奮楫篤行謀發展 砥礪奮進啟新程
——白雲區2022年經濟社會高質量發展回顧
時間記錄奮進者的腳步、鐫刻攀登者的高度。新歲伊始，回望剛剛過去的2022年，奮鬥篤行一直是品質白雲這座産業新城最鮮明的底色。
過去一年，白雲區在市委、市政府的堅強領導下，強化高標準要求、加快高水平開放、推進高質量發展，積極搶抓新國發2號文件重大機遇，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位，深入實施“強省會”行動，奮力走好“12345”白雲“強省會”奮戰路徑，全區經濟社會發展取得階段性成效——
經濟發展穩中求進，2022年前三季度全區地區生産總值完成186.65億元，同比增長3.5%，高於全省、全市平均水平；城市“一圈兩場三改”、農村“五治”和民生“十件實事”辦理全面提質提速，貴陽六中、區人民醫院綜合住院大樓建成投用，大氧路全面貫通……全區呈現黨的建設全面加強、經濟發展總體平穩、民生福祉持續改善、政治生態風清氣正的良好局面。
奮楫篤行謀發展，砥礪奮進啟新程。站在新的歷史起點上，白雲區正錨定目標、真抓實幹，善作善成、造福於民，奮力在“強省會”新賽道上加快建設省會城市新中心。
強産業提實力 發展動能更加強勁
新年伊始，萬象更新。白雲區各産業園區、生産車間、在建項目現場一派繁忙場景，廣大幹部職工、建設者堅守在工作一線，鉚足幹勁，全力以赴搶工期、忙生産、趕進度，以鏗鏘的腳步邁入2023年。
實體經濟是經濟發展的命脈所在。去年以來，白雲區大力發展以中高端製造業和現代服務業新經濟體系為雙引擎的新興産業，推動實體經濟發展，奮力構建現代都市産業體系——
工業産業轉型升級取得新進展。白雲區以新型工業化為第一工程，圍繞電子信息製造業、生態食品“一主一特”産業布局，以白雲經開區為主陣地，加快構建現代都市工業體系，娃哈哈、康師傅、太谷沁園等一批次代表性企業茁壯成長，鉅成5G未來信息産業園等一批次代表性項目新興落地，工業實力持續增強，轉型升級成效顯著。2022年，規模以上工業總産值預計完成189.08億元，新增標準廠房63.8萬平方米、新增規上企業15家。
城市經濟提質發展邁上新&階。白雲區堅持以城促産、以産興城、産城融合，全力做大做強城市經濟，實施樓宇築巢、樓宇引鳳、樓宇引擎、樓宇集成、樓宇品牌五項行動，為新型城鎮化提供強力支撐。2022年，引進總部經濟項目8個、新增總部經濟企業兩家、建成商務樓宇7萬平方米，全區市場主體達到4.07萬戶，同比增長12.62%。
農業産業優質發展實現新突破。去年，白雲區順利完成2021年——2022年度市縣兩級黨委和政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估迎檢工作。同時，堅持做優做精做示範，以“穩糧、強菌、優菜、精果”為抓手，完成糧食種植面積2.13萬畝、食用菌種植4411.5萬棒（畝）、蔬菜種植4.37萬畝次。2022年，農業總産值預計達11.36億元、增速4.2%。
服務産業特色發展呈現新態勢。緊扣“爽爽貴陽、品質白雲”城市品牌和“品質白雲、雲尚生活”城市名片，白雲區紮實推進國家全域旅游示範區創建，構建現代服務業新經濟産業體系，去年成功舉辦2022貴陽草莓音樂節，蘑力小鎮建成開業，一批特色文旅項目加快落地。2022年，預計新增規上限上旅游企業13家，接待過夜游客66.76萬人次。
數字經濟集聚發展煥發新活力。貴陽軟體基地、數字內容産業園提質升級，小米金山雲數智生態園等簽約落戶，智慧白雲在社會治理中的運用加快落地，以數博大道雲博路沿線為數字經濟帶，以貴陽數字內容産業園、貴陽軟體基地、白雲數智生態産業園、馬蜂窩數字旅游産業園等園區為支撐的“一帶多園”數字産業格局加快形成。2022年，新引進數字經濟企業17家，建成5G應用場景項目3個。
強城鎮提品質 城市氣質更具魅力
