
白雲區泉湖公園。白雲區委宣傳部/供圖

位於白雲區的嘉盈新能源智能化基地項目生産線。

白雲區食用菌産業示範園(標準化生産基地)智慧菇房。

智慧白雲綜合指揮調度中心。

位於白雲區的貴州吉利發動機有限公司發動機生産線裝配車間。韓德貴 攝

雲城街道綜合文化服務中心組織轄區青少年兒童開展暑假活動。
五年砥礪奮進,幾多春華秋實。過去五年,白雲區聚勢賦能、轉型跨越——
這五年,白雲經濟實力顯著提升。地區生産總值突破250億元,年均增速達8.2%,高於全省、全市平均水平,經濟增比進位排名保持在全省城區方陣前列;累計引進産業項目310個,總投資1047.6億元……
這五年,白雲城鄉面貌大大改善。泉湖片區、雲城片區與觀山湖區基本實現融合發展;白雲新車站、高鐵白雲北站建成投用,城鄉道路通車里程突破500公里,“五橫六縱”骨幹路網基本形成;中心城區建成區面積從22.91平方公里擴大到40平方公里,建成美麗鄉村“提升型”示範點18個……
這五年,白雲生態建設成效突出。持續開展“五大攻堅戰”,麥架河、宋家衝河、小灣河、都溪河碧波重現,建成泉湖公園、七彩湖公園等生態公園83個,森林覆蓋率達46.18%,全區空氣平均優良率達97.5%……
這五年,白雲民生福祉全面增進。民生投入累計94.1億元,佔財政支出的67.7%,實施為民辦實事255件;公辦學位數增加20000余個,學前教育公辦率由15.22%提升至58.04%;省骨科醫院、區醫院新院區綜合樓建成投用,人民生活持續改善……
曆盡天華成此景,決勝凌雲踏新程。白雲區在市委、市政府的堅強領導下,團結帶領全區廣大幹部群眾,主動適應新常態,知重奮進謀發展,各項事業在高質量發展進程中實現大踏步前進,書寫了濃墨重彩的奮進篇章。白雲人正用昂揚的鬥志奮楫揚帆,闊步邁向新征程,築夢時代新榮光!
A
加快産業轉型升級 經濟發展邁向高質量
中流擊水,奮楫者進;發展關頭,拼搏者勝。過去五年,面對複雜形勢壓力,如何推動經濟社會持續健康發展?白雲區堅持一張藍圖繪到底,搶抓貴州鋁廠“退城進園”機遇,以實際行動夯實經濟發展基本盤,開闢了一條轉型升級的跨越之路——
工業産業加快轉型。通過“騰籠換鳥”促進動能轉換,吉利發動機、成立航空等先進裝備製造業企業相繼建成投産,聯東U谷、鉅成5G等電子信息産業項目落地建設,新興産業成為拉動工業經濟增長的新動力,工業戰略性新興産業總産值佔工業總産值比重超過20%,高於全市水平。深入推進“萬企融合”行動,推動數字産業化、産業數字化,實施智能製造試點示範項目38個,培育“互聯網+”示範企業19家。
第三産業優化升級。實施“百場千店萬鋪”行動計劃,推動“五大商圈”差異化發展。梵華里、雲泰廣場精彩亮相,萬達廣場等大型城市綜合體強力推進,2021年預計完成社會消費品零售總額94.3億元,較2016年實現翻番。持續壯大大數據産業,貴陽軟體基地落地白雲,貴陽數字內容産業園持續做優提質,累計入駐企業超過350家。白雲順利通過全域旅游示範區省級驗收,獲評“2020年全國市轄區旅游發展潛力百佳區”。
農業産業提質發展。縱深推進農村産業革命,食用菌“一園多點”的産業格局基本形成,累計種植食用菌2.4億棒,産值達16.44億元;着力打造“兩品一標”農産品3個,培育國家級龍頭企業1家、省級龍頭企業5家、市級龍頭企業7家;大力發展農産品精深加工,2021年規上企業農産品加工總産值預計完成41億元,農産品加工轉化率達60%。
B
全力優化城市布局 品質白雲現雛形
加快推動新型城鎮化建設,提升城鄉品質,是區域經濟社會發展的關鍵競爭力,關聯着人民群眾最直接、最現實的獲得感、幸福感和安全感。
五年來,白雲區始終堅持以人為核心,按照“兩個主抓”工作思路,全力優化城市布局、加快城市更新、推動城鄉融合,秉持讓城市留住記憶、讓人們記住鄉愁的建設理念,奏響了城鄉協調發展的動人旋律——
城市規模持續擴大。統籌推進電解鋁、金融北城、大山洞、泉湖、文化宮“五大片區”開發建設,新增商品房預售面積473.53萬平方米,中心城區建成區面積從22.91平方公里擴大到40平方公里,城鎮人口達41.84萬人,城鎮化率達91.69%。
城市品質持續提升。深入推進基礎設施“六網會戰”,累計投資67.5億元,新增城鄉道路160公里、電網線路200公里、地下管網205公里,建成充電樁82個、5G基站1251個;深入推進“三改”,實施棚改項目24個,改造棚戶區10586戶、改造老舊小區15517戶、整治背街小巷60條。
農村環境全面改善。農村人居環境整治三年行動圓滿收官,改造農村危房81戶,建成32座農村公廁,完成2438戶農村戶用衞生廁所改造,全區農村戶用衞生廁所普及率達96.4%。蓬萊村榮獲“全省最美鄉村旅游目的地”稱號,農村人居環境大幅改善。
C
打好打贏“三大攻堅戰” 為發展保駕護航
五年來,白雲區堅持把打好打贏“三大攻堅戰”作為主要任務、主攻方向,強化底線思維,為全區經濟社會高質量發展保駕護航——
風險防控科學有效。統籌好發展和安全兩件大事,有效處置非洲豬瘟疫情,眾志成城打好新冠疫情阻擊戰;建立健全政府性債務管理、風險預警和化解機制,穩妥化解隱性債務,守住了不發生區域性、系統性風險的底線;建立健全源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。
