奮楫前行開新局
——建好鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區
今年初，國務院印發的《關于支援貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔2022〕2號文件），賦予貴州“鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區”的戰略定位，為接續奮鬥走具有貴州特色的鄉村振興之路注入了強大動力。
十年前，國發〔2012〕2號文件提出，貴州要建設扶貧開發攻堅示范區。從“示范區”到如今的“樣板區”，貴州積累了基礎和經驗，為接棒新使命提供了有力支撐。
圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，貴州全面推進鄉村産業、人才、文化、生態、組織振興，加快農業現代化，全力以赴在鄉村振興上開新局。
築牢返貧防線 鞏固拓展脫貧攻堅成果
近日，在六盤水鐘山區大灣鎮臘寨村，村民楊興榮一大早就把一袋袋物資扛上小三輪，朝遠處的田地駛去。“幸好徐書記去年帶領我們修好了機耕道，給我們帶來了很大的方便。”楊興榮指著新修的水泥路告訴記者，村裏的土地大多在山上，過去要用農用車運農資，要翻山越嶺繞行10公里。
楊興榮口中的徐書記，是貴州鐵投集團選派到臘寨村的第一書記徐天宇。去年，徐天宇了解到村民的難題後，便向貴州鐵投集團申請了資金支援，在村裏修建了機耕道。此外，徐天宇還積極幫村民解決住房安全、病殘補助、産業發展等方面的問題。在他看來，建好長效機制、做好幫扶政策的接續落實，就是防止返貧的良方。
過去一年，貴州出臺分類分級推進鄉村振興的指導意見，印發了支援重點幫扶縣的實施意見，持續加大傾斜支援力度，下達66個脫貧縣可統籌整合使用的中央和省級財政涉農資金239億元。嚴格落實“四個不摘”，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，創新建立“六個程式預警、三個抓手監測、四個結合幫扶”機制，率先開發建設防貧監測資訊平臺、“貴州防貧申報”小程式等，做好防貧動態監測，落實早發現、早幹預、早幫扶。
有力的舉措接續推進，強大的力量也在向關鍵地區聚集。
全省落實省負總責、市縣鄉抓落實的工作體制，堅持五級書記一起抓，組建鄉村振興駐村工作隊10035支，選派第一書記和駐村幹部32175名，實現“五類村”（脫貧村、易地扶貧搬遷安置社區<村>、鄉村振興任務重的村、全國紅色美麗村莊建設試點村、黨組織軟弱渙散村）全覆蓋。在黨員幹部的帶領下，鄉村發展活力倍增。
實施“五大行動” 全面推進鄉村振興
2021年10月，《貴州省全面推進鄉村振興五年行動方案》出臺，明確全力實施鞏固拓展脫貧攻堅成果、發展鄉村産業、農村人居環境整治提升、推進鄉風文明建設、加強鄉村治理“五大行動”，以“一年起好步、三年有形象、五年大變樣”為目標，構建鄉村振興的“四梁八柱”，成為我省“十四五”期間鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的行動指南。
為有效落實行動方案部署，貴州分別成立五大專班。“五大行動”啟動以來，宜居宜業的鄉村“內外兼修”，在産業、人才、文化、生態、組織方面都有所提升，全省鄉村振興迎來了一個“有裏有面”的開局。
畢節市堅持統籌兼顧、分類分級，銜接推進鄉村振興，制定了《畢節市全面推進鄉村振興五年行動方案》和5個子方案，優化示范試點，美化鄉村建設，強化鄉村治理，深化鄉風文明；安順市堅持“四個強化”，把政策接續作為鞏固之基，形成了西秀辣椒、平壩蔬菜、普定韭黃、鎮寧精品水果、關嶺牛、紫雲紅芯薯“一縣一業”産業新格局，多渠道多舉措促進穩定就業；銅仁市牢牢抓住新國發2號文件的重大機遇，爭取在政策、資訊、市場、項目、技術、人才、資金等方面獲得更多支援，積極打造一批示范鄉鎮、村和産業示范帶、示范園等，重點在財政、金融、土地、人才、“3+1”保障、防貧監測、基礎設施建設等方面著力……
實施“五大行動”有力有效，全省“3+1”保障成果持續提升，易地扶貧搬遷後續扶持有序推進，産業就業幫扶成效明顯。2021年，全省脫貧人口每人平均純收入11407元，同比增長14.52%。脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，全面推進鄉村振興實現良好開局。
特色産業引領 加快農業現代化
眼下，畢節市七星關區撒拉溪鎮的刺梨進入了春季管護期。山坡上，村民有條不紊地進行修枝整形、除草、施肥等。
刺梨是撒拉溪鎮大力發展的特色産業之一。前不久，七星關區刺梨標準化種植加工基地建設項目被列入以色列政府貸款備選項目規劃，貸款總規模達5000萬美元。撒拉溪鎮林業站站長范俊傑認為：“我們迎來了新的發展機遇。區裏準備建設1萬畝示范基地，如果撒拉溪鎮被選中建設示范點，我們的刺梨産業將迎來質的飛躍。”
在范俊傑看來，今年促進産業發展的東風可謂接二連三。年初，新國發2號文件明確，大力發展現代山地特色高效農業，做優做精特色優勢農産品。對于基層來説，這為發展産業吃下了“定心丸”。
去年，貴州制定了《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》。全省精密布局，進一步調整優化種植業結構和布局，重點發展茶葉、蔬菜、辣椒、食用菌、中藥材、水果等特色優勢産業，打造一批集約化、標準化種植基地和優勢産業帶。
與此同時，各地積極強化龍頭企業培育、引進，2021年全省省級以上農業産業化龍頭企業達到1176家。隨著龍頭企業品牌影響力進一步提升，“龍頭企業+合作社+農戶”等組織方式的形成，建立起緊密的利益聯結機制。
在新國發2號文件的加持下，全省各地以特色産業作為引領，加快農業現代化。2022年，貴州省計劃安排的重大工程項目中，農業現代化項目131個，年度計劃投資160.68億元。
在新時代西部大開發上闖新路，全省上下信心滿懷，黔貴大地迸發出勃勃生機。（記者 梁聖）
