“感謝檢察機關給我們改過自新的機會,讓企業從‘涉案企業’變成‘合規企業’,重獲新生。以後,我們會常態化開展合規建設,希望檢察機關能一如既往地幫助和監督我們。”11月3日,在興仁市人民檢察院組織開展的公開聽證現場,該市某風力發電有限公司企業負責人説。
走上“自我救贖”之路,感受到檢察機關的嚴管和厚愛,該企業負責人直言涉案企業合規改革是檢察機關助力企業紓困發展的“法寶”。此前,該企業及其主要負責人、直接責任人因涉嫌非法佔用農用地罪被警方立案偵查,于2022年5月移送興仁市人民檢察院審查起訴。
“一訴了之,對企業、對地方經濟都會帶來負面影響。檢察院從多家有合規整改意願的涉案企業裏,確定了兩家進行挂牌督辦,該企業是其中之一。”興仁市人民檢察院承辦檢察官介紹,該企業之所以符合涉案企業合規改革的適用條件並具備合規改革可行性,除了有強烈的合規整改意願,具有自首、悔罪、認罪認罰等從輕、減輕情節,還因在依法納稅、增進就業、推動當地經濟發展等方面發揮著積極作用。
企業是否真合規、真整改,重在落實第三方監督評估機制。興仁市檢察院商請興仁市企業合規第三方監督評估管理委員會根據該企業排查出的破壞環境資源類、安全生産類、財經類、勞動用工類四大風險點,在專家人才庫中抽取5名專家組成第三方監督評估組織,對涉案企業的合規承諾進行更專業的調查、評估、監督和考察。在合規考察期間,興仁市檢察院會同第三方組織多次實地考察補植復綠情況,督促企業按時保質完成合規考察計劃。
在為期3個月的合規整改中,該風力發電公司積極進行生態修復、補植復綠,擬定了《企業合規管理規定》,重塑了企業文化,建立了合規機制,推進合規化運作,走上合規建設和發展的道路。
第三方通過嚴格評估,確認合格。經公開聽證,興仁市人民檢察院依法對涉案企業及涉案人員作出不起訴決定,並向相關行政部門發出檢察建議。
下一步,黔西南州檢察機關將繼續深化企業合規改革試點,聚焦選“案”、提“效”、促“改”、促“治”,真正做到促進“嚴管”制度化,努力以合規改革的“小切口”推動營商環境的“大變化”,帶動更多企業樹立法治思維,完善合規治理,為促進經濟社會高品質發展貢獻力量。(記者 龍蓓 王小秋 通訊員 田學仕)