2013年，民政部將凱里市列為全國20個未成年人社會保護試點城市。凱里市以未成年人保護試點工作為契機，以社會工作項目為支點，撬動凱里市社會工作資源，大力推動社會工作事業發展，社會工作實現了從0到1到N的三級跨越，基本建立了社會工作生態鏈。
一、以項目為起點，社會工作實現零的突破
凱里市未成年人保護試點工作落地開展後，凱里市民政局圍繞未成年人保護和兒童福利工作為中心，抓住項目實施契機，迅速切入社會工作服務。2013年設立了未成年人保護中心，開始引入社會工作概念和社會工作手法，社會工作正式進入凱里市社會治理範疇。2015年，國家“三區計劃”項目落地凱里市中心福利院，社會工作第一次以購買服務的形式進入凱里市福利機構開展服務；2015年，凱里市未成年人保護中心聘用了第一名專職駐點社工，就凱里市留守兒童、困境兒童、流浪兒童開展社工服務；2016年，凱里市未成年人保護工作第一次提出了“三級聯動”工作模式，即村（居）未成年人保護工作室—鎮（街）未成年人保護工作站—市未成年人保護中心；2016年，在市民政局培育指導下成立了第一個民辦社工機構（凱里市彩虹社工服務中心，職工2名），開始承接“未成年人保護”等服務項目，為未成年人提供心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關係調適以及未保專幹業務培訓等服務。凱里市社會工作體系初步形成，實現了零的突破，完成了0到1的跨越。
二、以項目為抓手，社會工作實現量的發展
2016年以來，凱里市社會工作從項目、資金、社工人才、服務對象、服務內容等方面取得了量的發展，發展步伐加快。在項目方面，國家“易地扶貧搬遷社區兒童及其家庭融入社會工作服務”項目，省“善行貴州-扶貧搬遷社區兒童發展”、“三社聯動”試點改革、“社會工作和志願服務站”和“三區計劃”等服務項目，國際社會組織“社區守望計劃”、“老幼共融”、“女童保護”等共30余個項目陸續落地凱里並成功實施。在資金方面，從2016年14萬元擴大到2021年564萬元，資金投入力度迅速加大，有效保障了機構生存發展。在機構人才方面，社工機構從1家增加到2家社工機構（彩虹社工中心、同心社工中心），社工人才從1人迅速擴大到70餘人，吸收社會工作實習學生200餘人次。在服務對象方面，從單一服務對象（失學輟學學生）迅速擴展到四類兒童、老年人、留守婦女、易地扶貧搬遷對象等。在服務內容方面，從失學輟學兒童複學勸導擴展到兒童監護、困難救助、矛盾調處、權益維護、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關係調適、資源鏈結、社區融入等方面。
三、以項目為依託，社會工作實現質的飛越
經過7年發展，在大量的社工服務活動中，凱里市“三社聯動”、“三級聯動”社會工作機制基本成形，社會工作服務對象評估標準基本建立，社會工作人才隊伍建設基本穩定，社會工作服務內容基本全面，社會工作服務專業手法基本成熟。凱里市社會工作積澱了豐富的服務技術和實務經驗，本土社工發展迅速壯大，本土品牌效應逐步形成，社會工作服務得到了質的飛躍。近年來，凱里市社會工作機構和社會工作者斬獲了諸多榮譽：2017年度“貴州省優秀志願者”稱號，2018年度“貴州省優秀少先隊輔導員”稱號，2019年“貴州省最佳社會工作者”稱號，2019年“貴州省最佳社會工作服務機構”稱號，2019年度“貴州省優秀志願服務集體”稱號，2019年度“善行貴州•品牌公益項目”稱號，2020“全州文明單位”稱號，2020年“黔東南州勞動模範”稱號，2020“凱里市創建第六屆全國文明城市先進單位”稱號，2021年“凱里市重才愛才先進單位”稱號，2020年度“全國優秀少先隊輔導員”稱號，2021年凱里市“優秀人才”稱號，2021年全國“青少年維權崗”稱號。
近年來，凱里市充分發揮專業社會工作在完善現代社會服務體系、創新基層社會治理中的支撐作用。按照“政府主導、需求導向、專業承接、協同共治”工作思路，將專業社會工作嵌入到社區治理中，為社區群眾提供心理疏導、精神撫慰、關係調適、社會融入等專業服務，提升社區治理與服務的專業化水平。凱里市社會工作基本建立了“社工人才培養-政府購買社工服務-社工提供專業服務-服務對象滿意度提升”的社會工作生態鏈。（楊昌宏 孫奎）
