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圍繞“強首府”戰略 打造人才引領發展先行區、示范區

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人才是第一資源,也是競爭之本。近年來,南寧市圍繞“強首府”戰略,全面深化人才發展體制機制改革,人才工作取得較好成效。近日,南寧市委常委、組織部部長譚向光接受新華網專訪,介紹南寧市人才工作的主要做法及成效,及下一步的工作部署。
精彩觀點
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做“優”頂層設計,做“精”産業引育

做“優”頂層設計,做“精”産業引育
近年來,南寧市深入貫徹落實中央和自治區黨委人才工作部署,全面深化人才發展體制機制改革,人才工作取得了較好成效。根據第七次全國人口普查公布數據,截至2020年11月1日,南寧市常住人口達到874.16萬人,全市人才資源總量達301.97萬人,較2010年增加73%,形成人才、人口凈流入態勢。可以説,這10年,是南寧市人口和人才發展都最為迅速的10年。南寧市的主要做法及成效是:
做“優”政策頂層設計。堅持政策為大。2018年以來南寧市相繼出臺了“1+6”人才政策、“強首府人才18條”“自貿區人才10條”等係列人才政策,建立了較為係統的人才政策體係。在政策制定中我們不搞“撒胡椒面”,注重突出比較優勢,提出了一係列針對性強、有吸引力的政策舉措,比如實施青年人才“青藍計劃”,對引進到重點産業、重點領域青年人才給予最高25萬元生活補助;對“雙一流”學子給予最高3.6萬元的學費補償。2018年以來,共向1505名青年人才累計發放生活補助2505萬元,向381名“雙一流”學子累計發放學費補償543.6794萬元,全市每年新增的青年人才數超過10萬人。
做“精”産業人才引育。堅持項目為王。重大人才專項是引進、培養人才的具體抓手和載體。這幾年,南寧市下大力氣圍繞産業集聚人才,根據重點産業和重點領域對于不同層次産業人才的需求,分層分類實施引才育才“八大計劃”和“五大項目”,例如針對行業頂尖人才需求,南寧市實施頂尖人才“突破計劃”,對院士、準院士級別的頂尖人才給予最高1000萬元的科研補助。2019年成功引進中國工程院歐陽平凱院士項目落地,實現院士在邕持股創辦企業“零”的突破。對南寧市A類高層次人才王雙飛院士給予人才政策和科研項目支援超過2700萬元,為其推進科研創新創業和成功當選中國工程院院士提供了有力支撐。
又如,實施創新創業領軍人才“邕江計劃”,對生物醫藥、電子資訊、先進裝備制造等重點産業領域的企業引進培育的創新創業領軍人才和團隊分別給予50-500萬元,最高1000萬元項目資助。至今累計引進培養創新創業領軍人才及其團隊138個,集聚各類高層次人才1100多名,給予項目資助1.95億元。例如,支援南寧華數輕量化電動汽車設計院有限公司引進宗志堅人才團隊和廣西寧達汽車科技有限公司引進王可峰人才團隊,分別給予500萬元資助,兩團隊研發的項目實現了新能源汽車輕量化應用和整車生産,為推動南寧市新能源汽車産業發展提供有力支撐。
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做“亮”招才引智品牌,做“強”人才創新創業平臺

