凝心聚力 闊步前行
以新常態塑造貴州空管發展新格局
——貴州空管分局十八大以來奮進歷程紀實
從2012年至2022年，貴州空管走過了不平凡的十年。這十年，是貴州空管夯實高質量發展基礎的重要十年，在面對航班高增長、工作高負荷、保障高壓力、疫情防控常態化的安全運行態勢和安全與正點雙重壓力下，貴州空管分局堅決貫徹落實黨中央、國務院對民航工作的重要指示批示精神，按照“民航強國”和“四強空管”戰略部署，常態化開展疫情防控，積極推進脫貧攻堅和鄉村振興，順利完成了貴陽機場三期擴建空管工程建設，正式啟用了空管工作小區、塔&管制小區，實現了設備規模、先進程度、系統完整性等多方面跨越式發展，從根本上改變了保障基礎薄弱的歷史局面，在安全、服務、改革、發展、黨建等方面取得了較好的成績，為塑造貴州空管發展新格局奠定了堅實基礎。
貴州空管分局新塔&管制小區建成。
持續深入黨對安全工作的領導把握新方向
安全是空管的生命線，分局黨委始終把安全工作提高到講政治、保穩定、促發展的高度來認識，從戰略引領的高度把控大局，大力推進安全管理體系建設，創新安全管理方式，一心一意地走以安全帶動發展之路。
一是堅持黨對安全工作的全面領導。分局黨委嚴格執行上級關於安全工作的部署，制定了確保安全運行平穩可控的57條措施；堅持每年以黨委一號文件對全年安全工作進行部署，每季度召開專題黨委會、每月召開安全形勢分析會研究安全工作。建立了黨委會決定事項落實通知單機制，建立該項制度以來，開出決定事項落實通知單268份，列出需落實事項408件。經檢查，388件事項均已落實，需長期落實事項20件，黨委會議安全已形成閉環控制。
二是堅持安全責任的落實到位。嚴格落實安全生産“一崗雙責”“四個責任”和安全管理“四個最嚴”要求，以質量安全管理體系轉版及新版《民用航空空中交通管理規則》實施為契機，修訂手冊百餘次，涉及規章制度、工作程序等上千條；完善安委會制度、各級值班制度，擴大安委會覆蓋面，讓基層管理者掌握最新安全形勢動態；紮實開展“三個敬畏”專題教育、“抓作風、強三基、守底線”安全整頓等活動；建立安全績效評價體制，強化安全管理過程和結果“雙考核”，逐步形成“層層抓落實、人人保安全”的良好機制。
三是堅持抓影響安全的關鍵環節。部署了無後果違章管理專項活動，狠抓違章管理，查處無後果違章和現場糾違千余起；建立航班正常長效機制、安全隱患排查治理機制，修訂分局航班大面積延誤應急處置預案；健全應急預案和應急協調聯動機制；調整和優化安全運行流程；按計劃完成年度法定自查工作；開展了作風建設年、安全隱患排查和安全大整頓等活動。
持續加強基礎設施建設謀劃新發展
十八大以來，分局統籌空管設施設備建設，實現了硬體配置脫胎換骨的變化，奠定了持續安全和科學發展的基礎。基礎建設實際投資額約5.6億元，基金項目預算執行率均達標，完成了貴州管制區VHF完善工程、貴陽龍洞堡機場DVOR/DME&更新改造工程、六盤水二次雷達站、貴陽風廓線雷達工程、氣象自動觀測系統升級工程；貴陽龍洞堡機場三期擴建空管工程順利完工，空管工作小區、塔&管制小區正式啟用；貴陽機場進離場分流導航&工程，遵義、荔波雷達站等工程建設逐步推進；值班宿舍投産運行、綜合業務樓廣場防水改造工程等民生項目圓滿完成，緩解了青年職工住房壓力，基本解決了職工停車難的問題。
貴州空管分局新管制大廳落成。
持續提高運行效率實現新融合
不斷提升空域資源利用率，完成廣蘭大通道、黔桂地區、滇東地區及成都地區空域調整，新增管制扇區4個；完成貴陽高空移交、機坪管制移交、雙跑道運行；AIDC 實現管制單位間、不同的自動化系統間電子移交，貴陽與重慶、昆明、長沙、南寧之間實現互聯互通；組織開展了貴陽機場航班延誤治理工作，提高航班平均放行正常率；建立通導“大運行、大崗位、大值班”運維模式，完成主備自動化均衡使用和通導設備分級保障；推動軍民航空管深度融合，協助貴陽龍洞堡機場及周邊多個機場優化飛行程序，提升機場運行效率；流量管理工作實現從空中飛行態勢臨時進行流量調整發展到提前預測流量。
持續提升服務水平構建新格局
積極參與貴陽機場規劃建設，加大支線機場支持力度，推進貴州“大民航”與臨空經濟融合發展；順利完成黔桂地區空域結構和航路調整，解決了空中航線干擾FAST射電望遠鏡觀測問題；進一步落實“放管服”工作，保障通航作業3萬餘架次；大力支持省內支線機場和航空發展，協助茅&機場順利通航、德江機場前期建設工作，並派員挂職幫助工作；加強對外交流合作，與氣象局達成氣象資料、技術平台等方面合作共享協議；與各駐場單位共同推進貴陽龍洞堡國際機場運行管理委員會工作，協同提升航班運行效率和旅客服務水平，貴陽機場航班正常率提升至87.09%。
持續深化全面從嚴治黨開創新局面
