因村施策強産業 盤活資源促增收
——貴安新區出實招壯大村集體經濟
壯大村集體經濟,是村級組織自我保障、服務群眾、推動發展的基礎,是全面推動鄉村振興的重要抓手。
今年3月,《貴陽貴安發展壯大村級集體經濟實施方案》印發,明確提出2022年要全面消除經營性收入空殼村,2025年每村每年收入要達到20萬元以上。
目標已定,使命必達。今年以來,在貴安新區黨工委組織人事部的統籌部署下,新區各鄉鎮(街道)聞令而動、因村施策,圍繞各村的自身條件、資源稟賦等出實招,積極採取盤活閒置資産、開展村企合作等多種形式,在壯大村集體經濟中探索新思路、謀求新發展,邁出堅實步伐。
盤活閒置資源 因地制宜促增收
最近一段時間,湖潮鄉車田村的民宿、農家樂等十分火爆,還吸引了不少外省游客前來游玩。“這裡不僅乾淨整潔,而且非常涼爽,明年還會來玩。”來自湖北的游客沈先生對車田村的氣候環境、衞生條件等連連稱讚。
民宿、農家樂等業態是鄉村旅游的重要載體。今年以來,車田村村“兩委”創新思路,將“治房”工作與鄉村旅游産業發展結合起來,以“村集體+社會組織”的模式,盤活全村老舊房屋及當地傳統的二十四合院建築等,改造成特色民宿、農家樂,不僅為鄉村旅游發展拓寬了路子,也為壯大村集體經濟打下了基礎。
“截至目前,村裏已盤活房屋3棟,並結合實際,培育形成特色農家樂2家、特色民宿房間8間,帶動村民就業10餘人。”車田村村主任張忠平説,接下來將加大人力物力投入,積極進行項目申報,推進閒置宅基地盤活,打造特色民宿,為旅游産業發展添磚加瓦。
立足優勢用活資源,是壯大村集體經濟的重要途徑。新區各鄉鎮(街道)合理利用資源,通過村級自主經營、租賃等方式盤活閒置資産,讓“沉睡資源”活起來。
其中,黨武街道龍山村積極探索土地入股新模式,將10畝集體土地入股到該村的悅子庭接待中心,産生收益後按比例分紅,2021年村集體獲得分紅5萬元,帶動本村及周邊村寨就業60餘人;思丫村通過資産租賃方式,將前期用村集體資金購置的商業大樓租賃給企業。
馬場鎮平陽順玉養殖場通過村企合作的方式,依託現有家庭農場的基礎條件和市場優勢,充分整合平陽村的集體經濟資源,將未開發利用的荒山荒坡承包給順玉養殖場,在促進村集體經濟增收的同時,進一步激發家庭農場活力。
位於月亮湖和星月湖周邊的湯莊、汪官、新民和下壩等村選準方向,積極對接業主單位,有效盤活了大片已徵收未利用地;元方村在全面梳理對接後,盤活已徵收未利用地,提前完成全年目標任務。
依託企業平台 借船出海謀發展
眼下,走進馬場鎮馬路村香蔥種植基地,綠油油的香蔥長勢喜人。“這是我們今年種植的第三季香蔥。”馬路村黨支部書記陳小賢説,去年10月發展香蔥種植産業以來,村裏已種植香蔥500余畝,産值170多萬元。
馬路村香蔥産業的快速發展,離不開企業的帶動。今年初,在香蔥種植遇到困難時,馬路村通過招商引資,引進綜合性農業種植企業——貴州禾盛農業有限公司,村企合作發力香蔥種植,為村集體經濟增收注入源源不斷的動力。
“企業的加入,不僅給我們帶來了專業技術,還解決了銷路問題。如今,村裏的香蔥種植走上正軌,形成了一定規模。”陳小賢説,接下來將與企業深度合作,採取“公司+基地+農戶”模式,引導群眾參與到香蔥種植中來,實現産銷一體化,進一步提高村民收入。
馬路村並非個例。貴安新區不少鄉村紛紛立足自身的資源稟賦,引入企業開展村企合作,借助企業的技術、平台、銷售渠道等優勢,借船出海謀發展——
高峰鎮普馬村依託“貴州梅園”項目,通過與項目股東貴州乾藝園林工程公司合作,配套提供餐飲、住宿和園區接送等旅游服務,預計梅園開園後,每年能夠實現近100萬元收入。
黨武街道採取“村集體經濟股份合作社+村‘兩委’+農戶”方式,在葵林村實施1200平方米食用菌種植示範基地項目,目前已完成項目建設。經驗收合格後,産業設施將移交給葵林村,由葵林村股份經濟合作社經營管理使用,年種植食用菌2.4萬棒,産生收益後按比例分紅。
馬場鎮依託貴州雲漫湖旅游管理有限公司的平台、資金、管理、技術、服務等優勢,積極推動轄區旅游資源豐富的平寨村、濫壩村與雲漫湖開展村企共建,實現資源互補和合作共贏。
用足發展政策 搶抓機遇強産業
産業要發展,離不開資金、政策的支持。
今年以來,貴安新區黨工委組織人事部以項目為撬動,積極對接市委、省委組織部,申報中央、省級壯大村集體經濟扶持資金1000萬元,目前已開展2輪評審,確定了10個發展基礎、綜合條件較好村的項目作為重點扶持對象,各項目正在有序推進中。
黨武街道曹家莊村就是獲批壯大村集體經濟專項資金扶持的村寨之一。今年以來,該村充分利用好100萬元專項扶持資金,大力發展林下倣野生皺環球蓋菇(赤松茸)示範種植項目,6月初試種的4畝赤松茸已陸續出菇,目前已産生銷售額4000余元。項目運營後,曹家莊村集體預計年凈收益24余萬元。
此外,貴安新區黨工委組織人事部積極探索激勵措施,推動形成“基本報酬+績效獎勵+村集體經濟發展獎勵”的村幹部報酬體系,激發幹部的工作激情。同時,與脫貧戶建立聯結機制,通過土地入股、勞務輸出等方式,不斷拓寬致富路子。
“接下來,我們將持續堅持因村施策、因地制宜,不斷拓寬發展渠道,進一步提升村集體經濟實力。”貴安新區黨工委組織人事部組織科有關負責人説,針對高峰、馬場大部分村受限於“三區”的實際,將大力發展特色農業和農旅一體化,提升農産品附加值;針對黨武、湖潮土地徵收提留款多、村改社區閒置資産多等情況,切實盤活集體資産、做強實體經濟、推動利益聯結,不斷拓展村集體經濟發展路子、群眾致富路子。(記者 張鵬)

