“辦理破産是我省營商環境評價指標體系中的主要指標之一，進一步優化法治化營商環境，關鍵是實現法治保障有力，要有效化解破産案件立案難、審查嚴苛、長期不結案、歷史遺留問題等一系列問題和障礙。”省政協委員、貴州中創聯律師事務所主任邱剛説。
2021年，省政府辦公廳印發《關於建立企業破産處置府院聯動機制進一步優化營商環境的通知》，建立了政府與法院“互聯互通、信息共享、協調配合、協同處置”常態化聯動工作機制，為營造一流營商環境，服務高質量發展創造良好條件。
在邱剛看來，貴州應盡快制定&&完善市場化法治化企業破産制度的規定，作為貫徹落實《貴州省關於建立企業破産處置府院聯動機制進一步優化營商環境的通知》，加快完善貴州企業破産處置府院聯動機制的配套制度和細化辦法。
他建議，要建立完善破産審判保障機制、破産審判配套機制；破産申請法院審查以形式審查為準，不加大債權人的舉證義務，創新工作舉措化解歷史遺留問題等。
“我們應該對破産案件擴大簡易程序適用範圍，一是完善破産案件繁簡分流、簡易程序快速審理等破産審判機制，提高破産案件辦理的質量和效率；二是對事實清楚、債權債務關係明確、財産狀況清晰且具備相應情形的，應當先行適用簡易破産程序。”邱剛説，還要充分發揮簡易程序在破産案件立案、送達、審理、判決等程序中簡單快捷的制度優勢，達到簡化程序、快速審判的效果。
邱剛還建議要簡化手續妥善解決破産企業職工問題，對在提出破産申請前已經分流、安置的，由申請企業及企業主管部門提交有關情況説明，或者提交原職工目前就職單位的勞動合同書，或職工已經辦理退休手續的憑證或依據。（記者 王法）
