聚焦急難愁盼
——黔西南公安把實事辦到群眾心坎上
“同學們，今天我們有個‘大禮包’，你們想不想看？”貴州省黔西南州公安局特（巡）警支隊民警牟龍問同學們。“想！”激動的同學們異口同聲回答。
這是5月16日下午發生在貴州省黔西南州興義市向陽路小學裏的一幕，公安民警用了一下午的時間，給孩子們開展以“反校園欺凌”為主題的平安法治知識講座，組織“警+校”防身技能訓練演練。
近年來，黔西南州公安機關聚焦群眾的急難愁盼，深化平安校園建設、推行“首接通辦連心卡”、拓展運用“三網”、延伸車駕管業務，把群眾的事放在心上、辦到實處。
深化平安校園建設 助推平安建設長治長效
黔西南州將平安校園建設作為推進基層社會治理和治理能力現代化的基礎工程來抓，充分發揮公安、教育、司法等部門合力作用，織牢校園“安防網”助推平安建設提質增效。
——警校聯網全覆蓋
黔西南州各縣(市、新區)按照“黨委政府領導、政法部門牽頭、公安教育互動、校園社會聯動”要求，推進實施建立“政法+教育+行業”聯防聯控管理機制，創建實施“公安+校園”警務服務保障模式實施打防結合、靶向治理，聚焦問題打通結症。
走進興義市陽光小學的視頻監控室，495個監控探頭在大屏上實時切換，覆蓋學校主要活動區域和學生食堂、宿舍、校園周邊等重要場所，24小時實時監控、錄像。黔西南州公安機關不斷加強校園及周邊安全人防、物防、技防建設，把校園警務室建設和智能安防體系納入社會治安防控體系建設，建成投用校園警務室1637個，在763所學校安裝了一鍵報警裝置並與視頻監控一道連接 110 指揮中心，實現校園視頻監控與屬地公安聯網率 100%，全州涉校刑事案件“零發生”。
——普法教育多措行
全州公安機關針對本轄區校園安全防範工作，因地制宜地開展防刀斧砍殺、防駕車衝撞、防欺凌、防溺水、防交通事故等安全教育，深入各校園指導開展針對性防護技能培訓和應急演習，着力提升校園自身防護能力，2021年至今，聯合全州各大中小學、幼兒園開防災減災演練3000余場次、反恐應急演練3100余場次，協調組織民警、輔警在上下學高峰輪值校園“護學崗”21.74萬餘人次，培訓校園保安3547人，推動中小學專職保安員配備率達100%；優選1715名公安民警兼任法治副校長參與制定平安校園創建計劃2000余份，開展“平安開學第一課”5600余場，組織開展校園安全教育和法治教育6100余次，受教育師生80萬餘人，切實提高校園師生應急防範能力，有效預防發生涉校治安案事件。
貞豐縣公安局珉谷派出所在貞豐中學對面設置一個警務崗亭，警員24小時值守，每到上下學高峰期都有“護學崗”履職，常態化守護校園及周邊安全。“以前上學放學時，總擔心人多車多孩子容易出意外，現在有警察在這裡守着，我安心多了。”來接孩子放學的李阿姨説。
——風險排查常態化
“5月10日至30日，黔西南州公安局治安支隊、特（巡）警支隊等社會治安防控體系專班民警組成工作組，深入校園開展安全隱患排查整治、平安法治宣傳教育主題講座、防身技能訓練、‘警+校’互動暨反恐防暴演練工作。”黔西南州公安局治安支隊內部單位安全保衛大隊大隊長張聰説。
近年來，黔西南州公安機關加強指導、教育部門加強領導、各學校主責主導校園安全管理和建設工作，由公安機關牽頭組織教育、消防、住建、文旅、藥監等部門，聯合開展校園及周邊風險隱患排查整治專項行動，及時梳理隱患事項並整改存在的問題，規範學校防範措施，同時促進校內微型消防站建設應用、消防設施器材配備維護、心理教室建設與心理老師配備以及心理干預、校園食品安全監管、法治文化建設等工作開展，築牢校園安全防線，推動以校園為支點、以學生為重心、以家庭為紐帶的社會治安防控體系建設。
