進一步提升《辦法》的制度效應。
以數治稅，繪製“共享”半徑
數據共享是推動稅收治理現代化的重要手段。《辦法》根植於貴州大數據發展土壤，充分發揮《貴州省政府數據共享開發條例》的制度優勢，依託“一雲一網一平台”（雲上貴州一朵雲、政務服務一張網、智能工作一平台）進行數據共享，將數據交換、應用環節規範化，通過涉稅涉費數據匯聚融合，充分釋放數據要素在社會治理中的巨大潛能。
據悉，近年來，貴州省稅務局積極推進稅費數據互聯互通，實現了與省級層面36個部門，與10個市州88個區縣的縱合橫通。在近兩年省大數據發展管理局的政務數據共享應用情況通報中，貴州省稅務局一直名列前茅。
合力協作，畫好“共治”同心圓
《辦法》充分體現“以應用場景確定協同部門和數據共享”的理念，先確定協作場景，再確定協作部門及共享數據內容，用具體的場景明確目標任務、明晰業務邊界、規範業務協同。如“稅務與退役軍人、殘聯”場景，加強重點群體享受稅費優惠協作，並實現職工參保、就業創業人員、用工人數、殘疾人基礎數據、退役軍人自主就業等信息共享；“稅務與自然資源、住建”場景，加強不動産登記工作協作，實現不動産登記、不動産權利人婚姻登記及戶籍、不動産立案保全處置等信息共享。
據了解，本次&&的《辦法》配套制定《涉稅涉費業務協作責任清單》《政務涉稅涉費數據清單》，將《辦法》的協作內容細化明確為47個參與部門、39項業務協作場景、221類數據共享內容，並根據實際按年動態更新，形成了“一個保障辦法、兩個細化清單”的協同共治制度體系。使《辦法》能夠隨經濟社會發展、納稅人繳費人訴求、稅費政策調整等變化迭代更新，讓數據共享和業務協同更具靈活性和適應性。
貴州省稅務局相關負責同志&&，貴州稅務系統將抓住《辦法》發布實施的有利時機，進一步履行好“為國聚財、為民收稅”的職責，不斷健全跨層級、跨系統、跨部門、跨業務的稅費徵管保障機制，以高質量稅收徵管服務貴州經濟社會高質量發展。（周莉 黃林）
