新時代啟航新征程,新征程呼喚新作為。
“過去一年,我們以‘咬定青山不放鬆’的韌勁,以‘時不我待,舍我其誰’的使命,以‘鐵律監督擔道義’的忠誠,奮力推動紀檢監察工作實現高質量發展,貴州醫科大學政治生態持續向上向好。”貴州醫科大學黨委委員、省紀委省監委派駐貴州醫科大學紀檢監察組組長陳代勇説。
2021年,省紀委省監委派駐貴州醫科大學紀檢組堅持穩中求進,以規範化法治化建設年為契機,聚焦主責主業,圍繞教職醫護員工生“急難愁盼”、腐敗低齡化,開展監督檢查,一體推進“三不”機制,營造風清氣正的政治生態和育人環境。
“力度更加空前、舉措更加務實、成效更加明顯,幹部的精氣神煥然一新,幹事創業激情明顯提升,為學校‘十四五’開好局起好步提供監督保障。”提起2021年全面從嚴治黨工作,貴州醫科大學黨委副書記、校長羅鵬的喜悅之情溢於言表。
強化監督出“實招”
做深做實政治監督。聚焦11項重點工作開展政治監督,組成7個督導組,對全校25個基層黨組織開展監督檢查;聚焦8個大類27項具體目標抓好落實,深化對教育教學綜合改革、立德樹人等情況的監督;聚焦黨中央、省委決策部署開展政治監督,結合教育、醫療衞生行業領域實際,對常態化疫情防控、拖欠農民工工資、校園安全穩控、招生錄取等開展專項監督,有效保障政令暢通。
“四項監督”貫通融合。緊緊圍繞提質增效,推進“四項監督”貫通融合。協助學校一屆黨委開展第一輪、第二輪巡察工作,遴選93名業務能力突出的幹部組建學校黨委巡察工作幹部庫。積極探索實踐“四項監督”有效銜接,建立面上問題雙向反饋機制與問題線索移交辦理機制、整改報告“雙會審”機制,探索開展巡察整改回訪工作。把巡察發現問題與黨內政治生態分析研判、政治監督活頁建設、黨風廉政意見回復等工作相結合,使監督更加有效、精準。對十二屆省委第七巡視組巡視天産室黨委反饋問題整改情況開展監督檢查,督促完成33個具體問題整改。組成2個檢查組對學校黨委第一輪被巡察的4家基層黨組織整改落實情況開展監督檢查,對整改過程中存在的問題予以通報並及時糾正。在全省國有企業高校監督工作會議上作了題為《精準有效監督服務保障高質量發展》經驗交流。
壓緊壓實政治責任。推動黨組織主體責任、“一把手”第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”貫通協同。緊盯黨組織主體責任,督促黨委職能部門開展嚴肅黨內政治生活、落實意識形態責任制、食堂經營管理等多個專項督查和“利益輸送、設租尋租、化公為私”、“對外合作辦學問題”等自查自糾,並將相關情況納入全面從嚴治黨主體責任落實監督檢查中,組織學校黨委班子成員、職能部門負責人、二級單位紀委書記組成10個檢查組,完成對25個基層黨組織監督檢查全覆蓋。與黨委組織部聯合開展換屆選舉工作專項監督。出具黨風廉政意見回復215份,對嚴肅黨內政治生活、省委意識形態督查反饋問題整改等進行監督檢查,選派人員下沉到15個基層黨組織進行民主生活會專項督導。突出對“一把手”和領導班子的監督,對存在的苗頭性、傾向性問題及時糾正提醒,對存在的輕微違紀問題予以誡勉,共對附屬醫院、二級學院、職能部門中存在履職不到位、違紀問題的10名“一把手”進行問責。
凝心聚力抓“作風”
持續整治形式主義、官僚主義。把形式主義、官僚主義作為常態化監督重要內容,着重將貫徹落實黨中央重大決策部署上存在政治偏差、表態高落實差、維護教職醫護員工生利益不擔當不作為、向基層攤派任務、搞“指尖上的形式主義”等問題納入各項監督檢查、審查調查和學校黨委巡察工作中。
深化整治享樂主義、奢靡之風。組織開展使用公務加油卡和公務用車管理突出問題、勤儉舉辦節慶活動、擅自以慶祝名義從事商業謀利活動等專項監督檢查。堅守重要節點,組織245名處級領導幹部簽訂《廉潔自律承諾書》,發布重大節假日正風肅紀通知4份,發送廉潔短信930余條,重要節點期間組織開展監督檢查86人次。
堅持糾樹並舉越往後執紀越嚴。狠抓中央八項規定及實施細則精神落實,緊盯元旦春節、“五一”端午、中秋國慶等重要節點和違規收送禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利等突出問題,對“四風”問題露頭就打、反復敲打,深入治理節日腐敗,不斷加大查處問責力度,推動形成作風建設長效機制。深入治理貫徹落實黨中央、省委重大決策部署不力、維護群眾利益不擔當不作為等問題。以深入開展黨史學習教育為契機,深入推進作風建設,踐行偉大建黨精神,強化自我革命,繼承和發揚黨的優良作風,大力弘揚新風正氣。
