【原標題】千方百計讓脫貧群眾的“錢袋子”鼓起來——忻城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作紀實

  2023年，忻城縣脫貧人口人均純收入15521.18元，同比增長1797.9元，增速13.1%；

  2024年上半年，忻城縣農村居民人均可支配收入達7517元，同比增長7.9%；

  今年7月，忻城縣在2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果後評估綜合考核中取得“好”等次；

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  近年來，忻城縣緊緊圍繞“脫貧人口持續增收”問題，從創新模式、産業就業、粵桂協作、中央定點幫扶等方面制定具體措施，紮實推進脫貧人口持續增收，牢牢守住糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進鄉村振興。

  “線上+線下”監測 守牢底線防返貧

  脫貧戶冉毅玲因大女兒殘疾要照顧，無法外出打工，每個月固定的醫療支出使其存在返貧風險。今年年初，她通過“廣西防返貧監測e申請”微信小程序在線上自主申報，當天網格員便上門核實。經過系列審批流程後，由系統根據其風險類型、勞動技能等，推薦了城鎮公益性崗位——保潔員，每個月有1500元工資性收入。

  近年來，忻城縣創新推行“線上網絡化、線下網格化”工作模式，通過脫貧戶自主申報、大數據平台比對、網格員日常摸排等多種方式，形成“線上提前預警、線下網格核實”或“線下日常摸排、線上快速審核”機制，構建返貧風險快速識別並核實的閉環。同時，設置縣黨政主要領導、分管領導、鄉（鎮）主要領導、村幹部四級網格長，織就一張責任網，便於相關部門快速響應、精準幫扶。

  截至今年10月9日，全縣脫貧戶（含監測對象）30455戶113085人，累計納入監測對象4463戶15197人，已消除風險3170戶11774人，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。

  “産業+就業”驅動 促進農戶持續增收

  據了解，忻城縣緊緊圍繞“打造全區鞏固拓展脫貧攻堅成果産業振興樣板縣”目標，不斷加大産業獎補力度，及時&&特色産業獎補方案，扶持壯大桑蠶、糯玉米、糖料蔗、牛、羊、優質稻、牧草等特色産業發展，重點做好“聯農帶農”文章，讓更多農民共享産業增值收益，實現持續增收。2021年至今，全縣發放到戶的産業獎補資金約2.2億元，惠及脫貧群眾6.9萬戶；特色産業覆蓋率達96%，産業幫扶覆蓋率達94%。

  “去年我家養了2頭牛、10隻羊，獲得産業補貼5000元；年底賣掉1頭牛和4隻羊，收入2.4萬元，加上養蠶收入，全年收入超過3萬元。”遂意鄉弄江村脫貧戶藍光景説，農閒時他還與妻子去附近打零工，一年務工收入又有3萬餘元，家庭人年均收入達1萬元以上。

  産業帶動就業。該縣通過建設忻城繭絲綢産業園，與當地合作社、農戶簽訂長期購銷合同，帶動12個村、6000多戶農戶年收入穩定在3~4萬元，增收6750元以上。同時，通過開展務工招聘、上崗培訓和就業跟蹤，打造幫扶車間，吸納就近就業591人次，實現人均月收入3000元左右；通過建設核心種羊基地、冷鏈物流配送中心及肉羊大數據中心等，與5家合作社建立利益聯結機制，吸納農戶235戶，實現25個村級集體經濟增收共計218.7萬元。

  “粵桂+央企”幫扶 助力鄉村全面振興

  “各幫扶幹部人才要深刻領會幫扶工作的深遠意義，聚焦教育資源提質擴容、醫療衞生事業加快發展、産業結構轉型升級等方面持續發力，爭取作出新的更大貢獻。”在2024年“組團式”幫扶暨粵桂協作幹部人才交流工作座談會，忻城縣委書記韋猛提出以上希望。

  近年來，忻城縣與廣東省高州市、信宜市、化州市建立了“組團式”幫扶機制，借助粵桂協作資源優勢，加大在産業、教育、醫療、勞務等方面的精準幫扶協作力度，推動民生保障水平顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。2021年以來，全縣累計獲得廣東財政幫扶資金2.93億元，實施粵桂協作民生或産業項目39個；幫助農村勞動力區內穩定就業8572人、區外穩定就業15346人，人均月增收3000元以上。

  另外，中國醫藥集團有限公司也發揮自身政策、資源、人才、資金等優勢，直接投入幫扶資金707萬元。其中，123萬元用於開設忻城縣人民醫院中醫科門診，150萬元開設果遂鎮衞生院特色中醫康復專科，100萬元籌建特色中草藥生態種植范基地，100萬元資金建設特色中草藥生態種植示範基地項目。