做“亮”招才引智品牌,做“強”人才創新創業平臺
做“亮”招才引智品牌。南寧市連續13年舉辦“南寧·東盟人才交流活動月”活動,開展項目對接、人才引進、合作交流等活動超過230項,吸引近90萬人才“線上+線下”參會,433名海內外高層次人才攜項目來邕對接,形成了“一個品牌,三張名片”(一個品牌是南寧·東盟人才交流活動月,三張名片是海(境)外人才創新創業大賽、海內外高層次人才與項目對接會、在外廣西籍傑出人才回鄉交流活動),探索出“以‘賽’選優、以‘會’促引、專項培育”的海外引才育才和安全保護“一條龍”機制。以海創大賽為例,通過緊扣産業選、制定標準篩、依托專家挑,四屆大賽共吸引了全球30多個國家和地區1814個項目參賽,其中197個晉級到大賽決賽的優質人才項目來邕參加項目對接會,促進了23個項目落地。
做“強”人才創新創業平臺。堅持創新為要。創新創業平臺是匯聚人才、資本、技術等創新創業要素的載體,也是決定一個城市高層次人才承載力的關鍵。對此,市委、市政府高度重視。在全面落實強首府戰略強創新實施方案中,第一個任務就是要加快建設創新平臺。2015年底,南寧市全方位引入北京中關村的先進理念、創新平臺、專業團隊等,大力推進建設南寧·中關村創新示范基地和科技園。目前集聚創新主體495家,今年營收預計超200億元,輻射帶動全市擁有國家級創新創業平臺總數達32個,佔全區34.41%。
南寧市立足重點産業發展需求,大力引進知名高校、科研院所、龍頭企業等,來邕共建新型産業技術研究機構12家,經驗做法在全區復制推廣。例如,與東北大學共建廣西先進鋁加工技術創新中心,開發的生産線被列為“國家重大短板裝備專項工程”首個先行先試項目,獲工信部近2億元資金補貼;成功研發出發射天和核心艙的長徵五號B遙二運載火箭的部分關鍵鋁合金材料。
通過近年來的努力,南寧作為創新策源地的地位逐步凸顯,在2019、2020年科技部和中國科學技術資訊研究所公布的“國家創新型城市創新能力評價報告”中,南寧市連續兩年上榜,為廣西唯一入選城市。
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優化人才服務機制,做優人才發展生態

優化人才服務機制,做優人才發展生態
做“活”人才發展生態。堅持環境為本。南寧市作為西部後發展欠發達地區,現有的産業環境、發展條件一時半會改變不了,在人才引進上不能與先進發達地區全面競爭、硬碰硬,要轉換思維,從優化人才服務機制、做優人才發展生態入手,形成獨特的比較優勢。比如,南寧市在全區率先設立總規模2億元的天使投資基金,成功引進和建設國際知名高端教育項目哈羅公學,為高層次人才提供首次購房補貼、人才公寓、子女入學、醫療優診等服務保障,目前已為129名高層次人才發放2508.59萬元首次購房補貼。今年南寧市還在“軟環境”上發力,利用大數據、區塊鏈等技術,將涉及39個單位的72項人才服務事項進行全面梳理、流程再造,打造上線“智慧人才”一體化服務平臺,實現人才辦事“一次不用跑”、手機(電腦)一點全辦好,人才服務全面提速增效。平臺自7月底上線以來,僅四個多月訪問量已超23萬人次,受理申報人才事項近1.1萬人次,其中,青年人才生活補助、“雙一流”學費補償等人才事項的受理數量,分別是去年同期的11倍、13倍。
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從四大方面著手,全面開創人才工作新局面

從四大方面著手,全面開創人才工作新局面
南寧市將深入貫徹落實黨中央和自治區黨委人才工作會議精神,聚焦自治區第十二次黨代會和南寧市第十三次黨代會目標任務,從以下幾個方面入手,全面開創人才工作新局面:
一是科學謀劃、精準布局。準確把握黨中央和自治區黨委人才工作會議對全國、全區作出的人才戰略謀劃和布局,找準南寧定位,進一步深化人才發展體制機制改革,力爭打造成為廣西人才引領發展的先行區、示范區,形成面向東盟的區域性人才高地,爭創國家級人才城。二是重點打造産業科技創新主力軍,全方位培養、引進、用好人才,充分利用駐邕高校、科研院所人才技術密集優勢,大力培養引進一批科技創新領軍人才及團隊,集聚、培養一批南寧市重點産業發展急需緊缺的企業經營管理人才、高水準工程師和高技能人才,戰略儲備一大批青年科技人才。三是做好創新創業平臺建設,打造更多國家級企業技術中心、重點實驗室、孵化器等創新創業平臺和新型産業技術研究機構,提高高層次人才承載力。四是優化提升智慧人才係統,為人才在邕創新創業、生活安居、子女教育、醫療保障提供高效便捷服務,營造良好人才發展環境。
譚向光
南寧市委常委、組織部部長
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