推行“首接通辦連心卡” 着力整治執法服務頑疾
“這張‘連心卡’讓我很受觸動！”貞豐縣北盤江鎮人王某説。
民警將王某丟失的手機送回時，拿出一張“連心卡”並告知他有問題可以隨時&&。卡片雖小，“五臟俱全”，案件和服務事項、經辦民警所在部門主管領導以及督察部門舉報投訴電話、郵箱號樣樣俱全。
黔西南州公安機關大力推行“首接通辦連心卡”服務措施，共計發放“首接通辦連心卡”16.7 萬張。“首接通辦連心卡”的推行，積極回應了群眾報警求助、辦理證照、解答群眾諮詢、處理群眾投訴、實時了解案件進展情況的需求，有效解決群眾急心事、揪心事、煩心事，極大提升了公安機關服務效率和人民群眾滿意度，小小卡片搭起警民溝通“連心橋”。
不同於傳統的警民&&卡，“首接通辦連心卡”還增加了案件和服務事項經辦民警所在部門主管領導以及督察電話、舉報投訴郵箱號，在辦理每一起案件、受理每一項服務中接受群眾、部門領導、督察部門多個層面的監督，形成問題反映、辦理和督促的閉環，強有力促進民警規範執法、規範服務，確保把嚴格規範公正文明執法落實到位。
“現在打個電話就能弄個明白，方便太多了。真是辛苦你為我們操心了，感謝！”義龍新區的黃某與劉某因土地糾紛發生肢體衝突，民警調解時給受害人黃某發放一張“連心卡”，幾日後，黃某通過“連心卡”上的電話&&到辦案民警，諮詢案件進展情況。
“首接通辦連心卡”暢通、增加群眾諮詢反映渠道，讓群眾撥通電話就能詢問辦理進度、諮詢疑問，從而達到解決問題的目的，避免多跑腿或多方找經辦民警。同時，部門領導和督察部門能夠第一時間發現民警在辦案、服務群眾中存在的問題，給予糾正或澄清，將問題消除在萌芽，解決在基層，“連心卡”發放以來，群眾撥打“12345”等方式投訴的情況明顯減少。
持續推進“三網”拓展運用 築牢智慧安防圈
黔西南州公安機關致力建好社會治安防控“核心軸”，突出抓好“空中、地面、人力”三張網建設，以平安建設的高質量增強人民群眾安全感。
走進興義市公安局灑金派出所，一張實時3D電子地圖格外顯眼，社區實際一圖盡顯、一屏盡覽，一體掌控、一目了然。“小區360度全景實景人口管理系統，實景顯示樓層以及街景，幫助我們及時發現並消除各類安全隱患。”派出所民警説，這個大型LCD顯示系統，宛如一雙“智慧眼”，實現灑金新市民居住區無盲點實景實時展現。
黔西南州採取“公安＋通信＋群眾”的模式，推進“數智鄉村 平安守望”項目建設，引導居住在鄉鎮（街道）、村寨等技防力量薄弱地區百姓安裝民用視頻監控。同時，通過組織動員、資金補貼等措施，推動沿街商鋪、人員密集區域、公共複雜場所開展監控外延建設，實現縱向連接縣鄉村、橫向貫通重點部位和行業的公共視頻聯網應用，依託“135 平安風險感知平台”，實現一屏“查全城”、一網“管全區”，推動社區治理向智慧化、精細化邁進，進一步提高人民群眾的安全感。安龍縣棲鳳街道辦事處某工地門口一輛摩托車被盜，民警通過該摩托車“防盜芯片”追蹤，1個小時就成功追回被盜摩托車。
黔西南州“地網應用”的延伸，促進安全防範再升級。全州公安機關為留守兒童（老人）配發平安手環，為貧困戶牛馬佩戴牛馬耳牌，積極宣傳引導群眾安裝“兩車”芯片（平安卡），構建了具有黔西南特色的大數據風險感知警務“地網”安防系統建設與運用模式，通過對數字化管理、感知預警、偵測實戰三大功能，有效對盜竊摩托車重點突出地區、偷牛盜馬重點村寨及留守兒童（老人）等特殊人群實行精準安全管理和服務。截至目前，全州共計安裝“兩車”芯片20余萬個，聯合政府多部門為村民牲畜安裝平安卡4千余張，配發平安手環5萬餘個。
