【原標題】石榴抱籽幸福長——廣西推動庫區民族團結進步示范創建觀察

大化瑤族自治縣岩灘水電站庫區各族移民開展“壯族三月三 大化嘉年華”活動。

  廣西現有大中型水庫308座，納入國家大中型水庫移民後期扶持范圍的人口指標數為179萬人，其中64%是少數民族。截至2021年底，全區有大中型水庫移民村4208個。

  2008年以來，自治區黨委、政府集中力量，以打造水庫移民新村為抓手，全面開展民族團結進步示范創建工作，截至2020年底，共建成水庫移民新村3394個。我區水庫移民收入水準持續提高，到2022年底，移民每人平均可支配收入1.72萬元，較上年增長7.8%，達到全區農村居民每人平均可支配收入的99.02%；庫區和移民安置區建設了一批宜養宜居水庫移民新村，美麗家園建設逐步由整村推進向整縣、整庫、整片推進發展，呈現環境優美、生産發展、生活寬裕、社會和諧穩定的喜人景象，處處盛開民族團結之花。

  西北樂村 夯實共同富裕好底本

  果滿坡，香滿村，白墻青瓦映樹叢，花果山裏住人家。澄碧湖水繞村過，大山兒女迎面來。山更青、水更綠，鄉親們腰包鼓、生活富，水庫移民脫貧後共同邁上鄉村振興的新征程。

  今日澄碧湖水庫的移民生活會是這番景象？

  撫今追昔，作為水庫移民二代，百色市右江區西北樂村那烈屯岑晶開説，過去想都不敢想。

  西北樂村是澄碧湖水庫最偏遠的水庫移民村，原是茶馬古道上的皈樂圩場，水庫淹沒後，移民先後三次搬遷，最後定居于水庫西北角的荒坡上，因為貧窮而得名。現826戶3682人，是一個以壯族為主體，瑤、漢、彝等多民族聚居的水庫移民村。

  澄碧湖水庫建設以後，各族人民多數就地後靠，由于缺乏土地，交通不便，生活變得艱難起來。“十三五”時期，西北樂村共有建檔立卡貧困戶73戶，經過精準扶貧，已全部脫貧，現西北樂村是右江區民族團結進步示范村。

  小村大變，淵源有自。當問到西北樂村是如何打造民族團結進步示范村時，村支書羅營滿是自豪地説，西北樂村走的是各族人民共同富裕的民族團結進步示范創建之路。

  該村歷屆班子，堅持黨建引領，從開荒種蔗解決吃飯問題開始，先是帶領大家在水庫消落區探索種植西瓜、在坡地上種植甘蔗取得大豐收，積累了第一桶金；接著引進芒果種植技術，建設五星級芒果核心示范區、瓜糧菜果輪作示范基地，融合發展農業採摘、庭院經濟、電商購物、旅遊觀光等新産業新業態，富民産業遍地開花且茁壯成長。到2022年，全村每人平均收入達2.1萬元。

  同時，依傍風景秀麗的澄碧湖，重點打造“五湖四海”特色旅遊品牌，配套建設壯鄉農家休閒體驗區、小西客棧、晚霞露營基地和交通、景觀臺等基礎設施，建起初心課堂、紅色閱覽館、民族團結記憶館、右江區非遺展示館、名特優産品展銷館、壯韻歌海演出臺，把西北樂村建設成為留得住鄉愁、映照悠久歷史、展現時代風尚和庫區風光的民族特色村寨。

  如今，西北樂村這個在以前幾乎沒有任何産業的庫區移民村，成為鑲嵌在澄碧湖水庫邊的一顆璀璨明珠。

  常吉社區 打造文旅融合新天地

  “常吉建設新天地，家家戶戶換新裝，河邊路邊有欄桿，大路寬敞像城市。” 走進大化瑤族自治縣岩灘水電站移民村常吉社區下吉屯，移民二代許仕宏代表常吉社區移民唱起了感謝黨和政府的山歌。

  “我們剛搬到這兒時一窮二白，溫飽沒著落。用翻天覆地來形容今天的常吉，一點都不誇張。”站在新建的4層270多平方米的房子前，社區黨支部書記、社區主任，同為移民二代的黃敏回憶起孩童時代，有太多的感慨。

