件件有落實 事事有回音
——省人大常委會推動代表建議辦理取得紮實成效紀實
積極建設完善社區養老服務設施，建成並投入使用716個城市社區居家養老服務中心（站）、4117個農家幸福院，養老服務設施覆蓋15.2%的城市社區和31.2%的行政村……
這是2021年省人大社會建設委員會就席龍海等5名代表提出的“關於加快養老保障機制建立加大養老項目投入的建議”的部分答覆內容。
省人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點，確保件件有落實、事事有回音。省十三屆人大四次會議閉幕後，省人大常委會辦公廳加強對代表建議的分析，形成綜合分析報告，擬定交辦意見，召開代表建議交辦會，將723件代表建議中的17件作為重點督辦建議。
代表建議就是人民的聲音
“伴隨着船隊的鳴笛聲，當我們看到14艘貨輪排列整齊駛出開陽港洛旺河碼頭時，別提有多高興！”談起2021年11月16日烏江水運全線復航的情景，省人大代表何先美總有説不完的話。
烏江是長江八大支流之一，自古以來就是貴州聯通外界的航運要道，素有“黃金水道”之稱。
然而，由於烏江天然落差2100多米，從2003年開始，烏江水電的梯級開發導致航道斷航；18年來，盼望黨和政府加快烏江航道提等升級工程建設，成為人民群眾美好的“黃金水道夢”。
“人民群眾對美好生活的嚮往，就是我們代表建議的價值追求。”何先美、張栩、席寧、秦智坤、陽彥琴等代表正是秉持這樣的理念，帶着人民群眾的寄託和期盼，深入走訪當地群眾、了解情況、收集意見，形成了“關於支持發展烏江水運、關於加快推進烏江航運發展和關於推進烏江黃金水道建設助力高質量發展”等建議。
“烏江航運擴能工程烏江渡——龔灘三級航道建設工程和沙沱、思林水電站樞紐第二線1000噸級通航建築物工程，已納入交通運輸部《水運“十四五”發展規劃》和《貴州省“十四五”水運交通發展規劃》。”我們提出的建議得到辦理部門的積極回應，何先美介紹。
“人大是人民的人大，人大代表來自人民、代表人民，在發展全過程人民民主中發揮着重要作用。”何先美以烏江水運全線首次大規模復航為例介紹：總共裝載6800噸磷礦石的貨運船隊，經過3天的水路航行，就抵達了長江沿岸的重慶涪陵網背沱碼頭，再由大噸位船舶最終運抵安徽蕪湖港卸載交付。烏江全線復航，能助推貴州礦産、資源型産品等大宗商品的出山。
人民的事無小事
2021年9月開始，所有義務教育學校推行每週5天至少開展2小時課後服務的“5+2”模式，且結束時間與當地正常下班時間相銜接，對於家長接送還有困難的學生，還可以提供延時託管服務。
這只是省人大常委會推動建議辦理取得紮實成效的一個縮影。2021年初，省人大常委會主任會議將“關於規範和加強對校外託管機構管理的建議”等17件建議確定為重點督辦建議。半年多來，省人大常委會積極推動建議快辦、實辦，辦出了人民群眾看得見、摸得着的成效，“5+2”的模式在全省義務教育學校全部實現了課後全覆蓋。
自2019年以來，省人大常委會主任會議確定的重點督辦建議，每一類都由省人大主任會議成員牽頭督辦，充分發揮了“辦理一類建議，推動一方面工作”的高位引領、示範推動作用。
資料顯示，在省十三屆人大四次會議上，當黔東南代表團潘連雲代表提出“關於暢通政商&&溝通機制的建議”後，“963555全省投資熱線”及時設立，搭建了政企&&的重要橋梁；“服務民營企業直通車”開通，按照“受理、交辦、督辦、反饋、考核、回訪”的閉環工作機制受理所有事項。
辦好人民的事需要久久為功
“要從根本上提高代表建議辦理質量，必須依靠制度來保障。”談起《貴州省人民代表大會常務委員會關於提高省人大代表建議提出和辦理質量的意見》及有關制度的&&，省人大選舉任免聯絡委員會相關負責同志説，這是落實代表建議“內容高質量、辦理高質量”和“既要重結果、也要重過程”要求的重要舉措。
2021年以來，省人大常委會制定印發《貴州省人大代表建議辦理工作考評實施細則（試行）》，將省人大代表建議辦理工作納入省直目標考核，省人大常委會辦公廳聯合省直單位綜合考核領導小組辦公室，明確考評機構、考評方式、考核內容等，充分發揮代表建議辦理考核“指揮棒”作用，推動代表建議辦理更加高效，通過建議高質量辦理，推動全省高質量發展。
同時，探索建立代表建議工作激勵機制。開展省人大代表建議辦理先進單位、先進個人評選活動，樹立建議辦理工作的先進典型，總結推廣代表建議工作先進經驗。對代表建議提出質量進行綜合評價，着力推出一批優秀代表建議，更好發揮代表建議推動經濟社會高質量發展的積極作用。（田勝平）
