為貫徹落實《貴州省政務服務條例》及全省深化“放管服”改革着力培育和激發市場主體活力電視電話會議精神，凱里市政務服務中心堅持以便民利企為着力點，不斷提升實體政務大廳科學化管理水平，“五措並舉”強力推行 “2+2”模式，提升企業群眾獲得感、體驗感。
一、優化窗口布局，提高辦事效率。按照“自然人+法人（含非法人組織）、諮詢+投訴”的“2+2”形式，對實體政務大廳窗口進行了優化布局，分類設置個人事務服務區、法人事務服務區，形成“諮詢—事前輔導—個人法人分類審批服務—評價投訴”的閉環管理。凱里市政務服務大廳一樓主要辦理個人事務，設置“事前諮詢輔導服務區”、 “個人事務服務區”和“投訴評價服務區”，受理人社、醫保、公安、民政、退役軍人事務、民宗、農業、林業、水務、交通運輸等個人事務；二樓主要辦理法人事務，設置“事前諮詢輔導服務區”、“法人事務服務區”，受理婚姻登記、不動産法人事務、稅務登記、其他法人事務等，實行統一取號、導辦、“無差別受理”。通過優化窗口布局，實現了“前&綜合受理、後&分類審批、統一窗口出件”的工作模式，整體提升凱里市政務大廳科學化管理水平，提高群眾和企業辦事便捷度和滿意率。
二、優化人員配置，提高服務水平。將原有“社會事務服務區”、“農林水運服務區”、“工程建設項目服務區”、“企業開辦服務區”及“綜合窗口”15名工作人員分別安排在“個人事務服務區”和“法人事務服務區”，採取勞務派遣的方式配備 10 名工作人員在“事前諮詢輔導服務區”和“投訴評價服務區”。採取集中培訓、“一對一”跟窗指導等方式，讓窗口人員熟悉各部門業務，順暢受理各項業務。制定完善窗口受理人員考核管理制度，定期開展考核評價，規範服務行為，提升服務質量，全面打造一支工作能力強、服務態度好、辦事效率高的政務服務隊伍。
三、優化事項授權，提高服務效能。組織進駐部門梳理“2+2”改革事項，以個人辦事、法人辦事分類梳理凱里市依申請事項和公共服務事項，進一步精準分析事項辦件情形和辦件量，形成“個人 +法人”政務服務實施清單，夯實綜合受理基礎。各進駐部門將納入“一窗”事項的收件（受理）、一次性告知、結果送達等職責，結合服務對象實際，委託授權給個人窗口和法人窗口，窗口在授權範圍內行權履責。截至目前，34家進駐部門依申請事項和公共服務事項全部納入“2+2”模式綜合受理。
四、優化辦理程序，提高辦事速度。制定“2+2”模式綜合受理工作流程標準體系，對納入“2+2”的事項，在原有“一窗通辦”改革基礎上，結合事項的動態調整情況，組織部門更新審查要點；按照高頻、疑難複雜事項逐項編制答疑手冊，建立事項答疑手冊知識庫，供線上線下諮詢解答，同步梳理匯總部門辦件申請表單，豐富事前諮詢輔導內容。窗口“照單收件受理”，審查申請材料的種類、數量、要求和明顯的書面錯誤，履行一次性告知。進駐部門負責審查材料的實質內容，按承諾時限做出審批決定，出具審批結果並反饋前&窗口，前&窗口在接到部門出具的審批結果後，在規定時間內將辦理結果送達申請人，減少了辦理時間，提高了辦事速度。
五、優化系統平台，提高辦事便捷度。依託貴州政務服務網，將納入“2+2”改革的事項進行入網辦理。在國家部門垂直系統或省內自建審批系統辦理的，窗口人員先將申請件通過綜合受理平台傳輸給承辦部門，承辦部門自行錄入至自建系統進行審批辦理，窗口工作人員根據實際辦理流程錄入完善貴州政務服務平台數據。在審批服務過程中能通過數據共享的材料必須應用共享結果，提升貴州政務服務網大附件傳輸承載能力，推進申請材料全流程電子化流轉。在綜合受理平台中啟用推廣電子印章，實現“一窗受理、受審分離、電子流轉、統一出證”的網上審批全閉環，為群眾提供了便捷的辦事渠道。
“2+2”模式推行以來，為辦事群眾提供更高效有序的辦事體驗、更便捷舒適的服務環境。下一步，凱里市將持之以恒推行“2+2”模式推進“一窗通辦”改革，充分發揮政務服務改革對優化營商環境的增效作用，讓政務服務更有態度、有速度、有溫度，讓企業群眾辦事更放心、更舒心、更暖心！