守正創新揚“利劍”
持續強化“不敢”的震懾。依規依紀依法開展線索處置、審查調查工作,定期開展信訪舉報、審查調查情況分析,準確運用監督執紀“四種形態”。2021年,共收到80件信訪件,立案3件3人,發出紀律檢查建議書3份。採取明察暗訪、實地督查、交流訪談、提出督查意見等方式深化扶貧領域專項治理。對畢業生就業創業、教育精準扶貧學生資助工作情況等開展重點督查,全力護航低收入家庭貧困生就業。圍繞關係群眾切身利益的教育公平、醫療服務保障等問題開展監督,組織開展碩士研究生復試錄取工作、本科生招生錄取工作、拖欠農民工工資等專項監督檢查。
持續健全“不能”的機制。通過全面監督與重點監導、“嵌入式”監督與“點穴式”監督相結合等形式,綜合運用走訪、調研、談心談話等方法實施精準有效監督。監督工作通過製作“監督工作&賬、問題整改&賬、問題線索處置&賬”3本台賬,形成“發現問題—提出建議—推動整改—深化改革”的監督閉環模式。完善“3+1”監督工作格局,對25個基層黨組織政治監督活頁和245名處級幹部廉政檔案更新完善,對學校層面政治監督活頁線下更新和線上電子文檔製作;持續鞏固領導幹部利用茅&酒等名貴特産、特殊資源謀取私利問題專項整治成果,對領導幹部進行實時監管。制定關於加強作風建設的實施方案等制度規定,督促、配合校黨委相關工作部門制定&&、修訂完善教師外出學習培訓管理制度、公務用車管理辦法等系列管理制度,從制度層面對幹部形成有效約束。
持續營造“不想”的氛圍。組織開展“牢記殷切囑託、忠誠乾淨擔當、喜迎建黨百年——廉潔教育永遠在路上”系列活動,召開全校警示教育大會,舉辦“我想對您説”主題演講比賽;開設廉政大講堂,組織180余名幹部到貴州省反腐倡廉警示教育基地參觀;承辦“清風行動 校園計劃”啟動儀式暨首場活動,組織600余名應屆畢業生參加活動;完成廉政文化廣場建設,打造校園廉潔文化傳播陣地。
塑形鑄魂鍛“鐵軍”
深化機構改革“塑硬核”。2021年8月,貴州醫科大學紀委、監察專員辦正式改設為省紀委省監委派駐貴州醫科大學紀檢監察組,對學校、天産室、附屬醫院的機構設置、人員編制、幹部任免、監督情況進行摸底調研。省紀委省監委正式任命定職定崗組內9名幹部,機關紀委書記、第二、三附屬醫院紀委書記,18位二級學院黨委副書記兼任紀委書記均配備到位。制定組內公文處理辦法、談話室管理規定等規章制度;制定職能部門承接原學校紀委職能清單、關於貴州醫科大學二級單位紀委落實監督責任的實施辦法(試行)等,派駐改革試點工作有序推進。
強化自身建設“關鍵核”。時刻嚴明政治紀律和政治規矩,不斷提升紀檢監察幹部“首先要從政治上看”的站位和意識的能力。以學習增強紀法意識,堅持一日一練、一週一學、一月一研、一季一講、一年一評“五個一”學習模式。組織各附屬醫院紀委、二級學院紀委書記、紀檢監察組全體幹部到貴州紀檢監察幹部學院開展一週業務培訓;選派幹部參加省紀委省監委組織的各類業務知識培訓27人次。
用好監督管理“指揮棒”。紮實開展規範化法治化建設,嚴格規範自身權力運行,推動紀檢監察工作高質量發展。建立常態化監督檢查機制、案件審查調查易錯易漏問題提醒機制等制度機制,增強紀檢監察幹部規矩意識。提升幹部的理論寫作能力,把新聞宣傳納入績效考核。一年來,省級以上新聞媒體宣傳報道該校黨風廉政建設“亮點”工作20余篇。2021年9月6日、11月8日《中國紀檢監察報》刊發組長署名文章《教育引導學生幹部摒棄“官氣”》《勤掃後院除塵垢》。
“清風勁吹揚正氣,踔厲奮發正當時。把握新常態、適應新要求,增強政治定力。我們始終捍衛‘兩個確立’、踐行‘兩個維護’,勇立潮頭、勇於擔當、接續奮鬥,闊步新征程、勇擔新使命、建功新時代,以紀檢監察工作高質量發展推動建設高水平的‘百年貴醫’,以優異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會的勝利召開。”貴州醫科大學黨委書記梁貴友説。(來源:貴州省紀委省監委派駐貴州醫科大學紀檢監察組)

