衷心擁護“兩個確立” 忠誠踐行“兩個維護”
推動高品質發展取得更大成效 以優異成績迎接黨的二十大勝利召開
省十三屆人大五次會議隆重開幕
諶貽琴主持 李炳軍作政府工作報告 劉曉凱藍紹敏等出席
1月20日上午，貴州省第十三屆人民代表大會第五次會議在貴陽隆重開幕。
大會主席團常務主席、執行主席諶貽琴主持大會。大會執行主席李炳軍、劉曉凱、藍紹敏、慕德貴、何力、李飛躍、于傑、桑維亮、王忠、楊永英、李三旗在主席臺前排就座。
省委常委，省人大常委會、省政府、省政協有關負責同志，省軍區、省法院、省檢察院、武警貴州省總隊主要負責同志，老同志以及主席團其他成員在主席臺就座。
省十三屆人大五次會議應到代表596名，實到562名，出席人數符合法定人數。
上午9時整，諶貽琴宣布大會開幕，全體起立高唱國歌。
1月20日，省十三屆人大五次會議隆重開幕，諶貽琴主持。記者 杜朋城 攝
在熱烈的掌聲中，省長李炳軍代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共兩個部分：2021年工作回顧、2022年主要目標和重點任務。
李炳軍説，2021年是貴州發展歷史上具有裏程碑意義的一年，也必將是載入貴州史冊的一年。在喜迎建黨百年、打贏脫貧攻堅戰、謀劃“十四五”發展的關鍵時刻，習近平總書記親臨貴州視察，要求我們堅持以高品質發展統攬全局，為新發展階段的貴州指明瞭前進方向、提供了根本遵循，全省上下備受鼓舞、倍感振奮。我們堅決貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，在省委堅強領導下，按照“一二三四”總體思路，全力圍繞“四新”主攻“四化”，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進市場化改革和擴大開放，優化投資結構提升品質效益，加強環境保護和生態建設，防范化解重大風險，保障和改善民生，較好完成了省十三屆人大四次會議確定的目標任務。全省經濟發展穩中有進，發展動能加快轉換，數字經濟加速突破，生態優勢持續鞏固，民生福祉不斷增進，實現了“十四五”良好開局。
李炳軍指出，過去一年取得的成績，十分不易、成之惟艱。我們堅定不移推動工作重心轉移，加快從以脫貧攻堅統攬全局向以高品質發展統攬全局轉變、從投資拉動為主向需求協同拉動轉變、從政府主導為主向有效市場與有為政府共同作用轉變，高品質發展已成為全省上下的共同意志和行動。我們凝心聚力謀篇布局，圍繞“四新”主目標、“四化”主抓手逐一深入調研、作出部署，對重點工作進行係統安排，初步構建起推動高品質發展的“四梁八柱”。我們迎難而上奮力前行，直面發展中存在的深層次矛盾和問題，有力應對困難挑戰，啃下了不少硬骨頭，辦成了不少大事難事，高品質發展在破解多重約束中邁出堅實步伐。同時，全省經濟社會發展還有不少困難和問題。我們將直面這些問題，採取切實有效措施加以解決。
李炳軍説，做好今年經濟社會發展工作意義重大。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，認真落實中央和省委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快融入新發展格局，堅持以高品質發展統攬全局，守好發展和生態兩條底線，深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，鞏固拓展脫貧攻堅和全面建成小康社會成果，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”、“六保”工作，確保民生持續改善，確保社會大局穩定，確保高品質發展取得更大成效，以優異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
1月20日，省十三屆人大五次會議隆重開幕，李炳軍作政府工作報告。記者 聞雙 攝
李炳軍説，今年主要預期目標是：地區生産總值突破2萬億元、增長7%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結果；一般公共預算收入增長5%左右；城鎮新增就業60萬人以上；城鎮、農村常住居民每人平均可支配收入分別增長10%左右和12%左右。高品質發展主要目標是：制造業增加值佔地區生産總值比重21%左右；數字經濟、綠色經濟佔地區生産總值比重分別達到36%和46%左右；常住人口城鎮化率57%左右；森林覆蓋率62.8%左右；勞動年齡人口平均受教育年限10年；每人平均預期壽命76歲。
李炳軍表示，做好今年經濟社會發展工作，要堅持穩字當頭、穩中求進，堅持品質第一、效益優先，堅持改革開放、創新驅動，堅持優化結構、轉型升級，堅持紓困解難、惠企利民，堅持化解風險、安全發展。重點做好八個方面工作：一是集中力量大抓産業，不斷增強經濟增長動能。鞏固提升特色優勢産業，加快壯大新興産業，改造提升傳統産業，著力提振服務業。二是全面推進鄉村振興，加快推動農業農村現代化。扎實鞏固脫貧攻堅成果，全力促進農民增收，持續推進農業産業結構調整，著力推進鄉村建設。三是大力培育市場主體，夯實經濟發展根基。發展壯大規上企業，大力扶持中小微企業，扎實開展産業大招商，持續優化營商環境。四是全力穩投資促消費，發揮有效需求拉動作用。促進有效投資穩定增長，深入挖掘城鎮化內需潛力，促進消費恢復增長。五是大力推進改革開放創新，激發市場活力發展動力。持續深化重點領域改革，加快發展開放型經濟，著力提升科技創新能力，大力推進人才大匯聚。六是持續改善生態環境，大力推進綠色低碳發展。深入打好污染防治攻堅戰，加強生態修復治理，統籌做好碳達峰碳中和工作，完善綠色發展制度。七是防范化解各類風險，牢牢守住安全底線。堅決保障糧食安全，防范化解債務和金融風險，維護社會安全穩定，抓好常態化疫情防控。八是用心辦好民生事業，確保發展成果人民共用。落實落細穩就業措施，持續提升教育水準，持續提升衛生健康水準，持續提升社會保障水準，繁榮發展文化事業。
1月20日，省十三屆人大五次會議隆重開幕。記者 林民 攝
李炳軍強調，各級政府必須衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，切實加強政治建設、法治建設、廉政建設，讓忠誠、為民、務實、清廉、擔當成為全省政府係統的鮮明品格。今年要作為全省政府係統“改進作風、狠抓落實”年，各級政府要以刀刃向內的勇氣、猛藥去疴的決心、滴水穿石的韌勁，大力整治慢作為，大力整治不作為，大力整治亂作為，大力整治文山會海，大力整治官僚作風，大力整治弄虛作假。全體政府工作人員都要撲下身子、真抓實幹，把中央和省委、省政府的決策部署一項一項落實到位，把關係老百姓切身利益的實事一件一件辦好辦扎實，以過硬作風詮釋對黨忠誠、對人民負責。
李炳軍最後説，力量生于團結，幸福源自奮鬥。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，錨定目標、堅定信心，埋頭苦幹、勇毅前行，奮力完成全年經濟社會發展目標任務，以優異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開！
根據會議議程，大會還審查了貴州省2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、貴州省2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告。
列席大會的有：省政協十二屆五次會議出、列席人員；在黔十三屆全國人大代表；省十三屆人大五次會議副秘書長；省直部委辦廳局、省人民團體、省政府駐外辦事處、省內全日制本科院校、中央在黔有關單位、省管企業主要負責人；省政府參事；省人大常委會機關在職廳級幹部和一、二級巡視員；各市（州）和縣（市、區）有關負責同志。（記者 陳毓釗 權若青 曾書慧）