一條條四通八達的道路、一個個生態優美的公園、一棟棟拔地而起的品質住宅……無不述説着白雲區城市發展的美麗蝶變。
過去一年，白雲區緊扣市委提出的觀白活力中心發展定位，加快推進以人為核心的新型城鎮化，把以人為本的理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節，讓城市更健康、更安全、更宜居。
城市規劃更有高度。白雲區以高標準規劃引領高質量發展，不斷釋放城市發展活力，全力實施“南融、中提、北進、東聯、西優”城市發展戰略，編制實施國土空間規劃、控制性和修建性詳細規劃、綜合交通及産城融合發展等重點專業規劃，有序啟動觀白中心融合帶建設，加快融入“一核三中心多組團”。2022年，完成白雲區“三區三線”劃定成果上報，泉湖、大山洞等11個單元16個地塊細則編制，建設海綿城市3.47平方公里，全區常住人口增至48.27萬人，城鎮化率達91.71%，中心城區建成區面積達42平方公里。
城市建設更有氣度。白雲區堅持把讓群眾滿意擺在更加突出位置，從城市設施、城市功能着手，有序推進數博大道、觀雲大道沿線城市開發建設，加快推進雲城片區、泉湖片區完善功能配套，住房保障力度持續加大，水、電、路、氣、訊等城市基礎設施加快完善，有軌電車T2號線加快建設，啟動建設保障性租賃住房項目5個、3104套（間），新開工裝配式建築項目7個，城市加快成為群眾宜居宜業宜游的高品質生活空間。2022年，鋁興南路等城市主幹道建成通車，環鐵白雲西站順利開通，建成改造供水管網17.9公里、雨水管網20.24公里、污水管網20.67公里、燃氣管網8.67公里，建成公（廉）租房1070套，完成安置房安置面積21.68萬平方米。
城市治理更有精度。白雲區堅持精準施策、精細實施、精緻服務，全力破解城市管理中的難點、堵點，提升城市綜合治理能力，以“強基、整臟、治亂、改差”四大工程為抓手，重點解決治污水、治垃圾、治違建、治擁堵、治公廁城市突出問題；開展全國文明城市鞏固提升、“文明在行動·滿意在貴州”活動，完善“一中心一張網十聯戶”網格化管理，全力構建社會治理現代化創新區治理體系。2022年，全區城鎮生活污水日處理能力提升至15萬噸，曹關垃圾分揀中心完成建設，配合建成貴陽市生活垃圾焚燒發電項目並投入使用，城市垃圾分類實現分類設施投放到位、濕垃圾快收快運、宣傳發動全覆蓋，累計拆除違法違章建築27.471萬平方米，開展各類交通違法專項整治3170次。
強環境優生態 比較優勢更為凸顯
去年以來，白雲區緊扣生態保護第一要求，堅持有為政府和有效市場相結合，發揮改革開放創新作用，全方位營造有利於實施“強省會”行動和白雲經濟社會高質量發展的良好環境。
生態環境底色更靚。白雲區持續推進生態文明建設，打好“藍天、碧水、凈土、固廢、鄉村環境整治”戰役，落實河（湖）長制、林長制，實施農村生活垃圾、生活污水治理工程。同時，大力發展綠色經濟，加快先進綠色低碳技術應用，倡導綠色低碳生産生活方式，構建生態文明共建共治共享新格局。2022年，新增城市綠地17萬平方米，集中式飲用水源地水質達標率達100%，空氣優良率達98.6%，森林覆蓋率達46.18%。
創新環境要素集聚。白雲區深化“放管服”改革，全力推進公共數據資源開發利用平台（智慧白雲）“一縣一試點”改革工作，廣泛推動大數據在各領域的創新應用，積極推動與高職院校和科研院所深化合作。2022年，完成1個市級孵化器、1個國家級博士後科研工作站、3個省級企業技術中心等認定。目前，轄區共有高新技術企業120家，市級以上各類科技創新研發平台92家。
開放環境更具體系。白雲區充分發揮高新區、綜保區兩個國家級開放平台、白雲經開區省級開發區及都拉營國際陸海通物流港作用，用好中國—東盟（蓬萊）青少年藝術交流活動中心等載體功能，制定區域開放發展樞紐區“1+3”方案行動計劃，大力發展開放型經濟。2022年，實際利用外資（FDI）累計達1100萬美元。
