貴州首筆公益林補償收益權質押貸款發放
2599.5畝活樹變現100萬元活錢
5月27日，荔波農商銀行與荔波縣堯明村股份經濟合作社簽訂公益林補償收益權質押貸款合同，向其發放貸款100萬元。這是全省首筆公益林補償收益權質押貸款，讓活樹變活錢、資源變資産、資産變資本。
該合作社主要經營范圍為集體資産經營與管理、集體資源開發與利用、農業生産發展與服務等。目前，主要産業為椿芽種植和水産養殖，因擴大種植規模面臨資金短缺困難，最近向荔波農商銀行申請貸款。該行立即組織開展貸前調查，並向有關方面專題匯報。在人民銀行荔波縣支行、荔波縣林業局指導下，將合作社所有的2599.5畝公益林補償收益權作為質押擔保，向其發放了100萬元公益林補償收益權質押貸款，及時有效解決了合作社的資金之渴。
荔波縣森林面積260.76萬畝，森林覆蓋率高達71.97%，有國家公益林136.68萬畝、地方公益林75.75萬畝，生態公益林面積佔比達90%。公益林補償收益資金作為廣大農戶的長期穩定收益來源，大部分無法直接以其林木或林地的價值進行抵押融資，導致大量公益林成為“沉睡”的資産。早在2016年，《國務院辦公廳關于完善集體林權制度的意見》提出：建立健全林權抵質押貸款制度，推廣“林權抵押＋林權收儲＋森林保險”貸款模式，探索開展林業經營收益權和公益林補償收益權市場化質押擔保貸款。
如何將“沉睡”的資産“喚醒”？今年，黔南州認真貫徹落實新國發2號文件精神，深化林長制和集體林權制度改革，充分發揮林長協調推進生態文明建設的有效作用，選擇荔波縣、三都自治縣開展公益林補償收益權質押貸款試點，促進森林資源在保護中發展、在發展中保護，更好地將“綠水青山”變成“金山銀山”。
今年4月，荔波縣州級專職林長、州政協副主席周志龍率聯合調研組赴三都、荔波開展公益林收益權質押貸調研座談會，各方共商抵押貸款的有效路徑，協調解決存在的問題困難。荔波農商行制定了《“林益貸”公益林補償收益權質押貸款管理辦法（試行）》，創新“林益貸”貸款産品，使“林權抵押+公益林補償收益權抵押”雙重貸款模式得到推廣落實。
分析人士稱，在穩住經濟大盤、助企紓困和培育壯大市場主體的背景下，全省首筆公益林補償收益權質押貸款的發放，有效破解林農融資難問題，激活了“沉睡”的森林資源，實現了生態變效益的“多贏”局面，有效助力貴州生態文明建設先行區建設、鄉村振興和綠色金融發展。（記者 陳祖嘉 莫宇 通訊員 何金池 周紅杏）