脫貧攻堅全面勝利。“兩不愁三保障”突出問題全面解決,率先在全省實現“農村供水城鎮化,城鄉供水一體化”;整合涉農、扶貧等各類資金9.1億元,實施扶貧項目32個,2021年底農村人均可支配收入達23313元,較2016年增加8221元;累計落實結對幫扶資金5682.24萬元,實施幫扶項目72個,帶動脫貧近5萬人,助推“一區三鎮”順利脫貧摘帽,為全省全市決勝全面小康、決戰脫貧攻堅作出白雲貢獻。
污染防治成效顯著。堅守發展與生態兩條底線,整改銷號中央和省級生態環保督察檢查反饋問題74件,辦結率100%;新建成3座污水處理廠,集中式飲用水水源地水質達標率100%,麥架河國控斷面水質持續保持在IV類以上,全區城鎮生活污水日處理能力提升至15萬噸,城市生活污水處理率達98.5%;加強農村面源污染治理,畜禽糞污資源化利用達85%以上。
D
深化改革開放 持續注入發展新動力
改革創新激發幹事創業活力,是爭先有為的內在推動力。五年來,白雲區秉持逢山開路、遇水搭橋的改革勇氣,堅持把改革開放放在突出位置,改革不停頓,開放不止步,持續把開放成果轉化為高質量發展的強大動力——
營商環境持續優化。縱深推進“放管服”改革,企業開辦時間縮減至4個小時以內,市場主體達到3.62萬戶,較2016年底總數增加6000戶;政務服務“一網通辦”網上可辦率達100%,形成“全省通辦、一次辦成”政務服務新模式,區政務服務中心榮獲全國政務服務“智慧賦能金數獎”。
重點改革深入推進。政府系統機構改革全面完成,新組建5個街道辦,行政效能顯著提升;白雲經開區“一區三園”格局基本形成,産業發展路徑更加清晰;國企改革持續深化,“1+3+2”國有企業格局基本形成,《白雲區深化國企改革促轉型發展》入選2021年度貴州改革優秀案例;減稅降費改革紮實推進,累計減免退各類稅費32.96億元;工業創投孵化産業園為全市首家新型産業用地示範項目。
開放水平不斷提升。積極參與數博會、酒博會、生態文明貴陽國際論壇等重大平台活動,加強與先進地區的交流合作;強化“三區”聯動融合發展,用好都拉營國際陸海通物流港對外通道,推動區域經濟發展提質增效;深入實施産業大招商行動,累計引進“三類500強”企業9家,總部企業15家,實際到位資金累計完成591.88億元;充分用好“築城海關10條”,外貿進出口累計完成4.17億美元,實際利用外資累計完成6.47億美元。
E
全力保障和改善民生 不斷提升群眾“三感”
民生無小事,枝葉總關情。民之所盼、政之所向,五年來,白雲區始終堅持以人民為中心的理念,加強“15分鐘便民生活圈”建設,強化社會治理工作,不斷提升人民群眾“三感”,秉持江山就是人民、人民就是江山的為民情懷,交出了一份惠及民生的優異答卷——
社會事業顯著發展。全面推進“百校攻堅”“公辦強校”行動計劃,完成27所學校建設改造,引進華師一附貴陽學校、中天中學等優質教育資源合作辦學25所;全力推動“健康白雲”建設,鄉鎮衞生院及公辦社區衞生服務中心全部完成標準化建設,醫療機構每千人床位數增至8.26張,公共醫療衞生服務能力明顯增強;統籌城鄉就業6.6萬人,城鄉“零就業家庭”動態清零;完成文化館、圖書館標準化建設,區圖書館獲評國家縣級一級館,白雲區獲評“貴州省全民閱讀示範城市”。
社會保障廣泛覆蓋。紮實做好城鄉居民養老保險社保兜底工作,城鄉低保標準提升至每人每月705元,城鄉居民醫保參保率達95%以上,新型農村合作醫療參合率達100%;農村留守兒童、困境兒童全部納入動態管理監護。
社會治理全面提升。常態化推進“平安白雲”建設,掃黑除惡專項鬥爭取得階段性成果,重大刑事案件和有影響的治安案(事)件實現“零發生”;應急管理能力持續提升,安全生産、食品藥品安全、信訪維穩形勢總體平穩;人民群眾安全感滿意度持續保持在95%以上,社會治安形勢處於歷史最好時期。
推動經濟社會持續健康發展,關鍵在黨,關鍵在人。過去五年,白雲區始終堅持黨的全面領導,強化政治擔當,高質量開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,秉持以忠誠詮釋擔當、以實幹踐行使命的執政理念,全面加強政府自身建設;始終堅持依法行政,自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督,辦理各級人大代表建議541件、各級政協委員提案684件,辦復率100%、滿意率100%;“三重一大”決策程序更加完善,主動公開政府信息4.16萬件,行政訴訟出庭應訴率達100%;始終堅持推進作風建設,嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息糾“四風”……
蹄疾步穩謀發展,砥礪奮進踏歌行。站在新征程、新起點,面對白雲高質量發展的歷史重任,全區上下將用擔當實幹書寫時代新答卷,不忘初心、牢記使命、砥礪奮進,在“強省會”發展新路中加快建設省會城市新中心,在新的趕考路上創造新業績、譜寫新篇章。