營商環境品牌更響。白雲區以“優環境十五條”為抓手，全力擦亮“貴人服務·簡便宜心”品牌，推進“一網辦、一窗辦、一次辦、一表辦、一站辦”，“親”“清”新型政商關係加快形成。2022年，派駐營商專員1272名，走訪企業14000余家，收集訴求679條，辦結率100%；政務服務事項100%實現“一窗通辦”，“全程網辦”達86.27%。
法治環境公平公正。白雲區紮實推進全面依法治區和法治政府建設，以法治力量引領社會風尚，不斷提升人民群眾的法治意識和法治觀念，嚴格規範公正文明執法，切實提升依法行政質效。2022年，組織普法培訓300余場次、開展普法宣傳3000余次，覆蓋26萬餘人次。
人文環境獨具魅力。白雲區着力抓好思想文化工作，唱響主旋律、匯聚正能量、振奮精氣神，2022年，發布白雲城市IP形象“雲小尚”“尚小雲”；建成“15分鐘生活圈”體育設施點21個，公共圖書館、公共文化館100%對外開館；開展各類群眾性文藝活動517次、公益電影放映732場、各類閱讀活動360余場。
強民生增福祉 品質生活更有保障
老舊小區提質改造、背街小巷重煥新顏、生活配套服務加速完善……醫療、教育、購物、活動等一系列日常生活所需在“15分鐘生活圈”都能得到滿足，這是白雲市民的日常。
讓人民享有幸福美好品質生活是白雲區加快建設省會城市新中心的終極目標。一直以來，白雲區始終堅持以人民為中心的發展思想，把推動高質量發展和創造高品質生活緊密結合，着力保障和改善民生，惠民生、暖民心，着力解決好群眾急難愁盼問題。
去年以來，白雲區把城市“一圈兩場三改”建設作為大力實施“強省會”行動“強民生”的核心任務，圍繞“教業文衛體、老幼食住行”，加快建設“15分鐘生活圈”，停車場和農貿市場“兩場”，以及老舊小區、棚戶區、背街小巷“三改”工作。2022年，9個“15分鐘生活圈”和109個項目動工率100%，完工率83.49%；完成停車場建設6個，新增停車位2040個，完成農超市場建設2個；完成老舊小區改造4445戶、棚戶區改造2455戶、背街小巷改造30條。
農村“五治”工作方面，白雲區認真做好建房、管房、用房“治房”文章，2022年完成農房風貌整治1050戶，實現危房&賬動態清零；“治水”狠抓飲水、生活污水、黑臭水體“三水”同治，去年建成農村生活污水處理設施48座，3個任務村農村生活污水處理整體完成率達100%；“治垃圾”實現農戶源頭乾濕兩分類、村組保潔上門回收、村級集中分類，建成4個鄉（鎮）收集站及53個垃圾分類收集點，全區30戶以上自然村幹垃圾收集點覆蓋率實現100%，農村外運垃圾減量57.9%；“治廁”完成改廁驗收1348戶；“治風”堅持“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”，農村人居環境持續好轉，群眾幸福指數持續提升。
民生實事辦理方面，白雲區聚焦群眾急難愁盼問題，緊扣為民辦“十件實事”目標任務，不斷完善社會公共服務體系，全力推進民生實事辦好辦實，完成區級實事項目28個。其中，統籌城鄉就業11263人，新增城鎮就業10285人，“零就業”家庭實現動態清零；新建、改擴建中小學幼兒園10所，新增學位3000個，學前三年毛入學率93%，普惠率保持90%以上，學前教育公辦率提升至61.38%；持續深化醫療體制改革，新增改擴建社區衞生服務中心13個，全區醫療機構每千人床位數增至8.1張；養老托幼服務持續改善，完成社區養老服務站9個，建立示範性托育機構1所，3歲以下嬰幼兒照護服務機構達29家；實現城鄉低保一體化全覆蓋，實現重點社會救助保障對象救助全覆蓋。
新起點新征程，白雲區將着力在補短板、強弱項、揚優勢上下功夫，苦幹實幹、勇毅前行，在“強省會”新賽道上加快建設省會城市新中心，為白雲實現高質量發展、人民享有幸福美好品質生活不懈奮鬥。（記者 梁婧）
