近年來，安順市平壩區人民檢察院立足檢察職能，依法能動履職，一體推進司法與家庭、學校、社會、網絡、政府六大保護深度融合，創建“向陽花”未檢品牌，探索出一條獨具特色的未檢工作之路。2021年，平壩區實現未成年人遭受侵害和未成年人犯罪案件數量安順市最低，平壩區人民檢察院“向陽花”未檢工作室榮獲“全國巾幗文明崗”“全國維護婦女兒童權益先進集體”等榮譽，2022年3月被中宣部命名為“全國學雷鋒活動示範點”，是全省唯一被命名的示範點，也是全國檢察系統唯一被命名的示範點。
1+1+2 強化內部合力繪就未檢新圖景
“‘向陽花’未檢工作室成立的初衷是為整合力量保護涉案未成年人，但我們最終的目標是希望涉未成年人的犯罪能夠歸零。”平壩區人民檢察院相關負責人介紹，2020年3月，該院在瞄準這“1”個目標的基礎上，掛牌設立起“向陽花”未檢工作室。在充分考慮未成年人身心特點的基礎上配套建成詢問室、心理疏導室等辦案區，實現檢察環節涉未成年人權益保護全覆蓋。
“向陽花”未檢工作室擁有“1”支有情懷、有擔當的隊伍，工作室核心成員有3名，平均年齡30歲，負責人是一名有着16年黨齡的老黨員。在不斷發展壯大過程中，主要成員已由最初的26名檢察幹警發展到檢察院全體成員、法院、公安、司法、民政、教育、團委、婦聯等單位的志願者、心理疏導師、家庭教育指導師等93名志願者。團隊主要吸納的是黨員和青年幹警，通過充分發揮黨員先鋒模範精神和青年幹警敢闖敢試的幹勁這“2”個作用，凝聚對未成年人的內外保護合力。
隨着工作室的成立，平壩區人民檢察院未檢工作開展得有聲有色，該院未檢團隊立足於侵害未成年人案件的證據審查要點，通過提前介入引導偵查從源頭上提升辦案質量，以“零容忍”的態度打擊侵害未成年人合法權益刑事犯罪，實現了侵害未成年人案件逐年下降。未檢團隊辦理了安順市首例支持起訴撤銷監護資格案件，不僅依法對被告人提起公訴追究刑事責任，還依據家屬申請支持撤銷被告人的監護資格，獲法院判決支持。檢察官及檢察官助理連續多年受聘擔任法治副校長，構建“檢察+學校”檢校合作機制，通過互動式、參與式、體驗式、沉浸式等形式開展了兩百餘場“法治進校園”活動，為轄區中小學持續提供優質的法治産品。
3+8 多元化協作&&構建護“未”新格局
2022年，“向陽花”實現了完善多元化協作&&的大跨步前進。在愛心企業掛牌成立“向陽花”觀護幫教基地，為涉罪未成年人搭建教育矯治、就業過渡、融入社會的&&；在平壩區特殊教育學校掛牌成立“向陽花”幫扶教育基地，對未成年人進行感化教育；在醫院建起“一站式”詢問救助中心，規範化開展詢問取證、身體檢查、證據提取、心理疏導等工作；在平壩區公安局及所轄派出所先後掛牌設立“向陽花”未檢工作站，合力加大對未達刑事責任年齡違法犯罪未成年人以及涉罪未成年人的干預和幫教；平壩區家庭教育指導中心也成立了“向陽花”未檢工作室與相關部門以及社會力量合力推進未成年人權益保護工作，將家庭教育指導工作落到實處。
“未檢工作很特殊，一方面要最大限度保護未成年人受害者，避免二次傷害；另一方面，也希望通過構建一套行之有效的幫教救助體系挽救那些失足少年，畢竟他們的人生才剛剛開始，未來還有無限可能。因此，在辦案之外，我們希望通過社會化協作將未成年人保護幫教體系完善起來”。平壩區人民檢察院負責人&&，在準確把握“法治化、規範化、社會化”這“3”個特性的基礎上，該院逐步構建起“8”個多元化協作&&：一個“向陽花”未檢工作室、一批“向陽花”未檢工作站、一個“一站式”詢問救助中心、一個學校型教育感化基地、一批企業型觀護幫教基地、一個青少年法治教育實踐基地、一個專門學校、一個家庭教育指導中心。
N 完善綜合救助體系織密未成年人保護網
今年初，小花（化名）的母親被父親殺害，父親入獄、母親傷亡，讓小花一家人的生活陷入困境。“向陽花”未檢工作室通過多元化救助機制積極向平壩區民政局、教科局、婦聯、慈善機構、愛心人士等協調救助幫扶，為小花一家爭取到了一筆一筆的救助金。為了讓小花三姊妹健康成長，工作室還&&心理輔導師志願者，上門與小花三姊妹談心，給予心理安撫，幫助他們逐漸擺脫心理陰影。
工作室成立後，該院採取“1+N”模式積極構建未成年人檢察社會支持體系，向司法、民政、教育、婦聯等多方借力，並聯合區紀委監委、法院、公安等9部門建立《安順市平壩區“向陽花”救助保護未成年被害人工作機制》，把原來分散的救助制度、救助項目、救助力量進行整合，持續完善平壩區未成年人檢察工作社會支持體系。
目前，該院在對52名未成年人開展幫教救助過程中，實現了心理疏導、家庭教育指導、法治教育、法律援助、司法救助、社會救助、就業就學等全方位幫教救助……
今年，“向陽花”未檢工作室2022版正式啟動，平壩區人民檢察院“11238+N”的保護未成年人品牌體系逐步完善，該院將結合平壩成為全國青年發展型縣域試點，依法能動履職，統籌推進六大保護深度融合，以“11238+N”推動平壩區未成年人檢察工作向高質量縱深發展，為助力平壩未成年人保護貢獻檢察力量。（計鴻 黃鶴）