在各縣市城區，以特（巡）警、交警巡邏隊、城區派出所、娛樂場所安保人員等多警種疊加巡防和區域巡防相結合的方式，強化城區治安巡防。“豆芽街天橋上有一女子疑似輕生，請求增援！”興義市公安局特（巡）警大隊隊員在開展巡邏時，發現一女子站在天橋護欄外，特（巡）警隊員管控路面車輛，並快速將女子帶到安全地帶。
在各鄉鎮，以轄區派出所為骨幹，將各鄉鎮網格管理員、民兵、治安志願者、綜治信息員等群防群治隊伍集中管理起來，採取流動巡防方式，織密巡防網絡。同時，按照“以村為網、以組為格”的標準進行劃分網格，“十戶聯防鄰里守望”不斷深化拓展，通過“一中心一張網十聯戶”機制，實現縣鄉村三級綜治中心和規範設置全覆蓋。每逢趕集日，義龍公安分局龍廣派出所聯合鎮村民兵、村組幹部、治安積極分子組織“紅袖標”義務巡邏隊，在集市和街面開展聯勤巡邏。
延伸車駕管業務 實現便民服務“家門辦”
黔西南州公安交管部門深化“放管服”改革，推行全州域“流動車管所”送考下鄉工作模式，實現全縣域自助車管所“雲上”辦理業務便民利民服務“不打烊”，打通服務群眾“最後一公里”。
晴隆縣阿妹戚托小鎮警務室內，前來辦理換駕駛證、體檢的群眾絡繹不絕。“以前群眾辦理交管業務，必須跑到車管所，很不方便。”晴隆縣公安局蓮城派出所阿妹戚托警務室輔警龍洪亮説，“交管業務下放警務室後，群眾在家門口就能辦理，對於搬遷到這裡的新市民們來説方便很多”。
全州公安交管部門將三大類13項交管業務下放到派出所和警務室，延伸車駕管業務服務觸角，方便群眾特別是偏遠地區群眾在“家門口”就近辦理車駕管業務，解決群眾長途跑、多頭跑、多花銷等問題。截至目前，全州公安機關累計籌集資金100余萬元為派出所及警務室添置高拍儀等辦理車駕管業務所需設備，實現120個派出所交管業務全覆蓋，就近為群眾辦理車駕管業務43.2萬筆。
“報考摩托車駕駛證、換證、體檢，到派出所可現場辦理！”伴着喇叭的循環宣傳，警車緩緩駛入村寨。對於各鄉鎮準備報考摩托車駕駛證的群眾來説，“警醫合作”服務隊將體檢送到“家門口”是他們最高興的事。
黔西南公安按照“分片組織、一體推進、一日辦結”工作模式，以鄉鎮(街道)為單位，採取分片區預約方式，由轄區派出所具體負責農村群眾辦理摩托車落戶、摩托車駕駛證考證及駕駛證期滿換證預約登記，聯合交警大隊上門集中開展上牌、辦證、換證等工作。同時，與醫療體檢機構組成“警醫合作”服務隊，到鄉鎮定點進行體檢，現場辦結業務。截至目前，全州公安交管部門共下鄉上牌、辦證14.3萬次，“警醫合作”服務隊下鄉辦理駕駛證期滿換領駕駛證1.39萬本。
“我家就住在自助車管所附近，隨時都能來辦業務，沒有時間限制，還不用排隊，幾分鐘就辦好，十分方便。”居住在興義市桔山街道的王先生&&，在系統提示下就可以直接辦理駕駛證期滿換證業務，整個操作流程簡單易懂。
全州推行運用互聯網+大數據、人工智能等信息技術，集駕駛人體檢、照相、機動車和駕駛人業務受理、繳費、制證全流程一體化、一站式辦結的自助車管所，為群眾提供“7×24小時”的交管業務辦理服務。群眾只需帶上身份證就可以隨時在自助車管所內自助辦理三大類12項交管業務。截至目前，全州12個自助車管所實現各縣(市、區)全覆蓋，已為群眾辦理補換駕駛證4.12萬筆，完成身體條件證明體檢8.7萬人次，兌現讓群眾“最多跑一次”的自助、時時、一體便民利民目標。（莊娟）
