中國人民政治協商會議廣西壯族自治區委員會常務委員會工作報告（摘要）
——在政協第十三屆廣西壯族自治區委員會第二次會議上
（2024年1月21日）
孫大偉
自治區政協主席孫大偉代表政協第十三屆廣西壯族自治區委員會常務委員會作工作報告。 黃克/攝
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年。在自治區黨委堅強領導下，自治區政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。認真貫徹落實中央政協工作會議和自治區黨委政協工作會議精神，堅持團結和民主兩大主題，準確把握政協性質定位，自覺圍繞中心服務大局，加強專門協商機構建設，強化委員責任擔當，積極踐行全過程人民民主，全區政協工作煥發新活力、展現新氣象，為開創新時代壯美廣西建設新局面作出了積極貢獻。
一年來，常委會圍繞開局起步，突出抓好四件大事：
一是深入扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。按照中共中央和自治區黨委統一部署，牢牢把握主題教育總要求、目標任務和重點措施，精心制定主題教育實施方案和大興調查研究實施方案，成立自治區政協主題教育領導小組，迅速召開自治區政協及機關主題教育工作會議。舉辦自治區政協主題教育專題研討班。統籌抓好大興調查研究和走訪基層活動，積極參與自治區第一批主題教育壯大實體經濟推動高品質發展調研服務活動和第二批主題教育高品質發展“四個專項行動”。
二是實現十三屆自治區政協順利換屆平穩起步。新一屆政協領導班子第一時間赴桂林、柳州沿著習近平總書記2021年視察廣西足跡開展現場體驗式教育，感悟思想偉力、激發奮進動力。加強對政協工作的全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進，制定十三屆自治區政協五年工作計劃要點。迅速組織開展5期自治區政協委員培訓，用半年時間實現了新一屆政協委員集中學習培訓全覆蓋。
三是全面貫徹落實中共中央和自治區黨委對政協工作的新部署新要求。深入落實中共二十大報告對政協工作的部署要求，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，一體打造政協黨建、協商、同心履職品牌。加強專門協商機構制度化、規范化、程式化等功能建設，完善人民政協民主監督和委員聯繫界別群眾制度機制，深入落實新修訂的政協章程。發揮人民政協作為專門協商機構作用，健全各種制度化協商平臺，把政協制度優勢更好轉化為治理效能。
四是舉全區政協之力助推鑄牢中華民族共同體意識示范區建設。動員全區各級政協組織和廣大政協委員扎實開展“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區 委員行動”，制定印發履職導則，引導委員發揮好優勢和作用。召開全區政協民族和宗教工作座談會、委員行動工作推進會和經驗交流會，舉辦鑄牢中華民族共同體意識專題研修班。加強理論研究和實踐探索，圍繞構築中華民族共有精神家園、促進各民族交往交流交融、推動各民族共同走向社會主義現代化等獻計出力，形成以政協委員為主體，自治區、市、縣政協三級聯動。
一年來，常委會聚焦中心大局，重點做好七項工作：
（一）圍繞築牢共同思想政治基礎，推動理論武裝走深走實
嚴格落實“第一議題”“首課機制”，深入學習貫徹習近平總書記對廣西重大方略要求，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。深學細悟習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想、關于加強和改進人民政協工作的重要思想，增強學習的能動性和內驅力，取得學理論、促工作的良好效果。充分利用“書香政協”“同心”講座等具有政協特色的學習載體，教育引導廣大委員、機關幹部和界別群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
（二）圍繞中心工作履職盡責，提高協商議政建言實效
緊扣新時代壯美廣西建設目標任務體係，深入實施年度協商計劃，增強分析研究穿透力，拓展協商議政縱深度。牢牢把握高品質發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，召開專題議政性常委會會議，集智聚力改善營商環境、發揮開放優勢、促進城鄉融合、推進鄉村振興。聚焦我區構建現代化産業體係和綠色低碳轉型召開專題協商會，提出一批具有前瞻性、創新性和操作性的意見建議。全年共收到提案707件，立案585件，提案辦復率為100%，答復滿意率為99.6%。開展各類協商活動73次，召開經濟運作情況座談會3次，提交調研協商成果360多篇，獲得全國政協和自治區黨政領導批示121次，一批意見建議轉化為政策措施。
（三）圍繞踐行全過程人民民主，加強專門協商機構建設
深入落實《中國共産黨政治協商工作條例》，堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度，完善以政協全體會議為龍頭、以專題議政性常委會會議和專題協商會為重點的協商議政格局。就建設平陸運河、謀劃湘桂運河等與湖南省政協開展跨區域專題協商。用好北部灣城市群廣西六市政協跨區域協商機制，形成“6+N”協商模式，以平陸運河建設為契機助推産業協同發展。創新“委員經濟沙龍·微協商”“自治區、市、縣政協三級聯動協商”等協商形式。
（四）圍繞助推重大決策落實，彰顯協商式監督優勢
