迎著冬日陽光，走進安順市平壩區樂平鎮塘約村，整齊劃一的樓房格外靚麗，道路幹凈整潔；韭黃、花菜等産業遍布田間地頭，欣欣向榮；遊客服務中心人來人往，熱鬧非凡；村民文明禮貌，鄰里和諧……
塘約村，安順市農村改革一張閃亮的名片。在決戰脫貧攻堅中，塘約村探索“三權”促“三變”改革路徑，走出了“黨建引領、改革推動、合股聯營、村民自治”的好路子。
百尺竿頭更進一步，塘約村持續改革創新，在村民自治的基礎上，探索出一條自治、法治、德治“三治合一”的鄉村治理新路子，作為國務院第八次大督查發現的典型經驗做法，日前獲得通報表揚。
村民自治共建共用
“要配合村裏的工作，盡快讓施工隊施工。”前不久，村民陳大志不同意村裏修建觀光棧道佔用土地，村民代表羅保華到府苦口婆心做工作、講村規民約。經過一番思考後，陳大志爽快地出讓土地，觀光棧道得以順利修建。
“作為村民代表，要把村委的決策及時向大家傳達，共同實施，激發大家參與村莊建設的熱情。”羅保華説。
2015年，塘約村制定了“紅九條”管理制度，構建“支部管全村，村民管黨員，村規管村民”的村民自治體係，提升村民素質，潤澤文明鄉風。
“立足‘紅九條’，我們把黨小組建在村民小組上，把黨組織觸角延伸到村組和農戶。”塘約村黨總支書記左文學説。
目前，塘約村將全村11個村民小組、45名黨員劃分為3個網格黨支部和11個村寨黨小組，形成村黨總支、網格黨支部、村寨黨小組三級網絡體係，設立村民代表，每位代表聯繫15戶村民，構建自治共同體。同時，實行黨員“積分制”管理，對全村黨員進行量化評分，評分與年終測評掛鉤。通過考核倒逼，提升了基層組織的戰鬥力和執行力。
如今，通過村民自治，過去亂堆垃圾、亂排污水、亂建房屋、亂辦酒席的狀態徹底改掉，村容村貌煥然一新，文明鄉風蔚然成風，村民有了更多獲得感、幸福感。
法治讓矛盾不出村
“村民之間發生小隔閡，村黨小組組委會即可調解，調解不了的，還有村調解委員會、村民代表大會來調解。”近日，村民遊成英和鄰居圍坐在廣場上“擺龍門陣”，説起村裏的事，她笑呵呵地説，“現在大家一心撲在發展上，鄰里關係非常融洽。”
用法治思維化解矛盾糾紛，塘約村制定《三級調解制度》，通過黨小組組委會、村調解委員會、村民代表大會，將矛盾糾紛化解在基層，實現矛盾糾紛不出村。
“以‘三級調解制度’為基礎模式，2018年12月，平壩區人民法院在塘約村成立‘無訟村居’示范點，建立法官工作站，構建訴調對接機制，以法庭和村委會、司法所形成解決矛盾的共同合力，開展訴源治理，將矛盾化解在萌芽狀態，做到‘小事不出村、大事不出鎮’。”左文學説。
如今，塘約村訴源治理效果明顯，今年3月獲司法部、民政部共同命名的第八批“全國民主法治示范村（社區）”稱號。
同時，塘約村推行網格化服務管理，在“一中心一張網十聯戶”中織牢網格基礎，踐行互幫互助聯戶社會管理，整合基層服務管理資源，推動社會治理服務重心下移，引導群眾依法依規反映訴求，實現了矛盾糾紛在村組全部化解。
德治孕育文明風尚
在塘約村廣場上，“最美塘約人”張貼在宣傳欄上，格外醒目，成為全村人學習的榜樣。
作為2020年村民選出來的“最美家庭”之一，村民遊程英一家7口相親相愛。閒暇時光，她參與村裏公益活動，打掃衛生、幫助村民，大家看在眼裏，讚在心中。
不僅把家庭管好，遊程英還要帶動3至5戶鄰居，講文明、讀政策、感恩黨，共同樹立愛黨、愛國、愛村、愛家的良好品德。“一戶帶動幾戶，家家爭做文明戶，家庭和諧、鄰居和睦。”遊程英説。
以德治村，塘約村以“幸福塘約”為載體，開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動和“好婆婆”“好媳婦”“五好家庭”“最美家庭”等評選活動，評選出的“最美塘約人”，在全村進行表彰，以“身邊事教育身邊人”，引導群眾樹立勤勞致富、自尊自強、文明進步等觀念，營造崇德向善、誠信友愛的社會風尚。
德治教育，讓家庭矛盾在潛移默化中化解，鄰里關係在互幫互助中升華，尊老愛幼、互相謙讓的文明風氣正在形成。
如今，塘約村探索的自治、法治、德治“三治合一”鄉村社會治理體係，凝聚幹事創業力量，化為推動産業發展和鄉村振興的動力。目前，該村集體資産達682萬元，每人平均可支配收入達23162元，村莊美、産業強、村民富、鄉風好、管理精的鄉村振興新樣板精彩展現，為新時代農村發展和鄉村治理提供了更多經驗。
