在許多小縣城，“缺少大企業和項目—當地經濟發展慢—更加難以吸引企業和項目”的迴圈怪圈，已經讓人們習以為常。但在一個常駐人口不足15萬的貴州省臺江縣，這樣的怪圈正逐漸被打破：先後成功引進了天能集團、水發集團、碧桂園集團、金雅福集團四家中國500強企業入駐。
與過去基礎相對薄弱相比，如今臺江各類企業卻紛至遝來，好項目相繼落地。行走其間，撲面而來的是開放開發的熱潮，走進臺江，探尋苗疆小縣城引來大投資背後的奧秘。
貴州省臺江縣經濟開發區。
小縣城如何強基礎？拓出發展空間，建成美好環境
“對投資強度達250萬元/畝及以上的工業項目，納入重點項目優先保障項目用地。”《臺江縣招商引資優惠措施（試行）》明文規定，這句話釋放了一個重要信號：在臺江，只要是好項目，發展空間充裕，用地需求有保障。
對于企業來説，投資項目的基礎條件之一便是發展空間。但對于臺江來説，過去很長一段時間都陷入配套落後、土地資源捉襟見肘的窘境。
為打破這一瓶頸，最近幾年臺江上下破釜沉舟，以壯士斷腕的決心，全面開展閒置土地、閒置廠房和“僵屍企業”清理盤活行動，清理出了一大批存量用地，有效緩解了用地瓶頸制約。
如果説，“大清理”是臺江下定決心，為了破除瓶頸而走出的第一步，那麼緊隨其後“精建精美”，則是臺江以嶄新面貌，打造宜遊宜居的生態福地、宜商宜業的發展寶地的關鍵一步。
臺江科學謀劃園區選址，園區距縣城40公里、距州府凱裏30公里，離最近的高速入口30公里，離最近的高鐵站50公里，交通便捷，區位優勢明顯。同時，積極謀劃園區沿線建設，在沿線謀劃布局一批引領性項目，建設了城市地標、步行街、特色小鎮等，提升城市發展能級，實現城市蝶變。
在練好“內功”的同時，臺江還全力疏通交通網絡。建成省道311施洞經革一至臺盤二級公路，國道G320臺江縣城至臺盤二級公路的改造升級，完成省道512革一至谷隴（革一至開發區段）的建設，區位交通優勢全面改善。
縣委書記陳震率隊到江西南昌、福建泉州考察和開展招商引資活動。
小縣城如何招大引強？搭平臺謀項目，煥發源源動力
在過去的2022年裏，臺江縣的領導幹部們有點忙—黨政主要領導帶隊外出招商26次，會見省外客商56次，圍繞主導産業和資源優勢，組建重點産業招商專班4個，大力開展領導帶頭招商、駐點招商、專班招商、中介招商。
主動“出擊”帶來了亮眼成績。據統計，2022年，在招商活動上，共簽訂重大項目投資協議26個，已全部完成落地。而這背後，既離不開滿滿的誠意，更得益于他們手中的一份招商引資“秘笈”：招商項目庫。
打開這份“秘笈”，裏面囊括了縣領導帶隊赴鄉鎮（街道）調研，認真分析各地要素、資源後，精準謀劃的招商項目。根據各項目的成熟度，篩選出重點推介、重點盯引、重點簽約、重點服務等項目，並梳理制定重點招商項目表，實行銷號管理。
仔細查看相關內容可以發現，樁樁件件都是緊扣臺江未來兩年發展脈搏的好項目。除了充分挖掘本土項目“金礦”，讓小縣城“逆襲”成為搶手地外，臺江還聚焦平臺搭建，以適應各類不同項目的落地需要。
“無論大産業還是小産業，臺江都有適合的産業平臺來承接，只要你們有意願回鄉發展，我們隨時歡迎。”臺江縣委主要負責人向眾多在外平商發出誠摯邀約。
一句“隨時歡迎”的背後，有著臺江近年來全力搭建平臺，構建以産業園區、特色小鎮為核心的立體式平臺體係所賦予的底氣。如今的臺江，對各類項目已經具備了較強的承載力、創新力。