把握協商式監督特點和優勢，制定實施年度視察考察計劃，將重點監督議題列入年度協商計劃，突出重實效、強實幹、抓落實，監在關鍵處、督到點子上。在政協全體會議、常委會會議上安排監督性內容發言。圍繞貫徹落實中共中央關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見及自治區黨委實施意見，對全區14個設區市開展專項監督。遴選39件提案作為自治區領導督辦的重點提案，通過召開提案辦理協商會、領導閱批等方式，有力推動了工作落實。
（五）圍繞廣泛凝聚各界共識，深化拓展政協團結聯誼
自覺把政協工作放在新時代大統戰工作格局中來思考和謀劃，進一步建強同心品牌，切實發揮重要陣地、重要平臺、重要渠道作用。支援民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協更好發揮作用。加強與民族宗教界人士交往，鼓勵民族宗教界人士積極履行社會責任。積極開展政協公共外交，派團參加全國政協組織的赴越南友好交流活動，服務構建具有戰略意義的中越命運共同體和更為緊密的中國—東盟命運共同體。
（六）圍繞更好發揮委員主體作用，豐富履職平臺載體
以“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區 委員行動”為引領，統籌推進産業振興、鄉村振興、科教振興委員行動。制定委員專項行動管理辦法，引導全區政協委員把握方法要求、提高行動實效。通過“鄉村振興 委員行動”，深入鄉村聯繫點，推動解決一批急難愁盼問題。拓展“産業振興 委員行動”，參與引進投資合作項目1700多個，總投資額7500多億元。開展“科教振興 委員行動”，組織服務基層、服務群眾、服務經濟社會高品質發展活動2500多場次。
（七）圍繞提高履職整體效能，加強自身建設和上下聯動
主動爭取全國政協的支援和指導，高品質服務保障全國政協和兄弟省區市政協來桂考察調研。制定《自治區政協主席會議成員聯繫指導設區市政協工作辦法》，加強對市縣政協工作的聯繫指導，共同推動加強和改進新時代市縣政協工作，實現上下聯動、成果共用，形成履職整體合力。深化文明單位、模范機關創建，打造政治型、學習型、服務型、效能型、創新型、清廉型“六型機關”。
二、2024年主要工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是人民政協成立75周年。按照自治區黨委十二屆七次全會和全區經濟工作會議部署，錨定推進中國式現代化這個最大政治和新時代壯美廣西建設目標任務體係，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，統籌做好思想引導、匯聚力量、議政建言、服務大局各項工作，持續在善謀善作善成之事上下功夫，努力在助推邊疆民族地區高品質發展上展現更大作為。
（一）強化思想武裝，進一步夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。牢固樹立學習就是履職、履職必須學習的理念，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固拓展主題教育成果。統籌運用常委會集體學習、專題座談、委員讀書、“書香政協”“同心”講座等形式，發揮好廣西政協理論與實踐研究基地的作用，加強對黨的創新理論學習宣傳和研究闡釋。引導參加政協的各黨派團體和各族各界人士，把思想和行動統一到習近平總書記對廣西重大方略要求上來，打牢政治根基、思想根基、理論根基，堅定不移跟黨走、攜手奮進新征程。
（二）強化黨建引領，進一步落實黨對政協工作的全面領導。把旗幟鮮明講政治作為政協工作的生命線，落實新時代黨的建設總要求，發揮政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。切實履行政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組職責，發揮好自治區政協黨的建設工作領導小組及辦公室的作用，開好全區政協黨的建設工作會議，壓實全面從嚴治黨主體責任。
（三）強化功能建設，進一步聚焦中心工作發揮作用。認真組織實施自治區政協2024年協商計劃，集思廣益開好專題議政性常委會會議、專題協商會，務實高效開展跨區域專題協商、對口協商、界別協商等。制定並落實自治區政協年度重點民主監督計劃、視察考察調研方案，注重以監督視角、專業水準、嚴實作風開展民主監督。以制度化、規范化、程式化等功能建設為重點，深入打造協商履職品牌。
（四）強化統戰聯誼，進一步匯聚建設新時代壯美廣西的磅薄力量。圍繞慶祝中華人民共和國成立75周年和人民政協成立75周年，舉辦富有政協特色的凝聚共識活動，完善團結聯誼平臺載體，以大團結大聯合為目標，深入打造同心聯誼品牌，廣泛凝聚人心、凝聚力量。建立健全各黨派參加政協工作的共同性事務情況交流機制。密切同民族宗教界人士、非公有制經濟人士、黨外知識分子、新的社會階層人士溝通聯絡，進一步提升委員聯繫界別群眾和民主監督工作水準。
（五）強化守正創新，進一步深化履職推動政協工作提質增效。適時召開自治區政協專門委員會主任座談會、設區市政協主席座談會和全區政協秘書長工作會議，進一步健全工作制度、規范工作流程、完善工作機制，把強化政協委員主體作用、專門委員會基礎作用、機關統籌協調、參謀助手、督促檢查、服務保障作用有機統一于專門協商機構建設之中。著力加強政協委員和機關幹部兩支隊伍建設，著力推動經常性工作常做常新，著力強化對市縣政協工作的聯繫指導，不斷提高政協履職的整體質效。
