全面提升人大工作質量和水平
——貴州省人大及其常委會努力建設“四個機關”紀實
近年來，省人大及其常委會始終以高度責任感緊迫感努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關，全面提升新時代人大工作質量和水平。
人大作為政治機關，要始終堅持黨對人大工作的全面領導，永葆鮮明的政治本色
貴州，是一片紅色熱土。在這片土地上，全省各族人民始終與黨血肉相連、命運與共。
一直以來，省人大及其常委會自覺弘揚貴州“聽黨話、跟黨走”的優良傳統，深刻把握“兩個確立”的決定性意義，深刻把握人大的政治屬性，堅持黨對人大工作的絕對領導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊跟黨中央和省委決策部署，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
“新時代人大工作取得的歷史性成就充分證明，黨的領導堅持得越好，人大及其常委會的職能作用就發揮得越充分，人民代表大會制度的優越性就越能得到彰顯。”省人大常委會黨組書記、副主任慕德貴説。
省人大常委會黨組始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示精神，不斷推動理論學習制度化，以理論清醒保證政治堅定，以思想自覺引領行動自覺。
省人大及其常委會堅持一切工作自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，同黨中央決策部署和習近平總書記指示要求對標對表，重大問題、重要事項、重要情況及時向省委請示報告，切實做到黨和國家工作重心轉移到哪，人大工作就跟進到哪，力量就匯聚到哪，作用就發揮到哪。
此外，為築牢人大工作的思想政治根基，省人大常委會機關始終堅持“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實，持續推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實走心。
人大作為國家權力機關，要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，不斷發展全過程人民民主
2021年10月12日，安順市平壩區樂平鎮區鎮兩級人大選舉塘約選區選舉大會隆重召開，省人大常委會副秘書長韓佐芝帶領換屆工作組一行來到現場指導。
“這只是省人大及其常委會支持和保證人民當家作主的一個縮影。”韓佐芝介紹：“省人大及其常委會把市縣鄉三級人大換屆選舉工作列為2021年度的重點工作，人大常委會黨組會議、主任會議多次進行專題研究，常委會領導先後多次到各縣、市、區，深入鄉鎮，進村入戶與選民面對面交談，指導換屆選舉工作，真正使民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節貫通起來，切實踐行全過程人民民主，確保一切權力屬於人民。”
為保證人民不僅在選舉時有投票的權利，在國家政治生活中和經濟社會管理中也有廣泛參與的權利，省人大及其常委會不斷完善組織制度、會議制度、議事程序和工作機制，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節全過程。建立了常委會領導與列席常委會會議代表座談機制，面對面聽取意見建議；擴大代表對常委會工作的參與，堅持重要工作徵求代表意見，邀請代表列席常委會會議，參與立法、執法檢查、視察調研、建議督辦等活動，確保各個環節都能聽到來自人民的聲音。
2021年11月11日，省十三屆人大常委會第八十八次主任會議討論通過了《貴州省人民代表大會常務委員會基層立法&&點工作規定（修訂草案）》。
“這是全面貫徹和體現全過程人民民主、擴大公眾有序參與立法的又一體現；也是提升工作效能，更好適應新形勢新任務新要求的現實需要。”回顧5個基層立法&&點從設立至今6年多的發展歷程，省人大法制委相關負責同志介紹，基層立法&&點以其廣泛堅實的群眾基礎和群眾對民主的熱情，形成了強大的號召力和凝聚力，激發出強大的民主活力和創造偉力。
人大作為工作機關，要全面提升工作質量和水平，為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障
2021年5月27日，重新修訂的《貴州省赤水河流域保護條例》和《貴州省人民代表大會常務委員會關於加強赤水河流域共同保護的決定》經省十三屆人大常委會第二十六次會議審議通過，並與雲南、四川一道，以“條例+共同決定”的形式，於2021年7月1日起施行。
法治興則國興，法治強則國強。赤水河流域共同立法，是同流域省市以立法“治水”的新思路新答卷。這一地方立法的重大創新，解決了國家層面難以為每個流域專門立法的問題，影響深遠。
2021年以來，省人大及其常委會制定的長征國家文化公園、養老服務、鐵路安全管理、優化營商環境、政務服務、地方金融監督管理，修改的未成年人保護和預防未成年人犯罪、文明行為促進、禁毒、人口與計劃生育等條例，這些緊跟黨中央和省委重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活需要的條例，為推動全省高質量發展構築了有力的法治保障體系。
在全省上下聯動開展“民法典”執法檢查，專題詢問民族區域自治“一法兩規定”貫徹實施情況，開展以“守護母親河·奮力出新績”為主題的環保行活動……一年來，省人大及其常委會緊緊圍繞人民群眾“急難愁盼”問題，確定監督項目，廣泛邀請人大代表和人民群眾參與常委會執法檢查、專題詢問和工作評議，用好憲法賦予人大的監督權，確保人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。
與此同時，省人大及其常委會認真貫徹省委關於“十四五”發展“一二三四”工作思路，創新人大工作抓手，強力推進“一點十面”活動，得到了省委肯定，受到了全省各級人大常委會的響應和支持，在全省形成了共同推動高質量發展的新局面。始終着力於自身建設，注重強基固本，努力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍，推動新時代人大工作高質量發展。
人大作為代表機關，要始終同人民群眾保持密切&&，把各方面社情民意統一於最廣大人民的根本利益之中
近日，《貴州省人民代表大會常務委員會關於提高省人大代表建議提出和辦理質量的意見》正式施行。
“意見從提高代表建議提出質量、提高代表建議辦理質量、加大代表建議的督辦力度、代表建議工作的考核和激勵、代表建議辦理工作的服務保障5個方面、對16條具體工作措施進行了細化。”
“我們始終把維護最廣大人民利益作為人大工作的出發點和落腳點，不斷加強同人民群眾、人大代表的&&，做到民有所呼、我有所應。”選舉任免聯絡委員會代表聯絡處處長何超志如是介紹：人大代表議案建議系統、人大代表履職平台、建議提案辦理微信公眾號等平台，使人大各項工作都建立在堅實的民意基礎之上。
只要點擊“貴州人大代表履職平台”，不僅能看到代表所提建議的相關信息、承辦單位的辦理情況，還能適時了解代表建議辦理、公開、代表滿意情況反饋、代表履職活動、履職登記、社情民意提出及處理等情況。
為推動代表建議辦理工作取得紮實成效，省人大及其常委會創新開展代表建議工作考評，制定印發《貴州省人大代表建議辦理工作考評實施細則（試行）》，將省人大代表建議辦理工作納入省直目標考核，充分發揮代表建議辦理考核“指揮棒”作用，推動代表建議辦理更加高效，實現建議辦理由“事事有答覆”向“件件有成效”轉變。
與此同時，還加快推進網上代表聯絡站建設，暢通代表&&人民聽取民意渠道。在實施鄉村振興戰略中，接續開展“鄉村振興·代表在行動”主題活動，積極引導人大代表特別是基層代表在實施鄉村振興戰略中勇挑重擔、再立新功，為全面實現鄉村産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興作出了積極貢獻。（田勝平）
