自夏季治安打擊整治“百日行動”以來，綏陽縣公安局在“法司警民聯調”工作機制的基礎上不斷提檔升級，努力探索基層治理新模式、新路子，創新“四個點”工作法，突出矛盾糾紛線索導向、問題導向、結果導向，切實做到矛盾糾紛早發現、早調解，把矛盾解決在基層，消除在萌芽，為民辦實事架起服務群眾“連心橋”。自“百日行動”以來，綏陽縣公安局共排查化解矛盾糾紛2296余件，落實調處2287余件，調處率達99.6%，全縣轄區刑事案件數同比下降40.2%，治安案件數同比下降50.8%，矛盾糾紛警情同比下降38.5%，實現了“發案少、秩序好、服務優、群眾滿意”的工作目標。
強化機制堵嚴“風險點”
服務民生織密“防護網”
以屬地派出所、綜治辦、法庭、司法所為主體，打造社區調解、綜治調處、警民聯調三級調解模式，建立完善了化解各類糾紛工作機制、實時治安形勢研判機制、矛盾糾紛考核機制、矛盾糾紛登門化解機制、三到位一處理機制、“化解存量”激勵機制、矛盾糾紛分類及跟進處理機制、化解矛盾糾紛流程圖等8項完整配套工作機制，實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標。
精準管控守住“分界點”
緊盯目標緊握“方向盤”
建立矛盾糾紛“紅、黃、藍”三色評估分色調處制度，在分色管理中，以流向管理明確為標準，“紅色”等級風險由縣級牽頭調度，“黃色”等級風險由由鎮級綜治重點牽頭調度，一般矛盾糾紛標注為“藍色”日常予以關注，直到矛盾完全化解。同時，對已化解的各類矛盾糾紛，建立常態化回訪制度，全面了解化解成果，做好&賬登記，防止死灰復燃。目前已開展回訪58次，涉及人員達128人。成功化解一起易引發命案的土地流轉問題産生的矛盾糾紛，有效避免了“民轉刑、刑轉命”案件發生。
區域優勢鎖定“靶向點”
群防群治引領“加速度”
堅持“矛盾不上交”和“預防為主、主動作為”原則，充分發揮村居網格員作用“廣度”、“一村一警”優勢“深度”和傳統工作模式“溫度”，大力倡導各村居網格員、一村一警助理、治安積極分子、人大代表、退休村居幹部、老黨員等參與到基層社會治安大格局中，利用人熟、地熟、情況熟的工作優勢和家族威望、親戚關係、鄰里關係等採取打“感情牌”的工作方式，全力參與到矛盾糾紛化解工作。截至目前，村居網格員排查矛盾糾紛112條，有效化解85條，推送公安機關及綜治部門27條；警務助理摸排矛盾糾紛152件，化解115件，推送派出所、綜治辦化解處理30余件；各村居治安積極分子、人大代表、老黨員等配合化解矛盾糾紛70余件。
嚴格獎懲把握“落腳點”
基層治理築牢“防控墻”
在15個鄉鎮派出所高標準新建或改建調解室15個，全面推動警務室建設整體提檔升級；量化推出《綏陽縣公安局矛盾糾紛排查化解“五星評比”獎勵機制》，定期評選矛盾糾紛排查化解“五星”民警輔警，對工作突出的派出所發放“流動紅旗”、評比優秀調解室等，強化結果應用，全面掀起了競相爭先化解糾紛的高潮。同時，在矛盾糾紛排查化解工作中，堅持以嚴的問責倒逼責任落實，因責任不落實、對矛盾糾紛發現不理、受理不調、長期不處、久拖不決等導致矛盾糾紛激化和造成重大影響的，除採取督察扣分、禁閉工作措施外，同時對涉嫌重大違紀行為的，一律移交縣紀委監委處理。（張洪林）
