“有女不嫁柳班村，走路不走板透屯。”這句流傳在群眾口中的順口溜，曾是廣西憑祥市憑祥鎮柳班村的真實寫照。雖然距離市區僅2公里，但柳班村昔日經濟發展滯後，環境臟亂差，矛盾突出。如今，柳班搖身變成了憑祥市最強集體經濟村，村容整潔、民風團結、産業發展，呈現出一派欣欣向榮的景象。
這“逆襲”的背後，是柳班村以建強基層黨組織為核心，創新實施“黨建+邊貿+鄉村治理”新模式，不斷構建鄉村治理新格局，大力推進鄉村振興的生動實踐。
樹威信 抓好村基層堡壘強隊伍
“農村富不富，關鍵在支部。”2019年換屆工作啟動以來，憑祥鎮黨委深化實施黨組織帶頭人培育“頭雁計劃”，推選出年富力強、基層工作經驗豐富、善於做群眾工作的黨員返村擔任村支部書記。
2019年5月，李衛祖回到柳班村擔任村黨總支部書記，投身到鄉村發展的火熱實踐中。
“來了就幹好，把'舊標籤'撕掉。”上任當天，李衛祖在他的日誌本上寫了滿滿兩頁紙，他決定強化村“兩委”幹部隊伍建設，做大做強村級集體經濟，吸收新鮮血液激活鄉村活力。
選好“領頭雁”，築牢“戰鬥堡壘”。柳班村通過吸收致富帶頭人、退伍軍人、婦女代表等有威望、懂政策、有活力的村民進入村“兩委”班子，實施“導師幫帶制”，落實“一對一”導師結對幫帶，努力打造一支帶富能力強、落實水平高、群眾口碑好的過硬隊伍。
“鄉村振興，關鍵在人、關鍵在幹。”李衛祖帶頭示範，強化班子隊伍建設。通過打造服務過硬的黨支部，柳班村充分發揮黨員幹部在鄉村治理中的先鋒模範作用，擦亮“柳班村黨員先鋒崗”服務品牌，把6個屯支部嵌在人居環境整治、弘揚文明鄉風、調解矛盾糾紛等鄉村治理重點工作中。同時，把黨建末梢向網格、家庭延伸，把支部建在網格中，及時有效服務群眾。
截至目前，全村網格員中黨員佔比近60%，黨員先鋒模範作用在網格充分發揮，使得柳班村參與鄉村治理的力量有效增強。2022年柳班村黨組織被評為自治區三星級黨組織。
“村黨組織的戰鬥堡壘作用得到有效發揮，威信樹起來了，抓基層治理的‘底氣’更足了。”談起村裏的新變化，李衛祖自豪地説。
強經濟 抓好基層産業惠民生
因為經濟狀況緊張，事項落實不了、工作開展不下去，是柳班村曾經面臨的棘手問題。近年來，柳班村黨總支部把壯大村級集體經濟作為加強鄉村治理的重要突破口，做足“邊”的文章，堅決拔掉“窮根”，探索出“黨支部+合作社+邊民+集體經濟”模式。
在村黨總支部的帶領下，柳班村先後領辦5家邊貿農業專業合作社，引導村民以貨源、運輸車、勞力等資源入股，參與邊境互市貿易。“5家邊貿農業專業合作社共吸納社員2439人，社員的年人均分紅從2019年建社時的800元左右增加到現在的3500元左右，真正讓村民成為邊貿合作社發展的積極參與者和直接受益者。”李衛祖説道。
柳班村還立足實際，通過招商引資等方式發展産業、帶動就業，引進潤格電子廠、澤翔農業專業合作社在村委旁設廠設庫，幫助村民實現了家門口就業。固定資産出租、合作經營、邊貿合作社分紅等多項村級集體經濟收入，讓柳班村逐年變成憑祥市的集體經濟強村。2022年，柳班村的集體經濟收入突破400萬元；今年1-10月，村集體經濟收入已達194.21萬元。
強大的村級集體經濟，使柳班村實現了公益支出財務自由。近兩年來提取資金97.63萬元用於民生公益事業，開始實施“集體公益金群眾共享、反哺村級建設”工程，從村集體經濟提取相關資金拓寬道路、安裝照明設施、修建排水排污設施、建設文化陣地、升級改造垃圾處理設施等，補齊了村裏基礎設施和公共服務領域短板。
“村集體經濟壯大了，群眾享受到了切切實實的發展紅利，在鄉村治理事務中從原來‘旁觀者’變成了‘參與者’。”李衛祖説。
重參與 抓好基層治理換新貌
初冬時節，走進柳班村板班屯，一面面文明和諧、積極向上的彩繪墻面，讓人眼前一亮。“我們村真的大變樣了，原來破損狹窄的路面變得寬敞整潔，房前屋後也有了自己的小菜園、小花園，村裏還安裝上了明亮的路燈，現在墻面也變得五彩斑斕，景美了，心情也順了。”一位村民説。
李衛祖&&，在鄉村治理過程中，積極邀請新鄉賢、返鄉創業人員等成為農村治理新力量，成立鄉賢理事會、紅白理事會、志願服務隊等一系列新型村民自治組織，形成黨群聯動、多方參與的共建共治共享格局，讓柳班的鄉村風貌煥然一新。
“平時我們村要規劃做什麼事情，我們大家都會坐在一起商量，聽聽大家的意見。”剛剛參與屯內風貌改造民主議事的村民黃小桃説。
柳班村還創新積分獎勵機制，設立“積分超市”，視群眾參與化解矛盾糾紛、維護社會穩定、村屯建設等村屯事務的積極性和效果給予加分，所得積分可在“積分超市”兌換禮品，共兌現積分3200分，兌現物品約折合人民幣4500元，進一步增強村民參與村屯事務的積極性。
“我們一貫堅持以治理促發展，以發展促振興。下一步，憑祥鎮將繼續以黨建引領激發基層治理活力，把柳班村的基層治理經驗在全鎮推廣。緊緊發動和依靠群眾，從源頭上做到‘小事不出村、矛盾不上交、鄉風更文明’，努力實現基層治理與經濟發展有效融合，為基層治理賦能，為百姓的幸福生活‘添磚加瓦’。”憑祥鎮黨委書記黃雄説。（黃燕梅 黃聰）
