近年來，松桃苗族自治縣為推進城市社區治理體系和治理能力現代化，以城市街道蓼皋街道為探索點，尋找治理方法，通過築牢“紅色、智慧、服務”三個陣地，加強城市社區治理，打通城市社區治理“最後一公里”。
黨員先鋒隊
築牢“紅色陣地”，城市治理全覆蓋
支部建在小區上。蓼皋街道圍繞城市社區建立“社區黨總支部、小區黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”的四級網格架構，將支部建在小區上，將居民黨員編入小區黨支部和樓棟黨小組，讓居民有“主心骨”，讓小區治理更有溫度。當前，建立居民黨支部50余個，實現黨組織和工作在小區全覆蓋。
部門、街道包保城市社區。縣委、縣政府高度重視城市社區治理，印發《松桃苗族自治縣鞏固國家衞生縣城成員單位包保小區工作方案》，推動縣直部門、蓼皋街道積極參與到城市社區治理中來，構建以街道黨組織為中心、社區黨組織為核心、&&社區單位黨組織共同參與的城市基層黨建新格局。當前，70個縣直部門及街道包保城市社區，&&服務381個樓棟。
五聯機制同治理。機關企事業單位、非公有制經濟和社會組織等所屬黨組織到社區報到，採取“支部聯建、黨員聯管、資源聯享、工作聯抓、和諧聯創”五聯工作機制，參與社區基層治理，完成134個黨組織300余名黨員到社區參與社區治理。
紅先鋒、微管家
築牢“智慧陣地”，走出治理新路徑
搭建“天網”。聯合社區所轄住宅小區物業，將視頻監控設施統一接入社區綜治中心端口，與通信運營商合作，針對背街小巷、重點場所、重點區域安裝攝像頭，組好“天網”，並及時反饋各類危險隱患到公安機關，實現“警情一鍵傳送、社警合力化解”，積極構建科學、有效、完善的治安防控體系。
密織“人網”。按照黨員職業、工作類型，設崗定責、分區包片，細化黨員先鋒分隊服務類型，積極參與疫情防控、社區巡邏、反詐宣傳等工作，開展“黨旗在基層一線高高飄揚”環境衞生整治、“七月黨旗紅·梳粧松江河”志願服務、“七月黨旗紅·巾幗心向黨”文藝匯演等活動，有力促進黨員發揮先鋒模範作用。當前，成立片區黨員先鋒隊25支。
築牢“防護網”。依託“一中心一張網十聯戶”治理機制，將黨員先鋒隊員、社區離退休老黨員、居民代表、樓棟長及社區志願者等全部納入專兼職網格員隊伍，按照十類人群、重點人員等11類進行分類服務居民，優化設置網格214個，網格走訪解決各類民生問題2000余個，實現“社區有網、網中有格、格中定人、人負其責”，打通城市基層治理“神經末梢”。
開展志願服務活動
築牢“服務陣地”，探索治理新方法
打造文明超市。按照“縣指導、街道負責、社區實施”的原則，依託文明實踐中心，堅持資源共享、共用、共建，整合資源打造積分“文明超市”，制定積分券，積分券每1積分對應2元，可以累積使用，兌換生活用品。當前，已建成文明超市2家。
建立積分制度。依託積分文明超市，建立積分評議制度，按照“群眾民主推薦、社區幹部初審及群眾大會通過、公開公示、發放積分券”五個程序進行，評比結果在社區公開欄張榜公示，評比結果公示無異議後即可獲得積分，領取積分券，並隨時在“文明超市”兌換等額等價商品，同步建立“紅黑榜”約束社區居民的行為習慣，鼓勵社區居民自我參與到社區治理中來。當前，開展文明新風評比30余次，累計發放積分券30000余分。
創建服務品牌。推選熱衷公益事業的專職網格員、物業人員、樓棟黨員群眾，樓棟為單位，成立“紅先鋒•微管家”服務品牌，由縣直單位幫扶幹部、社區幹部、安置點無職黨員以及樓棟聯戶長等擔任先鋒管家，深挖居民生活需求，收集居民的“微訴求”“微心願”並及時給予協調解決，做到“民有所呼、我有所應”。成立“紅先鋒•微管家”以來，共開展隱患排查、環境整治等活動100余次，調解鄰里矛盾糾紛80余起，為小區獨居老人、殘疾人等弱勢群體送關懷60余次。（胡偉 楊咪）
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