
壩羊鎮茶葉種植。羅大淳 攝
實施鄉村振興戰略順應人民群眾期待、符合國家戰略意圖、體現為民服務導向。貴州省紫雲自治縣按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求,以産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興為主攻方向,結合實際抓重點、補短板、強弱項,推動“三農”全面升級、全面進步、全面發展。
奏好“鞏固拓展脫貧成效”協奏曲。堅決守住不發生規模性返貧底線,嚴格落實“四個不摘”要求,及時、精準選派新駐村第一書記、駐村幹部到村開展幫扶工作。結合選派幹部的省市縣部門單位職能職責和資源特點、選派幹部的特長、專業背景及村情民情等因素,充分徵求各選派部門單位意見,將省市縣三級選派的180名幹部精準匹配到脫貧村、易地扶貧搬遷安置社區(村)、鄉村振興示範村、黨組織軟弱渙散村共107個村(社區)開展幫扶工作;剩餘61個非“五類村”,明確各鄉鎮(街道)按人崗相適原則派出包村工作組,每村組長1名,隊員1至2名,統籌做好鄉村振興工作。建立鄉鎮(街道)鄉村振興工作隊並繼續選派鄉村振興幫村書記,堅持“五級書記”齊抓共管,用好五年過渡期政策,大力兜住就業底線,對脫貧人口扶上馬、送一程。緊盯“一達標兩不愁四保障”標準,健全防止返貧動態監測和幫扶閉環機制,確保返貧風險及時發現、出現問題動態清零。高質量推進易地扶貧搬遷後續扶持,深化“五個體系”建設,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。加強扶貧項目資産後續監管,深化東西部協作、定點幫扶和社會力量幫扶,同時着力強化脫貧人口扶志教育,實現從“被動扶”向“主動興”的轉變,不斷鞏固脫貧成果、夯實脫貧基礎。
奏好“推進産業結構調整”協奏曲。縣委、縣政府周密部署、精心安排,縣級龍頭企業嘉禾香公司黨委充分發揮龍頭作用,在持續統籌、協調全縣農特産品宣傳推介、創優品牌、産銷對接上下功夫,紮實助力産業振興。推動各相關部門(單位)協調聯動,培育省市級龍頭企業20余家,着力推動農業生産經營從小、散、弱向規模化轉變,發展辣椒、菜芯、佛手瓜、甘藍等蔬菜5萬餘畝,茶葉5萬畝、精品水果15萬畝、食用菌5000萬棒(畝);引進德康、立華等國內龍頭企業,着力推動畜牧業從粗放式向集約化發展,建成生豬規模養殖場125個、家禽規模養殖棚184個、生態雞養殖棚2100個;依託豐富的林業資源,大力發展“林業+”綠色生態産業,打造浪風關、酸棗坡等一批林下經濟示範點,成功承辦省市林下經濟現場觀摩會,按下“林下生金、點綠成金”快進鍵,為發展林下經濟提供了可複製、可借鑒的紫雲模式,發展林下菌3000畝、林下雞100萬羽、林下蜂2.5萬群、油茶4.5萬畝;深化與貴州鹽業集團和蔬菜集團、廣州千鮮匯等企業合作,形成“以銷定産”模式的同時,以旅游為龍頭帶動,大力發展“旅游+”“+旅游”,培育一批“批零住餐”規上企業,推動商貿物流、電子商務、金融保險、酒店餐飲等第三産業蓬勃發展,成功創建全國電子商務進農村綜合示範縣。

壩羊鎮紅院村壩區菜芯種植。紅院村村委會 供圖