從州府往臺江方向，只需30分鐘，就能抵達臺江縣創業創新的主平臺——貴州臺江經濟開發區。站在崛起的現代産業新城，放眼望去，不僅有工廠廠房、員工公寓、鄰里中心，更有網格化的道路和水、電、通訊等完善的基礎設施。目前，已集聚天能電池、麒臻環保、水發集團等龍頭企業，初步形成了北部（革一）片區主要發展廢舊動力電池回收利用迴圈經濟産業，南部（臺盤）片區以發展銀飾産業、紡織服裝、特色農産品加工等打造勞動密集型産業等共51戶企業落戶。數據顯示，近兩年貴州臺江經濟開發區産業平臺已連續工業産值、稅收翻番。此外，“十四五”期末，臺江經濟開發區將建設成為100億級園區。
貴州臺江經濟開發區天能集團車間一角。
小縣城如何留住大項目？優化營商環境，提升招引溫度
2月2日，臺江縣臺盤鄉食品加工及預制菜産業園項目建設現場一片火熱，數十臺挖掘機正在緊張施工，施工人員奮戰在各個作業面，奮力把項目從“藍圖”一點點變成現實。
“快”，成了這一項目的代名詞。在樓房拔地而起之前，臺江縣臺盤鄉食品加工及預制菜産業園項目從簽約到開工僅用15天，其中審批環節僅用2天，創造了落地更快、審批更快、建設更快的“臺江速度”。“對新項目來説，時間就是成本，非常感謝政府部門大膽創新，多方位提供政策便利和服務，才讓我們這項目能以超快時間投産。”作為臺江縣臺盤鄉食品加工及預制菜産業園項目引進的八家公司之一的江西壹號農業科技有限公司副董事長王建坤説道。
審批建設速度屢破紀錄，也見證了臺江招商引資的“加速度”。一個利于投資興業的環境，必是一個開放包容的環境。站在投資者的角度，一流的服務環境跟産業基礎、資源稟賦相比同等重要。
為了確保簽約項目盡快落地，臺江以優惠政策和貼心服務為抓手，雙管齊下，以一流的營商環境打造招商引資的“強磁場”。
在政策上，結合實際和産業發展定位，制定出臺《臺江縣招商引資優惠措施（試行）》《臺江縣特色農産品産業招商優惠扶持政策》，以更具含金量和吸引力的“誠意”換取企業回歸投資的“誠心”。在優惠力度方面，創新推出給予社會引資人按照固定資産投資金額3‰的獎勵政策，充分調動了全社會參與招商引資工作的積極性。在政策兌現方面，縣級將每年專項獎勵資金納入年初財政預算，保證政策及時兌現的可操作性。
與此同時，臺江以“最多跑一次”為統領，持續打響“苗疆秒辦”服務品牌，用好“紅旗代跑團”“紅色服務隊”“黨員先鋒崗”3支隊伍，推進行政審批“三減一降”，“全程網辦”事項達到75%以上。深入推進貴州臺江經濟開發區體制機制改革試點，全面實施“候鳥歸巢”“騰籠換鳥”“築巢引鳳”三大工程，推動園區提質建設，全力打造産業創新集群發展“新高地”。創新健全完善招商引資重大項目協調機制，落實企業問題、政府服務“兩張清單”制度，通過黨政領導聯繫服務企業機制，幫助企業解決要素保障及堵點痛點問題。
要素制約怎麼辦？幫！成立要素保障專班，全面加強土地、規劃、環保、水電氣等要素保障跟蹤服務，促進項目早開工、早投産。
審批效率低怎麼辦？推！深入推行“保姆式”全流程服務，明確一名“專職”分管領導專班盯引，選定一名“專職”工作人員全程負責政策解讀、審批代辦，並發揮“招、批、管”全程協同機制優勢，搶先一步做好審批程式。
施工建設遇難題怎麼辦？解！深化有關部門與屬地鄉鎮的協調對接，成功解決了臺江縣鱘鰉魚三産融合産業園一期示范項目等一批項目在施工建設中遇到的難題，為項目落地保駕護航。（馮桂菊）
貴州電網臺江供電局組織施工人員到開發區檢查線路升級改造，為地方經濟社會發展提供優質的供電保障。