  早年，岩灘水電站庫區移民集體陳情頻繁，曾經是影響廣西社會和諧穩定的“火藥桶”。如今，岩灘水電站庫區移民村不僅是民族團結的示范村，還是水庫移民新村建設的示范村。

  岩灘水電站庫區由“亂”到“治”、由“不穩”到“和諧”，這其中長期補償移民安置方式發揮了重要作用。

  岩灘水電站建設，淹沒大化、東蘭、巴馬、南丹、天峨5個縣（自治縣）20個鄉（鎮）94個村民委，1992年搬遷人口4.32萬人，生産安置人口6.24萬人。由于提前一年蓄水發電，岩灘庫區移民多數就地後靠，資源缺乏，生活困難，一直靠國家補助的每人每月24.5斤大米過日子，多年來，水庫移民遺留問題突出。

  2009年12月，國家發展改革委批復了《紅水河岩灘水電站水庫移民遺留問題處理規劃設計報告》，給予 “一個補助、兩個扶助、一個一次性基礎設施投入”的遺留問題處理政策，歷經12年的艱苦努力，動態投資22億多元，有效改善了移民人居環境，有力推動了鄉村振興，移民生活日趨穩定，庫區走上了文明和諧的發展道路。

  2016年以來，在自治區生態移民發展中心對口幫扶下，常吉社區多渠道籌措資金1032萬元，發展集體經濟項目，帶動脫貧戶287戶、移民戶274戶增收，增加集體經濟收入8.3萬元。到2022年，常吉社區每人平均收入已達1.2萬元，是岩灘庫區每人平均收入水準較高的移民村之一。

  “民族團結示范建設是我們搞發展的最好機會。”黃敏説，在上級扶持下，常吉社區投入項目資金1.15億元，深入實施水庫移民整村提升工程，庫區面貌日新月異；依托岩灘電站山水風光資源，打造“美女峰”文旅品牌，組織舉辦“三月三”歌圩節，不斷豐富移民的文化生活。“移居”變“宜居”，移民日子越過越紅火。

  離開常吉時，岩灘鎮領導告訴記者，鎮黨委、政府正在申請專項資金，打造岩灘鎮民族團結走廊、建設三月三歌臺，要把岩灘鎮建設成為紅水河流域民族團結進步的示范基地、鄉村振興的示范基地、水庫移民新村建設的示范基地、庫區文旅産業發展的示范基地。

  富津村 深耕産業振興新路子

  豐收圖景，驚艷初秋。站在西津水電站庫區橫州市馬嶺鎮富津村前，撲面而來的是花香，上千畝茉莉花一眼望不到邊，村民三三兩兩在田間採摘茉莉花。

  “過去因為缺水，只能種植木薯，收入低下，現在自來水接通到地頭，大家都種植茉莉花，茉莉花成了庫區的‘富民花’。”富津村村黨支部書記、村民委員會主任費必永介紹，富津村現有260戶1100人，是壯、漢為主的多民族聚居水庫移民村。在中央直屬水庫6年規劃和國家大中型水庫移民後期扶持政策的直接推動下，經過20余年的艱苦奮鬥，目前全村已經實現了農業産業的現代化，全村土地60%以上實現了高效流轉，僅種植茉莉花每年每戶收入均在七八萬元以上，加上租金、務工等收入，家家戶戶都過上了好日子。

  不僅是富津村，在西津水電站庫區，移民村不僅是民族團結進步示范村，而且還是國家級現代農業産業示范基地。

  “庫區基礎設施和生産開發投入力度的不斷加大，推動形成了茉莉花生産基地，而土地生産率的全面提高又極大促進了庫區土地的高效流轉，給移民群眾帶來更多實惠。”橫州市水庫移民安置服務中心主任李程説，2012年以來，橫州市在庫區精心打造“1+9”産業群，大力發展茉莉花上下遊和延伸産業，實現了種植模式、加工方式、品牌打造、産業結構、發展品質的“五個轉變”，茉莉花産業品牌在富民、活企、強市、興效等方面發揮骨幹帶頭作用，水庫移民每人平均收入大幅度提升。

  據初步統計，截至2022年底，橫州市茉莉花種植面積12.8萬畝，花農34萬人（其中水庫移民6萬余人），年産茉莉鮮花10萬噸、茉莉花茶8萬噸，茉莉花（茶）品牌綜合價值達218.14億元，水庫移民每人平均收入超2.2萬元。

  “把鄉村振興融入庫區民族團結工作，把推進産業發展、助農增收致富作為開展民族團結進步創建活動的長效機制，譜寫新時代民族團結廣西新篇章。”自治區生態移民發展中心相關負責人表示，民族團結已融入庫區移民日常生活工作學習中，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感與日俱增，“五個認同”日益深化，民族團結之花常開長盛。（記者 周映 通訊員 滕熹 實習生 寧思）