分局黨委始終堅持推進全面從嚴治黨，嚴格落實黨建主體責任，促進黨員幹部發展理念提升，強化正風肅紀，發揮群團組織橋梁紐帶作用，將組織資源、優勢和活力轉化為發展的動力，助推分局軟硬實力提升。
黨史學習教育中黨性鍛煉。
在思想建設上，將學習黨的十八大、十九大及歷屆全會精神和黨章黨規作為理論提升的主線，利用黨委會、黨委中心組學習、雙重組織生活和邀請專家講黨課等形式組織黨員領導幹部定期學習；嘗試“互聯網+”模式，創新黨的理論知識學習及考試，組織完成了對分局黨員及黨員領導幹部的政治理論測試工作，以考促學；每年年初制定下發理論學習中心組計劃，明確學習目標、內容和要求，將專題學習、時政學習和業務學習相融並濟，策劃多個學習專題；紮實開展了“三嚴三實”、“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”、“牢記初心使命 我為安全盡責”、慶祝改革開放40周年主題報告、慶祝中國共産黨成立100周年和黨史學習教育等系列活動；組織全體黨員分批次赴甕安猴場、黔西南州黨校、井岡山、遵義等紅色教育基地開展黨性教育。
在班子建設上，緊抓國發2號文、貴陽機場三期擴建工程投運、貴陽機場躋身千萬級機場行列和貴州民航高速發展帶來的歷史機遇，組織班子成員專題學習和研討，拓寬視野、解放思想、轉變觀念，把理論學習的成果轉化為謀劃分局高質量發展的正確思路把班子建設成為政治堅定，責任明確，作風務實，團結協作的堅強領導集體。
在組織建設上，制定了《貴州空管分局星級黨組織和黨員先鋒指數評定實施辦法》，對基層黨支部黨建工作精準量化考核，樹立先進、帶動全面；下發了《關於進一步規範黨支部組織生活的通知》，推行黨支部組織生活“6+X”模式，促進支部建設標準化、規範化；建成黨員教育室，增強黨內政治生活的嚴肅感和儀式感；每年開展入黨材料專項核查，嚴把黨員入口關；下發《民航貴州空管分局黨費交納、收繳、使用和管理工作規範》，實現黨費分層管理、預算管理；做好空管智慧黨建平台的更新、維護，不斷提高黨支部工作質量，黨支部“三會一課”完成率均達到90%以上。
在文化建設上，開展西南空管局組織文化核心理念宣貫，將民航精神、空管精神、西南空管精神上墻，營造濃厚文化氛圍；嚴格落實西南空管局《黨委（黨總支）意識形態工作責任制實施細則》，建立每季度研究意識形態工作機制；啟用“多彩黔空”微信公眾號、內網OA新聞中心，建設LED宣傳大屏、電子閱讀器，佔領輿論主陣地，“多彩黔空”微信公眾號多次獲得優秀新媒體平台稱號；成立新媒體工作室，加強新媒體審批和管控，建立季度宣傳選題與信息通報機制；成立分局突發事件新聞報道應急工作領導小組，設置新聞發言人，制定應急工作預案；組織開展“新中國成立70周年”微型黨課大賽和主題徵文活動；拍攝慶祝新中國成立70周年《我和我的祖國》歌曲MV，網絡轉載萬餘次。
在黨風廉政建設上，我們嚴格落實中央八項規定精神和空管系統黨員領導幹部“十不準”要求，督促“三重一大”、議事決策、項目招投標、採購管理、工程項目建設、公車管理、公務接待管理、幹部選拔任用等制度機制不斷完善，權力運行不斷規範；持續修訂黨風廉政風險防控手冊，動態管理手冊，始終讓手冊成為防控廉政風險最實用的工具書；強化“關鍵少數”監督預警，深入學習領會《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，結合實際研究落實舉措；細化全面從嚴治黨主體責任清單、強化黨組織書記親自抓重點工作備案監督、做實新任幹部政治理論考核和廉政談話等措施，織密監督網，幹部廉潔自律意識不斷提高。
在群團工作上，開展局長與職工&&會、工會主席接待日活動，為職工辦實事，解難題；建設了愛心媽媽小屋、職工之家、不斷完善&站基礎設施，建設“美麗&站”和運動場館，為職工提供較好的休息、釋壓和健身環境；組織職工開展100天健康訓練營、“四人制”籃球賽、戶外親子拓展、釣魚比賽、乒乓球比賽等活動，豐富職工業餘文化生活；開展“德技雙馨”師徒、“匠心傳承”活動，弘揚工匠精神；組織開展“黨委書記與青年職工面對面”活動，搭建青年溝通平台；制定團幹能力提升計劃，組建機坪移交青年突擊隊；舉辦首屆不安全事件案例分析競賽；組織青年前往貧困地區駐村扶貧，磨煉才幹；開展扶貧産品直播帶貨，助力脫貧攻堅。
乘勢而進謀新篇，雄心壯志啟新程。分局黨委將帶領全體幹部職工立足於服務國家政治安全、國防安全和經濟建設的基本定位，強化安全責任落實，做第三輪空管改革堅定的支持者和參與者，不斷提高安全運行保障能力和運行效率，牢牢守住飛行安全、運行安全、防疫安全、廉政安全和職工8小時外的安全，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（於楚洋）
