圖為貴州財經大學綠色發展戰略研究院院長張再傑。
新華網貴陽2月21日電 1月26日，國務院印發《關於支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔2022〕2號），“32條”乾貨支持貴州在新時代西部大開發上闖新路。時隔十年，國發2號文再次聚焦貴州。
近日，貴州財經大學綠色發展戰略研究院院長張再傑在接受新華網專訪時&&，上一個國發2號文推動貴州進入快速發展的“黃金十年”，今年的國發2號文，又為貴州明確了新的戰略定位和發展目標，注入了強勁的發展動力。
無人機航拍的貴州北盤江大橋。新華網 盧志佳 攝
歷史方位變化：從後發趕超到高質量高發展
通過這10年的努力，貴州真正實現了高速發展。我們的經濟總量已經從26位到了20位，前進了6位。發展速度這10年是排在前3位的，其中有3年是排在第一位。所以從發展速度與發展總量上看，都是處於一個後發趕超和追比跨越的這麼一個階段，這10年是我們的“黃金十年”。
通過這10年的發展，我們的工業經濟做大了，旅游經濟做大了，我們的新興産業也做起來了，尤其是交通基礎設施建設，到了一個在西部領先、在全國也不落後的這麼一個階段。所以按照目前的階段定位，貴州已經過渡到了工業化的中期前段。那麼在脫貧攻堅和全面小康這個階段，我們已經完成了歷史任務，現在到了能夠跟全國一道進入高質量發展和邁入現代化的這麼一個門檻。這個歷史的方位，我們貴州實際上是通過一段時間的高速發展得來的，所以歷史方位它發生了改變。
在貴州水城經濟開發區，工人在貴州十九度鋁業科技有限公司生産線上為鋁型材上架噴塗。新華社發（范暉攝）
戰略定位變化：從“三區一屏障”到“四區一高地”
現在是“四區一高地”，從“三區一屏障”到“四區一高地”，我們可以對比一下這裡面的東西，比如説原來是扶貧開發攻堅示範區，現在變成了鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區。我們有大數據，原來我們是在搞試驗，現在我們是數字經濟發展創新區，所有的這些東西都在提質，在從原來的一種框架性的構建，變成了追求質量和速度全面發展的狀態。這個狀態它跟以前的戰略會不一樣，原來第一是追求速度，第二追求位次，就是要在全國爭位次，現在是要穩速度，然後追求全面發展。
現代化它是有很多標誌的，比如説我們的動力問題，原來是靠國家的政策給予補充，比如説東部給予項目的照顧，現在是要從“輸血”變成“造血”。第二個就是我們自己的內生動力，原來是靠我們傳統的煙、酒、煤、電這些傳統行業來支撐，現在是既要做傳統行業的轉型升級，也要做新興行業的擴大。文件專門強調了數字經濟，強調了高技術産業，還強調了新的業態。因此我們從戰略定位看，就是追比趕超到現代化綜合發展的一個戰略變化。
航拍五彩斑斕的貴陽觀山湖公園。新華網 盧志佳 攝
發展底線變化：從“兩江屏障”生態建設目標到“先行示範”制度構建探索
現在是要走新路了，走新路怎麼走？要探索。實際上總書記在2015年就給貴州指明了方向，那就是要堅持發展和生態兩條底線。“發展”前面我們已經講了，但生態底線這次專門提了一個“生態文明先行區”的概念。什麼叫先行？先行先試，實際上是制度上先行先試，所以主要是從制度上要予以突破。原來我們是“兩江”生態屏障，現在除了鞏固生態屏障，它還增加了一條，要我們在制度體系上，要在全國做先行。就是説貴州要從簡單的生態建設、環境保護變成制度的探索，這是對貴州很高的期待。
作為國家級生態文明試驗區，現在我們生態環境的硬體實際上是已經非常好了，但是在制度突破上還需要走在前面，所以這一條底線，我覺得貴州有更多的工作要做。