奏好“分類施策夯實基礎”協奏曲。用好用足國家鄉村振興重點幫扶縣相關政策,各級黨組織、各相關部門(單位)協調聯動,全力打造鄉村振興“紫雲樣板”。抓城鄉基礎設施配套。提升水利基礎設施保障力,修建一批中小型水庫、經濟實用小山塘,加密輸水管網;提升交通基礎設施便捷度,進一步建立健全城鄉路網建、管、營、運機制,推動城鄉公共交通無縫銜接;推進供氣供水管網向農村延伸、4G以上網絡向邊遠村寨延展,提升新型基礎設施覆蓋面;進一步完善農村污水處理、垃圾收運等配套設施,有序推進污水、垃圾統一治理。抓集成示範點建設。以田園生産、田園生活、田園生態為核心要素,以硐口村、翠河村、黃鶴營村為示範帶動,打造一批特色田園鄉村,進一步挖掘傳統文化,以最少、最自然、最不經意、最有效的人工干預,呈現原生的田園風光、原真的鄉村風情、原味的歷史質感。傳承使用好紅色文化、鄉土文化、民族文化,彰顯個性特色,真正實現望得見山、看得見水、記得住鄉愁,促進鄉村“形”“魂”統一、整體提升。抓宜居鄉村創建。全面加強農村人居環境整治,按照“一年攻堅突破、兩年提質強化、三年鞏固成效”目標,持續深入推進“四清兩改四嚴禁”,因地制宜推進農村廁所革命,確保生活垃圾和污水處理全覆蓋,打造美麗宜居、乾淨整潔的靚麗新農村。
奏好“加強幹部人才建設”協奏曲。通過選好幹部人才、配強領導班子、用好各類人才等舉措,為鄉村振興提供支撐保障。認真做好10個鄉鎮黨委換屆選舉工作,領導班子活力明顯增強。共提拔調整鄉鎮黨政正職18名,鄉鎮領導班子年齡、結構得到進一步優化。聚焦村級班子職數結構、候選人資格條件等,切實選優配強村級換屆人選。目前共儲備提名人選1112人,35歲及以下464人佔比41.7%、高中(中專、中技)以上學歷820人佔比73.7%、“一肩挑”169人佔比97.13%,與第十屆35歲及以下205人佔比14.41%、高中(中專、中技)以上學歷499人佔比35.17%、“一肩挑”94人佔比56.29%相比較,真正實現學歷、年齡“一升一降”。選優配強鄉村振興團隊,協調組建82人的鄉村振興專家服務團,按照專業特長,下設農業生産專家、經營管理專家、鄉村建設專家、黨的建設專家4個服務小組,充分發揮服務團成員的專業特長和經驗優勢,通過集中會診、視頻會議等方式提供技術支撐和專業指導,有效助力鄉村振興。以縣人才辦名義聘請224名農村種養實用人才擔任“三農”技術指導員,充分激發服務群眾激情。

大營鎮高床蛋雞養殖。於先剛 攝
奏好“提升鄉村治理水平”協奏曲。實施“黨旗紅·堡壘強515工程”,進一步築牢凝聚群眾、推動發展的戰鬥堡壘,有效提升鄉村治理水平。開展村級黨組織“五星”動態考核。圍繞黨的組織建設、提升治理水平和完成重點中心工作等,每季度對全縣村級黨組織開展一次“一星”至“五星”的星級動態考核,按“一星”至“五星”評定等級,“星級村”的村幹部按“星級”領取報酬,“星級”越高,報酬越高,並對“二星”至“五星”等級村的村幹部,分別給予“二星包”至“五星包”組織關懷。開展農村黨員“一百分”積分管理。圍繞鞏固拓展脫貧成效銜接鄉村振興目標,採取年初設定積分項目、季度匯總反饋公示、年底開展綜合評定的方式,對農村黨員、預備黨員和入黨積極分子實行基礎積分“一百分”制管理,各村黨組織將農村黨員積分管理作為日常教育、管理、監督黨員的重要手段,作為評先選優和處置不合格黨員的重要依據。開展鄉村治理“五星”示範戶評選。每年在全縣各行政村開展“勤勞致富星、學法用法星、文明美德星、衞生健康星、誠實守信星”示範戶評選管理,對同時獲得“勤勞致富星、學法用法星、文明美德星、衞生健康星、誠實守信星”的“五星”示範戶,村黨組織結合實際給予一次性獎勵金,對獲得相應星級的示範戶,村黨組織授牌掛牌。(王江松)

